Порядок
Предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства из бюджета МО МР «Удорский» на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга
Общие положения предоставления субсидии
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства из бюджета МО МР «Удорский» на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга (далее – Порядок) устанавливает цели, условия, механизм представления субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга (далее - Субсидия).
1.2. Субсидия предоставляется в целях финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства МО МР «Удорский» на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, предусмотренных в рамках подпрограммы 1 «Малое и среднее предпринимательство в МО МР «Удорский» муниципальной программы МО МР «Удорский» «Развитие экономики».
1.3. Главным распорядителем средств бюджета МО МР «Удорский» (далее – Главный распорядитель) в форме субсидий является администрация муниципального района «Удорский» (далее - Администрация). Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.
1.4. Право на получение субсидии имеют субъекты малого и среднего предпринимательства (юридические лица, индивидуальные предприниматели, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, потребительские кооперативы), соответствующие следующим требованиям:
а) установленные Федеральным законом от 24.07.2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон);
б) зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории муниципального района «Удорский» в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кода 45), K, L, M (за исключением кодов 71 и 75), N, O, S (за исключением кодов 95 и 96), T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (при этом поддержка не может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
в) у Получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
г) у Получателей субсидий должна отсутствовать задолженности по заработной плате перед наемными работниками по состоянию на первое число месяца, в котором Получатель субсидии предоставляет документы;
д) Получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а Получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
е) Получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
ж) Получатели субсидий не должны получать средства из бюджета муниципального образования муниципального района «Удорский» на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в подпункте 1.2. настоящего Порядка;
з) у Получателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования муниципального района «Удорский» субсидий, бюджетных инвестиций, представленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом муниципального образования муниципального района «Удорский».
Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам лизинга (далее – Лизингополучатель), средства по которым направлены на приобретение оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. №1 «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы» (далее - оборудование), за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства.
Предметом лизинга не может быть физически изношенное или морально устаревшее оборудование.
2.2. Субсидия предоставляется по следующим направлениям:
а) субсидирование части затрат Лизингополучателя, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя, из расчета не более трех четвертых ключевой ставки Банка России, действовавшей на момент уплаты лизингового платежа субъектом малого и среднего предпринимательства, но не более 70 процентов от фактически произведенных субъектом малого и среднего предпринимательства затрат на уплату лизинговых платежей в текущем году;
б) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) из расчета размера авансового платежа по договору лизинга не превышающего 30 процентов общей стоимости оборудования, за вычетом налога на добавленную стоимость, но не более 70 процентов от фактически произведенных субъектом малого и среднего предпринимательства затрат на уплату взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга.
В случае, если Лизингополучатель не является налогоплательщиком налога на добавленную стоимость, то понесенные им затраты на уплату авансового платежа (первого взноса) по договору лизинга не подлежат уменьшению на сумму налога на добавленную стоимость.
Субсидированию подлежит сумма фактически уплаченного авансового платежа договора лизинга, заключенного не ранее 1 января предшествующего текущему финансовому году и не позднее 25 декабря текущего финансового года.
Предельный размер субсидии не может превышать 1 млн. руб. по одному, двум и более договорам лизинга в течение текущего финансово года.
Лизингополучатели не имеют права на получение субсидий в случае, если представленный для предоставления договор лизинга уже субсидируется в рамках других программ, проектов или мероприятий.
2.3. Для получения субсидии Лизингополучатель в период проведения приема заявок на получение субсидии предоставляет в отдел экономического развития и прогнозирования администрации муниципального района «Удорский» (далее - Отдел) следующие документы:
1) заявку на получение субсидии по форме, установленной Администрацией;
2) выписку из ЕГРЮЛ;
3) копию договора лизинга со всеми приложениями, являющимися неотъемлемой частью договора, и график погашения лизинговых платежей, заверенный в установленном порядке или с предъявлением оригинала;
4) документы, подтверждающие фактическую уплату авансового платежа (первого взноса), и (или) лизинговых платежей по договорам лизинга, заверенные банком;
5) заверенную Лизингополучателем копию паспорта приобретенного оборудования;
6) справку об отсутствии задолженности Лизингополучателя по заработной плате перед наемными рабочими по состоянию на первое число месяца, в котором получатель субсидии предоставляет документы;
7) обоснование целесообразности приобретения оборудования, содержащее плановые показатели от эффективности использования оборудования не менее 5 лет с даты заключения договора лизинга: прирост среднесписочной численности работников, увеличение объема отчислений в бюджеты бюджетной системы, увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку;
8) обязательство о создании дополнительных рабочих мест, составленное в произвольной форме, содержащее информацию о количестве планируемых к созданию дополнительных рабочих мест, которое определяется исходя из расчета планируемой к получению субсидии 500,0 тыс. рублей на 1 дополнительное рабочее место;
9) справку о применяемой системе налогообложения;
10) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 21 июля 2014 г. № ММВ-7-8/378@, сформированную не ранее чем за месяц до дня представления, в случае если Лизингополучатель предоставляет ее самостоятельно;
11) справку регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении Получателем субсидии обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональном заболевании, а также по расходам на выплату страхового обеспечения, сформированную на последнюю отчетную дату, в случае если Лизингополучатель предоставляет ее самостоятельно.
Документы подаются лично Лизингополучателем, либо могут быть переданы через доверенное лицо, в таком случае к пакету документов обязательно прилагается нотариальная доверенность на лицо, подающее документы.
Документы, указанные в подпунктах 1-8 настоящего пункта, предоставляются Лизингополучателем самостоятельно.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 9-10 настоящего пункта, запрашиваются Администрацией в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющие муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных этим органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в случае если Лизингополучатель не предоставил их самостоятельно.
2.4. Отдел в течение 1 рабочего дня со дня получения документов регистрирует заявку в журнале регистрации входящих документов с присвоением ей входящего номера и даты поступления и проверяет полноту (комплектность), оформление представленных Лизингополучателем документов, в соответствии с требованиями настоящего Порядка. После срока приема заявок и документов направляет их для рассмотрения в Комиссию по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение финансовой поддержки за счет средств бюджета МР «Удорский» (далее - Комиссия), не позднее 15 календарных дней с даты окончания приема заявок. Персональный состав Комиссии и регламент ее работы утверждаются постановлением администрации муниципального района «Удорский».
Комиссия рассматривает документы, осуществляет оценку соответствия (несоответствия) Лизингополучателя условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) и распределении субсидии.
Лизингополучатель, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в случае, если:
- документы, определенные Порядком, представлены в неполном объеме либо содержат недостоверные сведения;
- Лизингополучателями не выполнены условия оказания финансовой поддержки, установленные Порядком;
- ранее в отношении Лизингополучателя было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли, в том числе и по республиканским целевым программам, при этом поддержка в рамках одного и того же договора финансовой аренды (лизинга) считается аналогичной;
- с момента признания Лизингополучателя допустившим нарушение Порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
2.5. Срок рассмотрения документов и принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии не может превышать 30 календарных дней. Решение Комиссии оформляется протоколом в течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии.
Отдел направляет Лизингополучателю в письменном виде информацию в срок не более 5 рабочих дней с даты подписания протокола о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.
На основании протокола Комиссии в сроки не более 5 рабочих дней с даты подписания протокола Администрация издает распоряжение о предоставлении субсидии Лизингополучателю.
2.6. Субсидия предоставляется на основании соглашения (договора), заключенного между Администрацией и Лизингополучателем, в соответствии с типовой формой, установленной приказом финансового управления администрации МР «Удорский» от 23 декабря 2016 г. №56. Срок подготовки соглашения (договора) не может превышать 5 рабочих дней с даты принятия распоряжения о предоставлении субсидии.
2.7. Перечисление субсидии осуществляется на основании заявок на оплату расходов на расчетный счет Лизингополучателя, открытый в кредитных организациях в срок не позднее десятого рабочего дня с даты подписания соглашения (договора).
Требования к отчетности
3.1. Администрация устанавливает в соглашении (договоре) порядок, сроки и формы предоставления Лизингополучателем отчетности о достижении показателей результативности, а также иных отчетов, определенных соглашением (договором).