Тема 2. Организационная структура предприятия

Тема 1. Системные признаки и свойства организации

Элементы, объединенные в единое целое ради достижения какой-либо цели или какого-либо результата, образуют систему. Поскольку организация - это сознательно координируемое социальное образование с определенными границами, созданное и функционирующее для достижения определенных целей, то организация является системой и обладает упорядоченной внутренней структурой.

Организация как система обладает следующими признаками:

- целостность и единство элементов: целостной считают эффективно функционирующую организацию, состоящую из совокупности подразделений, каждое из которых выполняет определенный перечень функций; при этом деятельность каждого подразделения направлена на достижение общих целей организации. Целостность организации обеспечивается связями между подразделениями или другими выделенными компонентами, поэтому, например, внедрение нового высокопроизводительного оборудования может потребовать сокращения штатов работников, их переобучения, изменения производственной структуры организации и т.д.;

структура и иерархичность: любая система состоит из более мелких систем (подсистем) и сама является частью более крупной системы, и действительно, в структуре организации можно выделить финансовую, производственную, коммерческую службы, службу управления персоналом и т.д.; в финансовой службе можно выделить финансовый отдел, бухгалтерию, ведения дел, управления ресурсами и т.п., однако они обязаны соблюдать законы и нормативно-законодательные акты, касающиеся сферы деятельности рассматриваемой организации;

- четко выраженное управление: составные элементы организации (подразделения, службы, отделы), а также ее частные единицы (ресурсы) нуждаются в четком управлении с целью достижения общей для функционирования предприятия.

Системные свойства организации:

- целенаправленность: организация имеет общую цель функциони­рования. Как правило, это удовлетворение потребностей населения и получение прибыли;

- гомеостаз: организация стремится восстановить нарушенное равно­весие, сохранить свою структуру;

- потребность в управлении: любая организация требует четкого руководства;

- в организации как и в системе формируется сложная зависимость от
свойств входящих в нее элементов и подсистем:

- эмерджентность: появление качественно новых свойств у организованной системы, то есть система может обладать свойствами, не присущими ее элементам, например, при коллективной работе у людей может возникнуть идея, которая бы не пришла в голову при индивидуальной работе;

- синергичность: однонаправленность действий в организации, которая приводит к усилению (умножению) конечного результата;

- мультипликативность: эффекты, как положительные, так и отрицательные, в крупных организациях обладают свойством умножения.

Тема 2. Организационная структура предприятия

Одним из видов структуры предприятия является организационная структура:

- в общем виде это система упорядоченных принципов работы подразделений компании, соответствующих внешним и внутренним условиям ведения бизнеса;

- более узко - это совокупность отделов и служб предприятия, функционирующих с целью достижения единой цели.

В организационной структуре необходимо выделять:

1. Звенья – структурные подразделения, имеющие строго очерченные функции (отделы, подразделения и пр.):

- линейные, выполняющие основную работу;

- функциональные или обслуживающие подразделения (отделы кадров, информационный отдел и пр.).

2. Уровни управления – совокупность звеньев, находящихся на определенном уровне иерархии.

3. Связи:

- горизонтальные - связи между звеньями одного уровня организации, назначение которых - способствовать наиболее эффективному взаимо­действию подразделений предприятия при решении возникающих между ними проблем;

- вертикальные - связи между звеньями разных уровней организации, назначение которых - служить каналами передачи распорядительной и отчетной информации.

Классификация видов организационных структур предприятия:

1. По виду конфигурации структуры:

Линейная (цепная) конфигурация, где все звенья организационной структуры связаны друг с другом последовательно на основе линейной связи. Разновидности: вертикальной и горизонтальной ориентации.

 

 

Горизонтальная ориентация

 

Вертикальная ориентация

 

 

Рисунок 1 – Линейная (цепная) конфигурация организационной структуры

Кольцевая конфигурация - замкнутая конфигурация, основанная на последовательной связи, при этом выход последнего звена одновременно является входом первого.

 

 

 

Рисунок 2 – Кольцевая конфигурация Рисунок 3 – Звездная конфигурация

1.3 Звездная конфигурация – характеризуется четкой централизацией и отсутствием периферийных связей. Разновидности: с коротким лучом, с удлиненным лучом.

1.4 Конфигурация «колесо» - синтез кольцевой и звездной конфигурации, который характеризуется тем, что управление осуществляется из единого центра, а кроме того, существуют устойчивые крепкие связи между функциональными подразделениями предприятия (периферийные связи).

Конфигурации организационной структуры – это базовые схемы, которые дают возможность формировать большое разнообразие производственных организационных структур.

2. По типу департаментализации (выделению относительно обособленных подразделений предприятия):

2.1 Линейная (иерархическая) организационная структура (рисунок 7), основанная на следующих принципах:

- принцип вертикальной иерархии - соподчиненность звеньев снизу доверху;

- принцип единоначалия - во главе каждого структурного подразделения находится руководитель-единоначальник, наделенный всеми полномочиями, осуществляющий единоличное руководство подчиненными ему работниками и сосредоточивающий в своих руках все функции управления.

Особенность: у каждого руководителя может быть несколько подчиненных, но у каждого подчиненного только один руководитель.

 

 

Рисунок 4 – Линейная (иерархическая) организационная структура предприятия

Каждый тип организационной структуры обладает определенными преимуществами и недостатками.

Классификация видов организационных структур предприятия:

Таблица 1 - Преимущества и недостатки линейной организационной структуры предприятия

Преимущества	Недостатки
Личная ответственность руководителя за конечные результаты деятельности своего подразделения, а также четко выраженная ответственность каждого исполнителя	Руководитель должен быть подготов­лен всесторонне, чтобы обеспечивать эффективное руководство по всем функциям управления
Отсутствие звеньев по планированию и подготовке решений
Единство и четкость распорядительства	Затруднительные связи между подразделениями одного уровня
Согласованность действий исполнителей	Перегрузка информацией средних уровней из-за множества контактов с подчиненными и вышестоящими структурами
Простота управления
Оперативность в принятии решений

2.2 Функциональная организационная структура (рисунок 5), сущность которой состоит в том, что на предприятии выделяются специализированные структурные подразделения (отделы), которые имеют свою конкретную, четко определенную задачу. Особенность: вертикальные межуровневые связи между подразделениями весьма многообразны, поскольку, начиная со среднего уровня, существует множество подчиненных у каждого руководителя и множество руководителей у каждого подчиненного.

Предприятие

 

Рисунок 5 – Функциональная организационная структура предприятия

Преимущества и недостатки функциональной организационной структуры представлены в таблице 2.

Таблица 2 - Преимущества и недостатки функциональной организационной структуры предприятия

 

Преимущества	Недостатки
Высокая компетентность специалис­тов, отвечающих за осуществление специализированных функций	Трудности в поддержании постоянных взаимосвязей между функциональными подразделениями
Освобождение линейных менеджеров от решения некоторых специальных вопросов	Появление тенденций чрезмерной централизации
Задержка в принятии решений
Уменьшение потребности в специалистах широкого профиля	Сложность разделения власти (множественность подчиненности)
Централизация стратегических и децентрализация оперативных решений	Относительно застывшая организационная форма, с трудом реагирующая на изменения

 

2.3 Линейно-функциональная структура (рисунок 6) объединяет преимущества линейной и функциональной структур и реализует принципы:

- единоначалия;

- линейного построения структурных подразделений и распределения функций между ними - на среднем уровне создается специализированный аппарат, состоящий из функциональных подразделений, подчиненных линейному руководителю;

- демократического централизма, при котором подготовка и обсуждение решения осуществляется коллегиально (линейным руководителем и руководителями функциональных подразделений), а принятие решения и ответственность - на линейном руководителе.

Особенность: распоряжения руководителей функциональных подразделений издаются в виде приказа только после согласования с линейным руководителем, а, минуя его, могут быть только рекомендации.

 

Рисунок 6 – Линейно-функциональная организационная структура предприятия

 

Преимущества и недостатки линейно-функциональной организацион­ной структуры представлены в таблице 3.

 

Таблица 3 - Преимущества и недостатки линейно-функциональной организационной структуры предприятия

 

 

Преимущества	Недостатки
Более глубокая подготовка решений и планов, связанных со специализацией работников функциональных подразделений	Отсутствие тесных взаимосвязей и взаимодействия на горизонтальном уровне между структурными подразделениями
Конкуренция и конфликты при разделе ресурсов
Освобождение главного линейного руководителя от глубокого анализа проблем	Тенденция к чрезмерной централизации
Недостаточно четкая ответственность подразделений, так как готовящий решение, как правило, не участвует в его реализации

2.4 Линейно-штабная организационная структура - разновидность линейно-функциональной организационной структуры, отличие которой состоит в том, что функциональное подразделение (штаб) создается при каждом структурном подразделении.

В данной структуре может быть два варианта соподчиненности:

- непосредственно руководителю линейного подразделения данного уровня;

- руководителю соответствующего функционального подразделения вышестоящего уровня (рисунок 7).

 

Предприятие

 

а) подчинение непосредственно руководителю линейного подразделения данного уровня

 

б) подчинение руководителю соответствующего функционального подразделения

вышестоящего уровня

 

Рисунок 7 – Линейно-штабная организационная структура предприятия

Основные задачи штабов:

- получение и анализ информации о внешней и внутренней среде;

- текущее информирование и консультирование руководства;

- поиск наиболее рациональных вариантов решения задач;

- подготовка проектов решений и осуществление контроля.

Особенность: штабы не обладают правом принятия решений, а лишь обеспечивают силами своих специалистов более квалифицированное выполнение линейным руководителем его обязанностей.

Преимущества и недостатки линейно-штабной организационной структуры представлены в таблице 4.

Таблица 4 – Преимущества и недостатки линейно-штабной организационной структуры предприятия

Преимущества	Недостатки
Освобождает высшее руководство от выполнения некоторых специальных функций	Не приводит к разделению ответственности за последствия принимаемых решений
Позволяет повысить качество управленческих решений	Способствует укреплению централизации организации

2.5 Матричная организационная структура (рисунок 8) - это современный тип организационной структуры, в которой по вертикали осуществляется управление отдельными сферами деятельности организации (производство, сбыт, снабжение и т.п.), а по горизонтали - управление проектами.

Особенность: наряду с функциональными подразделениями создаются проектные группы, под которыми понимаются временные подразделения, организуемые для решения конкретных комплексных задач в ограниченные сроки и в пределах выделенных ресурсов. Таким образом, при матричной организационной структуре специалисты находятся в двойном подчинении.

 

- специалисты - проектные группы

 

Рисунок 8 – Матричная организационная структура предприятия

Преимущества и недостатки матричной организационной структуры представлены в таблице 5.

Таблица 5 - Преимущества и недостатки матричной организационной структуры предприятия

Преимущества	Недостатки
Возможность быстро реагировать и адапти-роваться к изменяющимся внутренним и внешним условиям организации	Сложная структура соподчинения
Соперничество между руководителями программ
Повышение творческой активности управ. персонала вследствие формирования проект-ных подразделений, активно взаимодейст-вующих с функциональными структурами	Трудности в приобретении навыков, необхо-димых для работы по новой программой
Повышенная информационная перегрузка системы управления
Рациональное использование кадров за счет специализации различных видов трудовой деятельности	Необходимость постоянного контроля за соотношением сил между задачами управления по целям
Усиление контроля за решением отдельных задач проектов
Повышение личной ответственности за выполнение программы в целом и ее составных элементов	Высокая организационная сложность

2.5 Дивизионная организационная структура создается путем выделения самостоятельных производственных подразделений, осуществляющих полный цикл производственно-хозяйственной и управленческой деятельности. Структуризация подразделений осуществляется по следующим критериям:

- по видам выпускаемой продукции;

- по обслуживаемым географическим регионам;

- по группам потребителей. На рисунке 9 представлена схема дивизионной организационной структуры предприятия, структурированная по видам выпускаемой продукции.

 

 

Рисунок 9 – Дивизионная организационная структура предприятия

Особенности: высший уровень управления осуществляет централизованное планирование и распределение основных ресурсов, разрабатывает и принимает стратегические решения, а средний и нижний уровни управления разрабатывают и принимают оперативные решения и являются ответственными за получение запланированных результатов.

Преимущества и недостатки линейно-штабной организационной структуры представлены в таблице 6.

Таблица 6 – Преимущества и недостатки дивизионной организационной структуры предприятия

Преимущества	Недостатки
Ответственность за получение прибыли возлагается на руководителя подразделения	Увеличиваются затраты на содержание аппарата управления
Структура способствует развитию широты мышления, гибкости и предприимчивости руководителей подразделений	Способствует возникновению конфликтов между центральным аппаратом предприятия и руководителями подразделений вследствие противопоставления целей отделений общим целям развития компании
Автономность филиалов и подразделений способствует росту мотивации работников и улучшению показателей работы
Позволяет уделять максимум внимания каждому производимому продукту, каждой группе потребителей и каждому региону, а также сократить издержки производства и обращения при соответствующем выборе места расположения филиала	Усложняется контроль центрального аппарата за работой филиалов
Позволяет высшему руководству компании сконцентрироваться на стратегическом управлении	Дублируются многие функции

3. По степени сосредоточения управленческой функции:

3.1 Централизованные организационные структуры, в которых руководители высшего звена оставляют за собой большую часть полномочий, необходимых для принятия важнейших управленческих решений: высшие руководители принимают решение, управляющие среднего звена передают и согласовывают, работники - выполняют.

3.2 Децентрализованные организационные структуры, в которых процесс принятия решений перемешается вниз к руководителям, тесно связанным с конкретными проблемами, по которым принимаются решения.

4. По типу пространственной ориентации организационной структуры делятся на высокие и плоские. С целью определения типа пространственной структуры требуется установить имеющееся соотношение между вертикальными (количество структурных уровней) и горизонтальными (количество структурных компонентов на наиболее развернутом уровне) размерами структуры. Если количество уровней значительно больше, чем количество одноуровневых структурных компонентов, то структура является высокой, если меньше – плоской.