25–27 октября 1917 г. большевики провели в Смольном институте ІІ съезд Советов (из 649 делегатов им принадлежало 390 мест), на котором утвердили первые декреты советской власти: Декрет о мире (немедленный выход из войны без аннексий и контрибуций), Декрет о земле (отказ от частной собственности на землю и использования наёмного труда, обобществление всей земли в государстве, в его основе — аграрная программа эсеров) и Декрет о власти.
Декретом о власти учреждалась система центральных и местных Советов. Высшая законодательная власть принадлежала Всероссийскому съезду Советов. В перерывах между съездами законодательными полномочиями наделялся Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК) во главе с Л. Каменевым. Все декреты должны были быть утверждены Учредительным собранием.
Большевистское правительство незамедлительно переходит к репрессиям. Стали запрещаться партии политических оппонентов (одними из первых пострадали кадеты), физически устраняются противники новой власти. Для борьбы с контрреволюцией 20 декабря 1917 г. была создана Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК). Её возглавил Ф. Дзержинский (1877–1926) — профессиональный революционер, видный советский государственный деятель, возглавлял несколько народных комиссариатов (министерств).
После требований Всероссийского исполнительного комитета союза железных дорог (ВИКЖЕЛЯ) привлечь в правительство представителей других социалистических партий, большевики были вынуждены уступить, и в Совнарком вошло 7 левых эсеров, а главой ВЦИК стал Я. Свердлов.
Учредительное собрание
На выборах в ноябре 1917 г. в Учредительное собрание — представительный орган, призванный определить государственное устройство России, большевики получили 183 места, проиграв эсерам (412 мест). В первый день своей работы 5 января 1918 г. Учредительное собрание не признало советской власти, что стало поводом для его разгона представителями РСДРП(б). Также жестоко были подавлены все демонстрации в его поддержку.
11 января 1918 г. состоялся переезд советского правительства в Москву. Основы советской власти были изложены 15 января 1918 г. в «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа», утверждённой Всероссийским съездом советов, созданном в результате объединения Советов рабочих и солдатских депутатов с Советами крестьянских депутатов. Россия была провозглашена Республикой Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов.
Большевики, боровшиеся за укрепление своей власти внутри страны, не были заинтересованы в участии России в мировой войне. Большевистское правительство обратилось к воюющим сторонам с предложением мира, в результате на него откликнулась Германия и её союзники. 3 марта 1918 г. с ними был подписан Брестский мир, повлёкший серьёзные территориальные потери со стороны России. В знак протеста против условий мира советское правительство покинули левые эсеры. Брестский мир стал поводом для роста антисоветских настроений как внутри страны, так и за её пределами, что привело к Гражданской войне и иностранной интервенции.
Революционные события 1917 г. были вызваны недостаточностью развития экономики, отсутствием стабильности и устойчивости социальных и политических отношений. Все это в значительной степени вытекало из нерешенных задач в период революции 1905–1907 гг.
Первая мировая война способствовала возникновению общенационального кризиса в стране, перенапряжению возможностей экономики и социально-политических отношений.
Тяжелые поражения России послужили причиной падения авторитета власти, нарастания озлобленности в обществе, ухудшения условий жизни.
В конце 1916 г. особой остроты достиг кризис «верхов». Он проявился в военных поражениях, в частой смене министров. Большую роль в стране играл Г. Распутин, властно влиявший на царскую семью. «Распутинщина» окончательно подрывала авторитет царизма. Убийство Распутина в конце 1916 г. не спасло положение. К 1917 г. сложился общенациональный революционный кризис, вызванный Первой мировой войной и неспособностью верховной власти справиться с назревшими проблемами.
Все это привело к росту стачечного и антивоенного движения, а затем и к февральскому революционному взрыву.
С 23 февраля 1917 г. столицу империи захлестнула волна демонстраций рабочих. 25 февраля стачка охватила весь Петроград. Она была организована социалистами и носила революционный характер. С 26 февраля начался переход на сторону рабочих войск Петроградского гарнизона, а 27 февраля возникли два центра власти: Временный комитет IV Государственной думы и Временный исполком Петросовета.
По мнению ряда историков, важную роль в конструировании этих властных структур сыграла масонская организация («Великий Восток народов России»), куда входили представители либерального и революционного лагерей. Связующим звеном был А.Ф. Керенский, являвшийся членом Временного комитета Государственной думы и заместителем председателя Петроградского совета, а также одним из руководителей российских масонов.
2 марта 1917 г. Николай II подписал манифест об отречении от престола за себя и за сына в пользу своего брата Михаила.
Великий князь Михаил Александрович, живший в Гатчине и всячески уклонявшийся от какого-либо вмешательства в государственные дела, 3 марта 1917 г. прибыл в Петроград, где после совещания с руководством Временного комитета Государственной думы и Временного правительства также отрекся от престола. Монархия в России прекратила свое существование. 3 марта 1917 г. появилась декларация о создании Временного правительства. Была провозглашена идея созыва Учредительного собрания. Официально о роспуске IV Государственной думы и истечении полномочий выборных членов Государственного совета Временное правительство объявило лишь 6 октября 1917 г.
Одновременно с властью Временного правительства продолжала существовать власть Петроградского совета рабочих и солдатских депутатов, что порождало двоевластие в стране.
Один из главных итогов Февральской революции – двоевластие. Сущность двоевластия заключалась в осуществлении двух форм власти: буржуазии в лице Временного правительства и Совета рабочих и солдатских депутатов, отражавших интересы рабочих, солдат и крестьян.
Высшим органом Российского государства после Февральской революции стало Временное правительство.
Временное правительство в 1917 г. предприняло попытки осуществить переход от старого самодержавного режима к новому демократическому путем реформирования основных политических и социально-экономических институтов страны в условиях жесточайшего кризиса и военного разорения. В его деятельности были как определенные достижения, так и серьезные просчеты. К успехам Временного правительства можно отнести введение полного перечня демократических свобод, провозглашение республики, принятие демократического избирательного законодательства, отмену смертной казни за политическое преступление.
Неудачи Временного правительства заключались в продолжении участия России в Первой мировой войне, затягивании решения аграрного вопроса, периодическом откладывании выборов в Учредительное собрание, а после неудачного наступления на фронте восстановление смертной казни за военные преступления в зоне военных действий, введение военно-революционных судов.
Состав Временного правительства не был стабильным и постоянно менялся в зависимости от политической ситуации в стране. За неполные восемь месяцев его правления сменились четыре кабинета министров. Смену кабинетов вызывали политические кризисы 1917 г.
Первое Временное правительство состояло из представителей основных думских фракций (кадетов и октябристов) и одного представителя социалистов (А.Ф. Керенского). Последующие кабинеты были коалиционными, либерально-демократическими, а после июльского кризиса правительство возглавил А.Ф. Керенский.
В основу программной и практической деятельности Временного правительства была положена доктрина надпартийной коалиции, которая предполагала согласование либеральных и социалистических начал, нахождение компромисса между торгово-промышленными кругами и трудящимися с целью укрепления буржуазно-демократического строя и реформирования России.
17 Социально-политические процессы в России в период с февраля по октябрь 2017 г.
После Февральской революции в стране создалась ситуация, которая отличалась неустойчивостью и благоприятствовала обострению борьбы между различными политическими силами России. В стране продолжал углубляться политический, социально-экономический и национальный кризис, который в итоге привел к захвату большевиками власти в октябре 1917 г.
Крах самодержавия обусловил потерю влияния в обществе тдрадиционалистско-консервативных сил – черносотенцев и монархистов. Они сошли с политической арены. Не сумели найти свою политическую нишу октябристы и прогрессисты. Правящей (до июня 1917 г.) стала партия кадетов, которые на VII съезде в марте 1917 г. объявили себя не только антимонархистами, но и высказывались даже за одобрение социализма.
Важную роль в верхнем эшелоне власти после Февральской революции играли меньшевики. Они считали, что Россия должна пройти длительный этап буржуазно-демократического развития, при котором власть сначала должна принадлежать буржуазии, а затем коалиции классов, поэтому они поддерживали Временное правительство и влияли на него. Партия меньшевиков не была монолитной, в ней существовало несколько течений и групп, преобладающую роль среди которых играли меньшевики-оборонцы (Н.С. Чхеидзе, И.Г. Церетели, Ф.И. Дан и др.), выступавшие за союз с буржуазией и поддержавшие лозунг продолжения войны до победы.
Крупной и влиятельной стала партия эсеров. Они также выступали за коалицию с кадетами, входили в состав Временного правительства.
Политическая линия большевиков существенно отличались от поведения всех других политических сил России. Они, особенно после возвращения в апреле 1917 г. в страну В.И. Ленина, резко выступали против поддержки Временного правительства, за передачу всей полноты власти Советам. Важным лозунгом большевиков стало также требование прекращения участия России в войне.
В условиях двоевластия такая тактика большевиков должна была, по их мнению, очень скоро привести к обострению политической борьбы и захватыванию ими большинства в Советах. И действительно, их влияние стало стремительно расти, особенно на фоне ряда кризисов власти (апрельский и июльский кризисы Временного правительства) и неудачного наступления на фронте. Результатом сложившейся ситуации стали июльские события в Петрограде.
Кризис власти. Июльские события в Петрограде. 3–4 июля 1917 г. в Петрограде состоялись массовые демонстрации под большевистскими лозунгами: «Долой войну!», «Долой Временное правительство!», «Вся власть Советам!» Эти выступления привели к беспорядкам и военным столкновениям. По приказу Временного правительства и санкции Петроградского совета демонстрации были расстреляны. Несколько сотен человек были ранены и убиты. Временное правительство и Петроградский совет рабочих и солдатских депутатов возложили ответственность за это на большевиков.
8 июля 1917 г. было опубликовано постановление Временного правительства об аресте и предании суду руководителей большевиков (В.И. Ленина, Г.Е. Зиновьева и др.), объявленных германскими агентами и организаторами восстания против Временного правительства. В.И. Ленин и Г.Е. Зиновьев ушли в подполье.
10 июля В.И. Ленин в статье «Политическое положение» объявил июльские события концом двоевластия и победой контрреволюции, что завершило, по его мнению, мирный этап развития революции. Состоявшийся в Петрограде VI съезд РСДРП(б) (26 июля – 3 августа 1917 г.) взял курс на вооруженное восстание.
Что касается обвинения большевиков в шпионаже в пользу Германии и их так называемых «немецких денег», то суть проблемы состояла в следующем.
Финансирование революционной деятельности большевиков со стороны Германии в период Первой мировой войны, по мнению большинства зарубежных и отечественных историков, существовало и шло по двум выявленным на сегодняшний день каналам.
Первый канал – через посредничество Александра Парвуса (А.Л. Гельфанд), который активно сотрудничал с германскими спецслужбами и доверенными лицами В.И. Ленина.
Второй канал – через посредничество швейцарского социал-демократа, германского и австрийского агента Карла Моора, который давал деньги большевикам уже в 1917–1918 гг. В 1920-х гг. он возбудил ходатайство о возврате этих денег, и в 1926 г. ему было возвращено 38 400 долларов (около 200 тыс. швейцарских франков), хотя, по-видимому, это были деньги германского Генштаба.
Здесь также необходимо ответить на вопрос: были ли В.И. Ленин и большевики германскими шпионами? В прямом смысле, безусловно, нет. Речь может идти, прежде всего, о совпадении интересов Германии и большевиков. И те, и другие стремились к военному поражению России.
24 июля 1917 г. было сформировано новое коалиционное Временное правительство во главе с эсером А.Ф. Керенским, пытавшееся проводить центристскую политику и решать сильно обострившиеся после Февральской революции проблемы. Попытка примирить разные политические силы страны на государственном совещании 12–14 августа 1917 г. в Москве не удалась. Большевики объявили бойкот, а правые силы и военные сделали ставку на «сильную личность» – генерала Л.Г. Корнилова.
Корниловский мятеж (25–31 августа). Установления военной диктатуры в стране для подавления революционного движения, укрепления власти в центре, предотвращения развала фронта и продолжения войны требовали очень многие политические силы.
Первоначально, по-видимому, существовала некая договоренность между А.Ф. Керенским как главой Временного правительства и Л.Г. Корниловым как Верховным главнокомандующим русскими войсками о том, чтобы ввести в Петроград войска для усиления поддержки законной власти. Но вскоре А.Ф. Керенский заподозрил для себя в этом угрозу, да и Л.Г. Корнилов, очевидно, решил сыграть свою партию, и их дуумвират не состоялся.
В итоге Л.Г. Корнилов двинул войска на столицу и потребовал передать ему всю полноту власти. А.Ф. Керенский расценил это как контрреволюционный мятеж, издал распоряжение о смещении Л.Г. Корнилова с поста Верховного главнокомандующего и обратился за помощью ко всем революционным силам, в том числе и к большевикам.
Был создан широкий антикорниловский фронт, сумевший в короткие сроки ликвидировать выступление военных.
Подавление Корниловского мятежа привело к изменению в расстановке политических сил в стране. Вновь усилилось влияние большевиков в обществе, началась большевизация Советов. Большевики активно готовились к вооруженному захвату власти.
Крах политики Временного правительства. Временное правительство в период своей деятельности не сумело решить три главных вопроса, являвшихся наиглавнейшими для России в 1917 г.: о земле, мире и Учредительном собрании.
Ключевым вопросом для России всегда был земельный. Реформы 1860-х гг. и последующая аграрная реформа не сумели его решить. Свою лепту пыталось внести и Временное правительство. С мая по август 1917 г. министром земледелия был В.М. Чернов, предложивший эсеровскую аграрную программу, сущность которой заключалась в социализации земли. Предполагалось изъятие земли без выкупа из частной собственности и товарного оборота в общественное достояние и передача ее в ведение центральных и местных органов народного самоуправления для последующего уравнительно-трудового землепользования.
Аналогичные требования были зафиксированы в 242 наказах крестьянским депутатам.
Временное правительство, в том числе и В.М. Чернов, считало необходимым рассмотреть земельный вопрос на Учредительном собрании, которое должно было его разрешить.
Под давлением политических противников В.М. Чернов вынужден был уйти в отставку, а его преемник правый эсер С.Л. Маслов во второй половине октября 1917 г. представил правительству другой земельный законопроект, предусматривавший сохранение частной собственности на землю, выкуп отчуждаемой помещичьей земли с сохранением помещичьих привилегий. Это означало отказ от программы социализации земли.
Земельный вопрос опять остался нерешенным. Этим блестяще воспользовались большевики, приняв на II Всероссийском съезде Советов Декрет о земле, составленный на основе известных 242 наказов, обеспечив себе тем самым в октябре 1917 г. поддержку основной части населения страны.
Второй кардинальной проблемой в 1917 г. был вопрос о мире, т. е. о выходе России из войны, которую в условиях революции она вести была не способна. Это понимали многие политические силы. Но финансовые и морально-этические обязательства по отношению к военным союзникам оказались сильнее, что и послужило одной из предпосылок краха Временного правительства.
И еще одна важная проблема – это созыв Учредительного собрания. Выборы депутатов под разными предлогами откладывались Временным правительством и прошли уже после его свержения.
Все эти события не способствовали общественному спокойствию.