ПЛАНЫСЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
Тема № 1: Субъекты административного права (2 часа).
Вопросы, выносимые на обсуждение:
1. Понятие и виды субъектов административного права.
2. Административно-правовой статус физических лиц.
3. Административно-правовой статус общественных объединений.
4. Административно-правовой статус юридических лиц.
5. Институт рассмотрения обращений граждан в РФ.
Задачи.
1. Гражданин Китая А. подвергался преследованию со стороны следственных органов Китая по обвинению в даче взятки. При этом А. удалось пересечь границу Китая и России, минуя орган пограничного контроля РФ. Может ли А. получить в РФ статус беженца или вынужденного переселенца? В каком порядке приобретаются эти виды административно-правового статуса? Какие правовые последствия влечет статус беженца и вынужденного переселенца?
2. Религиозная группа «Жизнь», желая расширить свою деятельность, предоставила в регистрационный орган заявление о регистрации и письменно оформленные тезисы вероучения с целью регистрации в качестве религиозной организации. Основной идеей религиозной организации была «естественность» жизни. Ее члены должны жить в условиях естественной природы, питаться только натуральными продуктами собственного приготовления и ни при каких обстоятельствах не обращаться к врачам. Все ли необходимые для регистрации документы были представлены? Может ли быть зарегистрирована подобная религиозная организация? Правоотношения какого вида возникают между регистрирующим органом и учредителями религиозной организации? Каков их юридический состав и юридические факты?
3. Регистрирующий орган отказал в государственной регистрации ООО «Рострейд» в связи с отсутствием разрешения на использование наименований «Россия» и «Российская Федерация» в соответствии с постановлением Правительства РФ от 7 декабря 1996 г. № 1463, несмотря на то, что заявитель объяснил смысл первой части названия «Рострейд» образованием не от слова «Россия», а от слова «рост» (т.е. быстрорастущий)? Правомерен ли отказ в регистрации?
4. Какой порядок организации проведения митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования установлен действующим законодательством: уведомительный или разрешительный? В чем различие между ними?
5. Может ли гражданин России быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации?
Тема № 2: Органы исполнительной власти РФ и субъектов РФ (2 часа).
Вопросы, выносимые на обсуждение:
1. Понятие и признаки органов исполнительной власти.
2. Виды органов исполнительной власти.
3. Президент РФ и исполнительная власть.
4. Правительство РФ как высший орган исполнительной власти РФ.
5. Система и структура федеральных органов исполнительной власти РФ.
6. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти: понятие, правовая основа деятельности, виды.
7. Органы исполнительной власти субъектов РФ (на примере Алтайского края)
8. Административная реформа в РФ: понятие, основные направления.
Задачи.
1. В план очередного заседания Президиума Правительства РФ Аппарат Правительства РФ включил следующие вопросы:
- установление объема выпуска государственных ценных бумаг в очередном финансовом году;
- внесение Правительством Российской Федерации в Государственную Думу законопроекта о дошкольных образовательных учреждениях;
- предоставления дотации из федерального бюджета Алтайскому краю;
- заслушивание информации о выполнении плана подготовки граждан по военно-учетным специальностям.
Были ли допущены нарушения законодательства при составлении плана заседания?
2. Во исполнение одного из поручений Президента РФ Правительство РФ подготовило Постановление. Это постановление было подписано первым заместителем Председателя Правительства РФ, поскольку Председатель Правительства РФ находился в командировке. Кто вправе подписывать постановления Правительства РФ?
3. Министерство юстиции РФ хотело бы передать часть своих полномочий на территории Республики Чечня органам исполнительной власти этого субъекта Федерации. Каким актом и при каких условиях может быть оформлена передача указанных полномочий?
4. В Службе судебных приставов был подготовлен проект информационного письма Службы судебных приставов РФ о дополнительных полномочиях судебных приставов. Может ли быть принят такой акт? На основе анализа Постановления Правительства РФ от 13.08.1997 N 1009 скажите, какие требования юридической техники предъявляются к подзаконным актам исполнительных органов власти РФ.