Конгресс, созванный самым мощным монархом Европы после Наполеоновских войн был невыгоден многим европейским державам. Меттерних и сделал все возможное, чтобы отложить конгресс на осень и дать Австрии несколько оправиться. Александр согласился на такую отсрочку, несмотря на то, что терпеть не мог Меттерниха и хорошо понимал его интриги и игру политиков, враждебных России, хотя и умильно льстящих царю в глаза — лорда Кэстльри и короля французского Людовика XVIII. Все они с беспокойством присматривались, не пожелает ли Александр играть роль нового Наполеона, повелителя Европы. Заранее, но еще очень недружно, они готовились к отпору. Секретарь и доверенное лицо при Меттернихе публицист Гентц писал потом в качестве очевидца: «Приехав в Вену, император Александр уже был более или менее в ссоре с Австрией, Англией и Францией».
В конгрессе приняли участие от Австрии — кн. Меттерних, Англии — лорд Кестльри и затем Веллингтон, Пруссии — Гарденберг и В. Гумбольдт, России — граф Андрей Разумовский, граф Штакельберг и Нессельроде, от Франции –Талейран.
23 сентября, за неделю до назначенного на 1 октября 1814 г. открытия конгресса, в Вену прибыл представитель Людовика XVIII, министр иностранных дел князь Талейран-Перигор. Когда Талейран прибыл в Вену, он уже знал, какая проблема займет внимание конгресса в первые же дни. То был сложный «двуединый», как его называли, польско-саксонский вопрос. Александр, войска которого после отступления Наполеона заняли герцогство Варшавское, заявлял открыто, что этой добычи не уступит никому. А так как герцогство Варшавское состояло, главным образом, из земель, захваченных Пруссией еще по трем разделам Польши и лишь в 1807 г. отнятых у Пруссии Наполеоном, то прусский король Фридрих-Вильгельм III претендовал на компенсацию. Александр обещал ему эту компенсацию в виде присоединения к Пруссии королевства Саксонии. Саксонию царь проектировал отнять у саксонского короля под предлогом кары за то, что тот так долго был верным союзником Наполеона и слишком поздно покинул императора. Талейран сразу же усмотрел, что для него выгоднее всего дать бой на этой почве.
|
Резкая оппозиция русскому проекту побудила императора Александра одним ударом разрубить узел запутанных отношений, и 4 ноября Репнин, занимавший Саксонию, получил приказ очистить ее и передать прусской администрации. Одновременно Вел. кн. Константин издал в Варшаве прокламацию, призывавшую поляков к объединению под польскими знаменами для защиты отечества. Известие об этих событиях взволновало конгресс, и война казалась неминуемой. Положение настолько было серьезным, что император Александр стал открыто высказывать желание "спустить с цепи чудовище", намекая этим на возможность освобождения Наполеона и возвращения его к власти.
Талейран еще до приезда в Вену сообразил, что в данном случае, с точки зрения охраны интересов Франции, рациональнее всего выдвинуть так называемый «принцип легитимизма». Этот принцип заключался в следующем: Европа, собравшаяся в лице своих государей и дипломатов на Венский конгресс, должна при перераспределении земель и изменении территориальных границ оставлять в нерушимом виде то, что существовало до начала революционных войн, т. е. до 1792 г. Если бы этот принцип был принят и осуществлен, то не только Франция получила бы уверенность в целостности своей территории, защищать которую военной силой она в тот момент не была в состоянии, —но и Пруссия и Россия были бы обузданы в своих стремлениях к территориальному расширению. Талейрану, конечно, выгодно было бы предварительно сговориться и с Меттернихом, который тоже не желал отдавать Польшу России, а Саксонию Пруссии, и с лордом Кэстльри, который держался по этому вопросу того же мнения, что и Меттерних. Но такого общего сговора еще пока не было, и он налаживался довольно туго. И Меттерних и Кэстльри отнеслись к Талейрану с подозрением, допуская возможность новой измены с его стороны. Для Франции же этот принцип был бы идеальным исходом, будучи органично вписан во внешнеполитическую стратегию страны, потерпевшей поражение, принцип легитимизма должен был способствовать решению двух основных задач: закреплению нерушимости французских границ 1792 года и воспрепятствованию приобретению Россией герцогства Варшавского, а Пруссией — Саксонии.
|
Утвердить статус Франции, сопоставимый с другими державами на конгрессе, и ценности легитимизма, Талейран попытался также с помощью традиционного коммуникативного инструмента — символического ритуального действия. По инициативе и при непосредственном руководстве Талейрана 21 января 1815 года в венском соборе состоялась траурная церемония в память годовщины казни Людовика XVI. В центре собора был установлен катафалк, по углам которого стояли статуи скорбящей Франции и плачущей Европы. Хор в составе 250 человек исполнил реквием. По словам самого Талейрана, дань памяти Людовику XVI была также способом связать нить времен и вновь подтвердить законные права династии Бурбонов
|
Отсутствие поддержки общественного мнения сломило упорство соперников и побудило их приступить к созданию компромисса. Александр I выразил согласие на восстановление королевской власти в Саксонии, с тем, чтобы Пруссия получила удовлетворение в Германии и часть саксонской территории, а Россия приобрела Варшаву.
После принципиального согласия на эту сделку, конгресс занялся установлением границ территории, отходящей к новым суверенам. Опасение дальнейших осложнений и выяснившаяся солидарность интересов Австрии, Англии и Франции привели к заключению между ними тайного договора, "маленькой конвенции 3 января 1815 г.", обязывавшего совместно действовать для осуществления Парижского трактата под условием, что если одна из сторон подвергнется нападению, то каждый из новых союзников д. выставить армию в 150 т. чел. для защиты обороняющегося. Этот сепаратный союз несомненно предвидел одного врага — Россию. С этого момента коалиция перестала существовать, и Франция заняла прежнее место в числе великих держав.
К договору 3 января были затем приглашены примкнуть Бавария, Сардиния, Голландия и Ганновер. Известие о бегстве Наполеона с о-ва Эльбы (5 марта) и последовавшие высадка его и триумфальное шествие в Париж повлекли возобновление коалиции и примирение враждующих.
Опасение за исход войны побудило соперников на конгрессе быть более уступчивыми и в течение апреля 1815 г. было достигнуто соглашение между Австрией и Россией, Россией и Пруссией, и Пруссией, Австрией и Россией.
По договорам, ратификованным в мае после окончательной победы над Наполеоном все виднейшие державы Европы получили территориальные приобретения:
· Россия приобретала большую часть герцогства Варшавского, присоединяемого к ней для образования Царства Польского.
· Пруссия получила северные округа Саксонии от саксонского короля, сохранившего власть в остальных частях королевства, Познань и Торнская часть шведской Померании, Вестфалию и Кельн, Бонн и Трир (рейнские провинции).
· Бавария присоединила Баварский и Рейнский Пфальц,
· Вюрцбург, Ашафенбург, Ансбах, Байрейт;
· Дания — Лауэнбург и 2 милл. талеров.
· Краков был объявлен вольным городом и поставлен под покровительство Австрии, Пруссии и России.
· За Австрией был признано право на занятые ею Ломбардию и Венецию (Ломбардо-Венецианское королевство), Иллирию и Далмацию, Тироль, Форарльберг, Зальцбург, восточную Галицию.
· Ганновер был объявлен королевством, находящимся во власти английского короля, и получил Гильдесгейм, восточную часть Фрисландии и земли в Вестфалии.
· Швеция, потерявшая Финляндию (в 1809 г.) и Померанию, вознаградила себя присоединением Норвегии.
· Англия сохранила все свои приобретения со времени революционных войн и, кроме того, получила Гельголанд, Мальту и протекторат над Ионическими о-вами, укрепившись в Средиземном море.
· Под влиянием Англии, захватившей голландские колонии, было создано Нидерландское королевство, составленное из Бельгии и провинций соединённых Нидерландов.
· Король нового королевства, пр. Вильгельм Оранский, получил на правах личной унии герцогство Люксембург, входившее в состав Германского союза.
· Вся Италия была разбита на мелкие государства, Тоскана отошла к эрцгерцогу Фердинанду Австрийскому, приобретавшему также Пиомбино, неаполитанское побережье и о-в Эльбу. Модена отдана эрцгерцогу Францу д’Эсте. Парма поступила в пожизненное владение супруги Наполеона Марии-Луизы с тем, чтобы по смерти её перешла к Марии-Луизе Испанской. Сардиния обеспечила за собою Генуэзскую республику. Папе были возвращены Равенна, Болонья и Фарраре. Наконец, Неаполь, после измены Мюрата, был возвращен Бурбонам.
· Восстановленная Швейцария была объявлена нейтральной и увеличена кантонами Валлис, Женева и Невшатель.
· Государственное устройство Германии определилось актом 8 июня 1815 г., принятым на общем собрании немецких государей; все немецкие государства образовали Германский союз, в состав коего, в качестве полноправных, самостоятельных и между собой равных членов, вошли Австрия; кор-ства: Пруссия, Саксония, Ганновер, Бавария и Вюртемберг; 28 отдельных герцогств, княжеств и др., вольные города Гамбург, Любек, Времен и Франкфурт на Майне.
К числу актов Венского конгресса, имевших крупное международное значение, д. быть отнесены декларации об отмене торга невольниками, о свободе речных путей и устав о старшинстве дипломатических агентов.
Все наиболее существенные части актов, договоров и трактатов, заключенных на Венском конгрессе, были собраны в один документ, получивший название заключительного акта Венского конгресса, который был подписан 9 июня 1815 г. 8-ю державами