Шароватов Г.С.
Московский финансово-промышленный университет «Синергия»
Россия, г. Москва.
sharovatovgs@gmail.com
Мировой экономический кризис. Что должно сделать государство для поднятия экономики? Какие меры предпринять для поддержки компаний? «В такой новой для нас теме, как замещение импорта, новой в нынешних условиях, не может быть раз и навсегда данных решений. Для того чтобы продукция нашего производства отвечала реальным запросам рынка, нужна постоянная актуализация планов. Для этого региональные планы, отраслевые планы должны быть приведены в полное соответствие, чтобы у нас не провисало ни одно технологическое направление. Конечно, мы и дальше собираемся поддерживать импортозамещение, в том числе финансами. Помощь из бюджета сохранится», – сказал премьер-министр РФ Дмитрий Медведев на совещании 25 апреля 2015 года в Челябинске.
Правительственная комиссия по повышению устойчивости развития российской экономики составила список, в который вошли 295 компаний. Правительство РФ охватило такие отрасли, как нефть и газ, химия и нефтехимия, металлургия, энергетика, транспорт, СМИ, связь, автопром, строительство, фармацевтическая промышленность и аптечные сети, пищевая промышленность, аграрная, энергетика, оборонно-промышленный комплекс, судостроение, авиастроение, сельхозмашиностроение, торговые сети, станкостроение, лесопромышленный комплекс.
Проведенные Институтом стратегического анализа и развития предпринимательства интервьюирование руководителей показало, что более восьмидесяти процентов предприятий нуждается в государственной поддержке. Кто-то нуждается в получении кредитов, кто-то в предоставлении льгот. Как решать проблемы? Поручение Президента РФ 14 марта 2011 года № Пр-634 «Координация деятельности мер и программ» было обращено к Министерству экономического развития, Министерству труда и социальной защиты. Разработанные программы и мероприятия, формы и методы, с применением информационных технологий, позволили обеспечить эффективное распределение финансовых ресурсов. В настоящее время для субъектов малого и среднего предпринимательства, как и на федеральном уровне, так и на региональном осуществляется государственная поддержка.
Механизм государственной поддержки всегда нацелен на создание новых и сохранение существующих рабочих мест, обеспечение занятости, рост доходов населения, обеспечение конкурентности. Современная государственная политика во многом складывалась из методов проб и ошибок, не получая должного теоритического обоснования. Ведь собственный опыт не учитывает зарубежный из-за специфических особенностей.
Важнейшим фактором формирования социального эффекта является реализация программных мероприятий, что приводит к развитию инновационнных процессов. В настоящее время недостаточно раскрыты теоритические и практико-прикладные исследования совершенствования механизма. Формирования методов и инструментов государственного регулирования: формирование организационно-правового поля, финансовая доступность для развития компаний, меры стимулирования, должны соответствовать выбранным целям и задачам. При этом сформировались две основные тенденции: первая – это отход от политики ограничивающих мер для создания благоприятного режима и инноваций, вторая – это передача большей части полномочий по урегулированию с федерального уровня, на местный.
В рамках правого поля уже проработаны определенные механизмы государственной поддержки. Введение временного запрета на увеличение объема отчетности, установление периодичности новых форм и форматов отчетности внесение изменений в них не чаще одного раза в год. Что же еще поможет бизнесу? Пожалуй, упрощение порядка получения налогоплательщиком вычетов сумм налога на добавленную стоимость (НДС) при экспорте несырьевых товаров.
В рамках финансовой доступности рассматриваются инвестиции в основной капитал, взаимоотношения с банками, спрос на продукцию, новые заказы. Рассмотрим на примере механизм субсидирования программы формирования складских помещений для обслуживания и ремонта авиатехники. Министерство промышленности и торговли внесло в правительство проект постановления о субсидировании программы формирования складских помещений для обслуживания и ремонта авиатехники. Эта программа предлагает субсидии ставок по кредитам для Объединенной авиастроительной корпорации. Срок программы пять лет. С 2015 года существует свод правил предоставления субсидий. Часть затрат предусматривает возмещение покупателям самолетов, часть затрат компенсируется на обучение экипажей, на оперативный ремонтный комплект и средства наземного обслуживания самолета. Создание сети складов является необходимым условием выхода самолета на рынок, а сеть складских помещений требует огромных вложений и изъятия производителем оборотных средств.
А что же российский автопром? Финансирование поддержки автопрома утверждено правительством Российской Федерации 28 апреля 2016 года в размере тридцати восьми миллиардов восьмиста миллионов рублей. «Это позволит стабилизировать финансово-экономическую ситуацию на российских предприятиях автомобильной промышленности и не допустить значительного роста цен на производимые автомобили», – говорится в пояснительной записке к постановлению. Механизм поддержки автомобильной промышленности позволит сдержать рост себестоимости продукции, что в свою очередь позволит увеличить загрузку мощностей, а, значит, и сохранить численность персонала, как в самой отрасли, так и у контрагентов. Льготное кредитование и льготный лизинг, как дополнительная программа, являются инструментом, оказывающим спрос на автомобили. И компании хорошо, и предпринимателю неплохо.
А вот механизм государственной поддержки предоставления субсидий аграрному сектору не дал ощутимых результатов. Предусмотренные меры господдержки при покупке новой техники, не переломили снижение темпов обновления техники аграрно-промышленного комплекса. Так что же нужно для эффективности? Есть еще попытка. В нынешнем году компенсации на приобретение техники увеличатся на двадцать пять процентов. Возможен прорыв в росте объемов закупаемой техники. Поживем, увидим!
15 апреля 2016 года деловая встреча президента страны Владимира Путина с главой ВТБ определила необходимость дальнейшей поддержки малого и среднего бизнеса. Многие не верят, но ставки по этой программе 11 процентов для предприятий малого бизнеса и 10 процентов – для предприятий среднего бизнеса. Сколько же заемщиков получают по этим ставкам? Ни много, ни мало – цифра порядка двухсот.
В перспективе необходимость проработки механизма оценки последствий о ликвидации высших технических учреждений, готовящих инженеров, программистов и разработчиков, также поможет сохранить и приумножить наукоемкий человеческий ресурс, упрочить технические отрасли нашей страны.
Однако существующие механизмы несовершенны и вызывают ряд вопросов. Опыт развитых стран показывает, что взаимодействие власти и предпринимателей не должно сводиться к применению административного регулирования. Государственную поддержку нельзя рассматривать как обязательную функцию. А как механизм наиболее эффективных для решения стратегических задач развития на территории Российской Федерации – это возможно. В рамках интеграции при поиске оптимальных решений и получении синергетического эффекта необходимо сознавать, что поддержка не всегда должна быть финансовой: это может быть и лоббирование интересов; передача знаний и технологий. Разработка программ на федеральном, региональном, а также адресной на муниципальном уровне включает в себя выявление специфических критериев, которые в свою очередь определяют концепцию формирования механизма государственной поддержки. Комплексный подход к решению проблем повышает устойчивость бизнеса к влиянию внешних факторов.
Кризис –самое неприятное время для выживания предприятия. Антикризисное управление персоналом занимает важное место. Все вопросы по антикризисным мероприятиям должны разрабатываться, не только как запасной вариант по кадровому направлению любого предприятия, но и быть частью жизненного цикла всех процессов функционирования предприятия. Но в тоже время жесткий дефицит времени, переход на методы работы в режиме антикризисного управления в кадровой политике, – неблагоприятные условия для компании. Для эффективно организационных нововведений готовность персонала к стратегическим изменением на предприятии должна имеет очень важное значение. Психологически и технически подготовленный персонал является успехом предприятия в целом. Угроза существования бизнеса и доходов личностного характера дает огромный стимул трудиться на успех. Предприятия в эпоху кризиса вынуждены не только инициировать отход от принятой долгосрочной стратегии управления персоналом, а как можно быстрее реализовывать временные целевые стратегии для решения проблем по различным направлениям.
Необходимо научиться относится к жизни проще, чтобы увидеть важное. Мировой кризис – это не крах. Это всего лишь прогресс. Да, огромные империи и корпорации рухнут, но другие, выбрав правильно стратегию выхода из кризиса, станут наиболее успешными. Ведь успеха добивается «не тот, кто редко падает, а тот, кто быстро поднимается». Для многих перемены страшнее каленого железа. А слово кризис заставляет хвататься за голову. «Но если ничего не меняется – значит, вы уже мертвы», – считает гуру менеджмента Ицхак Адизес. Поэтому, чем больше проблем, тем сильнее компания. Используя тематические материалы идеономики, как первого шага для анализа новых идей, можно в дальнейшем применить их, как самые интересные и практичные, в вашем бизнесе. Если усилия, потраченные на анализ выставленных критериев с учетом данных факторов, приводят к выводу, что оценка выбора новой стратегии удовлетворяет вас на 70%, то смело принимайте решение в ее пользу.
Как же оценить поведение компании? Как же задать правильные вопросы и, самое главное, найти правильные ответы на них? Так как же оценить ситуацию в управлении компанией, в эпоху кризиса? Начнем, пожалуй, с человеческого потенциала. Профессор Гарвардской школы Джон Коттер – автор книги «Впереди перемен: чем на самом деле занимаются лидеры», уверен, что реформами компании должны заниматься топ-менеджеры. С лидерством руководителя связано 70% успешной работы в разработке стратегически важных решений. Но одного лидерства недостаточно. Главное, чтобы сотрудники стали союзниками. А не наоборот. Задача не из легких. В эпоху кризиса в компаниях осуществляется, как массовое сокращение персонала, так снижение доходов, связанных с уменьшением премий и надбавок. Тотальные сокращения не прибавляют оптимизма для оставшихся. А вдруг я следующий? Топ-менеджеры, берите пример с японцев! Если ситуация в японской компании становится тяжелой, первый, кому урезают зарплату, – ее президент. Если еще тяжелее, именно, президент уходит в отставку. Но это не про нас. Мы попробуем, до ухода в отставку руководителей, приложить усилия и изменить все к лучшему, чтобы не случилось худшего.
Кризисы всегда ведут к прогрессу. Они стимулируют изобретательность, которая приводит, естественно, к новым открытиям. В китайском языке понятия «проблема» и «возможность» обозначаются одним иероглифом. Великое китайское изречение «и вам жить в эпоху перемен» актуально и сегодня. Поэтому дерзайте, чем больше проблем, тем сильнее компания! «Кто побеждает кризис – тот одерживает победу над собой, не подчиняясь обстоятельствам», – это изречение принадлежит великому Альберту Энштейну.