Вопросы, выносимые на обсуждение:
1. Нормативная основа государственной службы и основные направления реформирования института государственной службы в РФ.
2. Понятие, система и принципы государственной службы РФ.
2. Должность государственной службы: понятие, классификация. Должности гражданской службы.
4. Государственный служащий: понятие, виды.
Задачи.
1. Выделите из предложенного перечня государственных служащих:
- генеральный директор ОАО «Алтайдизель»,
- заместитель федерального министра,
- заведующий отделом по делам молодежи администрации г. Барнаула,
- фельдшер станции скорой медицинской помощи,
- начальник Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края,
- руководитель департамента Министерства сельского хозяйства РФ,
- депутат Алтайского краевого Совета народных депутатов,
- первый заместитель главы администрации Алтайского края,
- судья Ленинского районного суда г. Барнаула,
- руководитель Аппарата Правительства РФ,
- главный специалист Управления по промышленности и энергетике Алтайского края,
- плотник Правительства РФ
- помощник прокурора прокуратуры г. Заринска.
2. Сотрудники Администрации Алтайского края длительное время не получали заработную плату. Возникла предзабастовочная ситуация.
Имеют ли они право на забастовку как способ защиты своих интересов?
3. Заместитель начальника Главного управления сельского хозяйства Алтайского края Травкин по совместительству был назначен на должность заместителя директора по научной работе Регионального научно-исследовательского института водных проблем.
Возможно ли такое совмещение должностей?
4. В служебном контракте судебного пристава-исполнителя Милютина О.В. установлена ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы в размере 90 %. На основании служебной записки старшего судебного пристава Зеленых И.И., в которой содержалась информация о том, что судебный пристав-исполнитель Милютин О.В. регулярно опаздывает на работу и имеет низкие показатели в работе, Руководитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю своим приказом снизил размер ежемесячной надбавки к должностному окладу Милютина О.В. до 65 %. Правомерны ли действия Руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю?
5. Юрист Управления ФСБ по Забайкальскому краю получил обращение следующего содержания: «Сержант, прохожу военную службу по контракту, 48 лет. Здоровье группы "А". Контракт заканчивается в 2011 г. (апрель). Организационно-штатных мероприятий в части нет. Взысканий нет. Могут ли уволить досрочно без моего согласия (вынуждают уволиться)?» Какую консультацию может дать в данном случае юрист?
Тема № 4: Административное правонарушение и административная ответственность (2 часа).
Вопросы, выносимые на обсуждение:
- Понятие и признаки административного правонарушения.
- Состав административного правонарушения.
- Виды административных правонарушений.
- Понятие и основные черты административной ответственности. Законодательство об административных правонарушениях. Принципы административной ответственности.
- Освобождение от административной ответственности.
- Понятие, признаки и система административных наказаний.
- Система органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.
- Участники производства по делам об административных правонарушениях.
- Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, стадии.
Задачи.
1. Какие из указанных мер воздействия являются административными наказаниями: замечание, устное предупреждение, административное задержание, выговор, штраф, исправительные работы, увольнение, административный арест, досмотр вещей пассажиров воздушного судна, административное выдворение за пределы РФ, административное приостановление работы колбасного цеха. Обоснуйте ответ.
2. Сотрудники правоохранительных органов за совершение административного правонарушения – ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) привлекли к административной ответственности семнадцатилетнего Д. и наложили на него административное наказание в виде административного ареста. Правомерны ли действия сотрудников милиции? Почему?
3. За неповиновение законному распоряжению сотрудника милиции гражданин Лукьянов, не имеющий при себе документов, удостоверяющих его личность, был вечером в 20ч. 30 мин. Принудительно препровожден (доставлен) в дежурную часть ОВД и подвергнут административному задержанию. Однако по прошествии трех часов, в течение которых была установлена его личность и составлен соответствующий протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, данный гражданин отпущен не был, а с учетом обстоятельств (ранее уже привлекался к административной ответственности за мелкое хулиганство и неповиновение законному распоряжению сотрудника милиции) он был оставлен ночевать в так называемом «обезъяннике» при ОВД. На следующее утро сотрудники милиции препроводили гражданина Лукьянова в суд. Мировой судья, рассмотрев в 10 ч. 20 мин. материалы данного дела, вынес соответствующее постановление и назначил гражданину Лукьянову административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. Правомерны ли на Ваш взгляд действия сотрудников милиции и мирового судьи? Каковы условия содержания задержанных ли и лиц, отбывающих административный арест (на основе Постановлений Правительства РФ от 15.10.2003 N 627 "Об утверждении Положения об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц" и от 02.10.2002 N 726 "Об утверждении Положения о порядке отбывания административного ареста")?
4. Гражданин А. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 12.24 КоАП РФ. В качестве его защитника в производстве по делу об администратвином правонарушении желает безвозмездно выступить его брат. Полномочия брата удостоверены нотариально. Брат не имеет высшего юридического образования, но он – старший оперуполномоченный уголовного розыска. Может ли брат А. выступать в качестве защитника по данному делу? Изменится ли ответ если брат работает в ГИБДД - в подразделении, сотрудники которого привлекли А. к ответственности (в ином подразделении ГИБДД)?