РЕЗОЛЮЦИЯ
I Спортивного форума
Специалистов по настольному теннису для слепых
(24 - 25 сентября 2021 года,г. Кумертау Республика Башкортостан)
В соответствии с планом реализации проекта «Программа развития настольного тенниса для слепых – шоудаун среди детей и молодежи «Пространство со скоростью звука» поддержанного Фондом президентских грантов в 2020 году в период с 24 по 25 сентября 2021 года состоялся I Спортивный форум специалистов по настольному теннису для слепых (далее Форум).
Заслушав и обсудив выступления специалистов в области спорта слепых, доклад председателя организационного комитета Форума Р. А. Баталовой, выступления тренеров, судей, спортсменов по настольному теннису для слепых, на пленарном заседании, а также участников на дискуссионных площадках и практических семинарах, отмечается, что инициированные и проводимые в настоящее время программные преобразования в сфере настольного тенниса среди детей и молодежи создают необходимые условия, прежде всего для увеличения общего количества занимающихся детей, молодежи адаптивным спортом за счет увеличения специализированных секций, специалистов, тренеров, судей, соревнований, методических пособий, повышения социализации и двигательной активности.
Участники Форума отмечают, что реализация программы «Пространство со скоростью звука» в республике Башкортостан с привлечением спортсменов, специалистов из других регионов непосредственно обеспечивает собственные и государственные целевые показатели, решает задачи развития настольного тенниса для слепых в регионе, стране.
В связи с развитием в мире настольного тенниса для слепых, включая изменения на федеральном уровне, планирования и управления сферой адаптивной физической культуры и спорта слепых приобретают стратегическое значение и являются одним из основных стратегических приоритетов.
Участники Форума считают необходимым:
продолжить реализацию программы развития настольного тенниса для слепых – «шоудаун» среди детей и молодежи;
активизировать совершенствование системы подготовки спортсменов, тренеров, судей в сфере настольного тенниса для слепых;
обеспечить достижение показателей, достаточных для выхода на мировой уровень и лидирования среди спортсменов, специалистов на международных аренах;
достижений темпов устойчивого роста спортивного мастерства за счет построения более эффективной модели управления спортивной инфраструктурой, тренировочно-соревновательного процесса и мотиваций;
развития государственно-частного партнерства, участие в грантовой политике государства и увеличение инвестиционных объёмов внебюджетных средств;
усилить интенсивность совершенствования системы, внедрения передовых инструментов управления и перехода к программной модели развития сферы настольного тенниса для слепых;
разработать систему подготовки спортивного резерва, прежде всего, за счет комплексного формирования кадрового состава спорта слепых и разработки стандартов спортивной селекции, совершенствования системы индивидуального отбора одаренных детей, молодежи, специалистов;
развития системы профессиональных компетенций специалистов, а также более эффективного использования опыта передовых регионов внутри страны и зарубежных практик.
Для выполнения вышеперечисленных задач участники Форума РЕШИЛИ:
1. Рекомендовать Министерству спорта Российской Федерации, Федерации спорта слепых, региональным отраслевым министерствам, ведомствам, общественным организациям, социально-ориентированным учреждениям и органам законодательной, исполнительной власти:
1.1. Обеспечить мероприятия, предусматривающие совершенствование механизмов внедрения системы комплексного развития сферы настольного тенниса для слепых в России и регионах;
1.2. Принять меры по повышению экономической эффективности, достаточности развития сферы настольного тенниса для слепых, в том числе предусмотрев:
повышение эффективности использования имеющийся и приобретения новой спортивной инфраструктуры путём поэтапного перехода (до 2024 г.) к программной модели управления государственными, муниципальными, общественными спортивными объектами с учетом необходимости повышения уровня их загруженности и использования механизмов государственного (муниципального) заказа (задания) для физкультурно-спортивных организаций, федераций;
активизировать инициативы, меры по развитию отечественной производственной базы спортивного инвентаря, оборудования, экипировки, внесения в Федеральный реестр типовой проектной документации проектных решений по строительству объектов для занятий настольным теннисом слепых, финансируемых из средств бюджетов всех уровней, а также привлечения компаний, обладающих современными технологиями производства спортивных товаров и инвентаря, услуг, в целях развития импортозамещающего производства таких товаров на территории Российской Федерации;
1.3. Обеспечить повышение эффективности системы управления соревновательным процессом, в том числе за счет создания информационно-управленческой, технологически- современной системы управления, контроля за соревнованиями разного уровня с учётом международного опыта и существующих стандартов на основе открытых и больших данных, предусмотрев:
переход к проектной модели управления по приоритетным направлениям сферы настольного тенниса для слепых, учитывающим возможности открытых данных при осуществлении планирования и управления;
создание и налаживание работы рабочей группы по использованию современных инструментов управления открытыми данными;
проведение на ежегодной основе не менее 2-х аналитических обзоров современных международных и отечественных технологий в сфере настольного тенниса слепых;
публикацию справочных и методических материалов в сфере настольного тенниса слепых в формате открытых данных на тематических ресурсах, специализированных изданиях, рассылка их по специалистам и специализирующихся организациям;
проведение открытого конкурса для разработчиков мобильных, адаптированных для незрячих, слабовидящих приложений для всех существующих операционных систем согласно запросам специалистов, спортсменов, болельщиков с учётом опыта, трендов и перспектив.
1.4. При разработке проекта концепции подготовки спортивного резерва спортсменов, тренеров, судей, специалистов в сфере настольного тенниса слепых до 2024 года предусмотреть меры по развитию, совершенствованию системы подготовки (повышения квалификации, компетенций) на всех уровнях путем:
расширения применения технологий дистанционного образования спортсменов, специалистов;
создания общедоступных электронных образовательных библиотек;
внедрения независимой оценки квалификации специалистов или лиц, претендующих на осуществление трудовой деятельности в сфере настольного тенниса слепых;
определения индивидуальной потребности в инструкторах, тренерах (тренерах-преподавателях), судей по настольному теннису слепых и инструкторах-методистах по адаптивной физической культуре и спорту;
принятия мер, направленных на подбор кадрового состава, доукомплектования специалистами, обладающими специальными знаниями, умениями, опытом и способными осуществлять эффективную, нацеленную на результат профессиональную деятельность;
направление организационных структур на применение технологий управления персоналом, спортивной инфраструктуры в условиях программного управления;
реализации мероприятий по профессиональному развитию, внедрению передового опыта, лучших практик, ориентированных на изучение и применения современного опыта развития настольного тенниса слепых среди детей и молодежи, посредством работы в проектных группах и дальнейшего применения полученных знаний на практике.
1.5. Обеспечить поддержку и развитие не паралимпийской дисциплины - настольный теннис для слепых, путем:
формирования законодательной базы настольного тенниса спорта слепых среди детей и молодежи, не имеющего международного опыта, но развиваемых среди взрослых инвалидов по зрению не менее чем в 50 субъектах Российской Федерации, в более чем 20 странах мира для включения в программы паралимпийских игр и международных турниров, первенств, чемпионатов, соревнований;
помощь в апробации, разработке, применения необходимого современного инвентаря, оборудования, спортивной экипировки международного уровня;
создания опорных площадок федерального, окружного, регионального уровней по развитию настольного тенниса слепых.
1.6. Совместно с высшими органами законодательной, исполнительной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации при участии Общероссийской общественной Организации Федерации Спорта Слепых разработать программу развития настольного тенниса для слепых среди детей и молодежи в средне и долго срочных перспективах как самого массового и доступного спорта. Внести в связи с этим изменения в государственные (федеральные целевые) программы, стандарты, нормативы, законодательные акты соответствующих федеральных, региональных органов власти, Федерации спорта слепых;
1.7. Рассмотреть возможность создания при Министерстве спорта Российской Федерации и(или) ООО Федерации спорта слепых проектного офиса стратегических разработок для повышения эффективности деятельности по прогнозированию, планированию, развитию настольного тенниса слепых среди детей и молодежи;
1.8. Совместно с Министерством просвящения Российской Федерации рассмотреть вопрос о добавлении в предметные области «физическая культура» и «Адаптивная физическая культура» федеральных государственных образовательных стандартов начального и среднего общего образования раздела:
«Особенности разработки и реализации антидопинговых обучающих и воспитательных программ для людей с нарушением зрения», а также о включении данного раздела в предмет «Адаптивная физическая культура» (8 часов, 1 зачётная единица) во все государственные федеральные образовательные стандарты профессионального и высшего образования для всех без исключения направлений и специальностей подготовки кадров в области адаптивной физической культуры;
«Основы настольного тенниса для слепых», а также о включении данного раздела в предмет «Адаптивная физическая культура» (8 часов, 1 зачётная единица) во все государственные федеральные образовательные стандарты профессионального и высшего образования для всех без исключения направлений и специальностей подготовки кадров в области адаптивной физической культуры;
1.9. Задействовать физкультурно-спортивные общества, федерации в качестве операторов по развитию настольного тенниса слепых в социально-экономических показателях отрасли спорта и социальной сферы, обеспечив формирование государственного (регионального, муниципального) заказа на оказание данными организациями услуг и их интеграцию с деятельностью профессиональных спортивных секций, клубов, организаций, федераций;
обеспечить распространение лучшего регионального опыта по данному направлению, в том числе путем размещения соответствующей информации на официальных сайтах, средствах массовой информации, в сети Интернет, с целью расширения доступа к доступной для людей с нарушением зрения информации по настольному теннису слепых.
3. Рекомендовать Министерству просвещения Российской Федерации включить в Федеральный государственный образовательный стандарт высшего образования (уровня бакалавриат) подготовку по настольному теннису для слепых и особенности антидопингового обеспечения лиц с нарушением зрения.
4. Рекомендовать Министерству здравоохранения Российской Федерации разработать методические рекомендации для врачей общей практики и врачей спортивной медицины о содержании мероприятий по оценке состояния здоровья и допуска людей с нарушением зрения к занятиям настольным теннисом слепых соответствующей ступени.
5. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
предусмотреть в своих бюджетах финансовые средства на цели развития настольного тенниса для слепых и организацию работы опорных площадок по развитию настольного тенниса слепых в регионе для детей и молодежи;
предусмотреть выделение 1-2 дополнительных ставок для эффективной работы опорных площадок по развитию настольного тенниса слепых с последующим подбором и обучением кадров;
обеспечить формирование регионального реестра судей, прошедших обучение по программам дополнительного образования и курсы повышения квалификации по настольному теннису для слепых (шоудаун);
активизировать работу по направлению заявок в Министерство спорта Российской Федерации на предоставление субсидий из федерального бюджета в рамках федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2020-2030 годы» на реализацию проектов по развитию настольного тенниса для слепых;
повышать роль негосударственных организаций, Федерации спорта слепых в реализации государственных и муниципальных функций в части развития настольного тенниса для слепых путем осуществления пилотного проекта передачи на аутсорсинг ряда функций, установленных соответствующими положениями;
рассмотреть целесообразность передачи в управление негосударственным организациям, специализированным учреждением занимающихся реабилитацией и образованием детей, молодежи, центрам спортивной подготовки, ДЮСШ, Федерации спорта слепых на безвозмездных условиях задействованных и незадействованных объектов городской инфраструктуры, в том числе физкультурно-оздоровительных комплексах, для приспособления таких объектов для занятий настольным теннисом слепых (шоудаун).
Участники Форума считают, что рекомендации, выработанные по итогам его работы и изложенные в резолюции, окажут положительное влияние на общее состояние сферы спорта слепых, включая повышение качества развития настольного тенниса для слепых среди детей и молодежи путем развития массового вовлечения детей и молодежи с нарушением зрения к занятиям настольным теннисом для слепых и выстраивание системы его поддержки, работы по проведению региональных, Всероссийских, международных соревнований, обеспечение темпов устойчивого социально-экономического роста сферы настольного тенниса слепых, совершенствование системы государственного управления, а также развитие сферы образовательных услуг по настольному теннису для слепых.
Резолюция одобрена участниками Форума и предложена к распространению в средствах массовой информации, органах федеральной, региональной власти, ООО Федерации спорта слепых, социально-ориентированных организациях, учреждениях.