Тема: Реформы Александра II.
План:
- Крестьянская реформа.
- Земская и городская реформы.
- Судебная реформа.
- Военная реформа.
- Крестьянская реформа.
«Лучше отменить крепостное право сверху, чем ждать, когда оно само собой начнет отменяться снизу»
Александр II
Причины отмены крепостного права:
- Кризис феодально-крепостнической системы хозяйства и экономическая исчерпанность ее дальнейшего развития.
- Социальная напряженность в стране и массовые крестьянские выступления за отмену крепостного права (особенно в период Крымской войны).
- Поражение России в Крымской войне, вызванное ее военно-экономической отсталостью, и общественное осознание необходимости реформ в стране.
С 1857 по1861 гг. – принимаются варианты реформы.
Февраля 1861 г. – отмена крепостного права.
Первые 2 года работают специальные комиссии, определяющие условия получения земли.
Основные положения крестьянской реформы 1861 г. |
Крестьяне получали личную свободу и наделялись общегражданскими правами. |
Крестьяне освобождались с землей, т.е. с полевым наделом, размер которого определялся плодородием земли. |
Крестьяне получали землю за выкуп. До совершения выкупной сделки крестьяне считались «временнообязанными» (обязаны выполнять прежние повинности) – оброк и барщину. |
Размер выкупа определялся в зависимости от величины денежного оброка. 20 – 25% выкупной суммы крестьянин должен самостоятельно выплатить помещику единовременно. 75 – 80% давало в долгосрочный кредит государство – на 49 лет под 6% годовых. |
Крестьяне в течение 9 лет не могли отказаться от своего надела и покинуть сельскую общину. |
Применение «отрезков» и «прирезков». |
Значение реформы 1861 г.
1) Крестьянские волнения.
2) Реформа открыла пути развитию капитализма в с/ х (прусский и американский).
3) В промышленности: появление новых свободных рабочих рук.
4) Монархия упрочила материальную базу, получив миллионы налогоплательщиков. Выкупная операция укрепила финансы государства
5) Велико нравственное значение реформы. Покончено с рабством. Начало эпохи реформ, самоуправления, суда и т.д.
6) Реформа разорила крестьян. Отрезки от их земель доходили до 20%.
НО: РЕФОРМА НОСИЛА НЕДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ, ПРОДВОРЯНСКИЙ ХАРАКТЕР.
Главные пережитки – самодержавие в политической области и помещичье землевладения в экономической.
- Земская и городская реформы.
Реформы | Земская реформа 1864 г. | Городская реформа 1870 г. |
Цель | Создание органов МСУ в губерниях и уездах | Создание органов МСУ в городах |
Создаваемые органы | Земские собрания (распорядительные) и земские управы (исполнительные). | Городские думы (распорядительные) и городские управы (исполнительные). |
Способ формирования | Выборы – 1 раз в 3 года по 3 куриям: землевладельческой, городской и крестьянской. | Выборы – 1 раз в 4года: крупные налогоплательщики, средние налогоплательщики и мелкие налогоплательщики. |
Решаемые вопросы | Устройство местных путей сообщения, почты, школ, больниц, попечение о местной торговле и промышленности и т.д. | Благоустройство, налоги, развитие торговли, промышленности, здравоохранение, образование и др. |
Значение: были созданы местные представительные органы власти.
- Судебная реформа 1864 г.
Цель: создание демократичного суда.
Принципы:
- Вводился бессословный характер судебной деятельности.
- Провозглашалась несменяемость судей и независимость их от административных властей.
- Вводилась гласность и состязательность судопроизводства.
- Учреждалась адвокатура (присяжные или частные поверенные).
- Создавался институт присяжных заседателей для рассмотрения сложных уголовных дел.
- Вводилась выборность некоторых судебных органов (мировые судьи).
- Упрощена система судопроизводства и сокращено число судебных инстанций.
- Изменена система предварительного следствия. Теперь оно осуществлялось не полицией, а судебными следователями, входившими в состав окружных судов.
| |||||
Избирается Назначается
Уездным императором
Земским
собранием
Значение: новая судебная система, имевшая прогрессивное значение, способствовала развитию в широких слоях общества гражданского самосознания.
- Военная реформа (1861 – 1874 гг.).
Генерал Д.А.Милютин.
Одна из причин: поражение России в Крымской войне.
Цели: сокращение расходов на содержание армии, перевооружение армии, отмена военных поселений, совершенствование управления.
Значения:
- Численность армии сокращена 1132 тысяч до 742 тысяч человек.
- Возникновение резерва на случай войны.
- Ликвидированы военные поселения.
- Увеличение военной мощи государства.
- Появление квалифицированных офицеров.
- Развитие военной промышленности.
Вопросы для контроля:
- Каковы причины проведения реформ Александром II?
- Охарактеризуйте основные мероприятия крестьянской реформы 1861 года?
- В чем значения крестьянской реформы?
- В чем значения земской и городской реформ?
- Перечислите основные принципы судебной реформы Александра II?
- В чем основная причина проведения военной реформы Александра II?
- Охарактеризуйте основные мероприятия военной реформы?
- Каково значение реформ Александра II для дальнейшего развития страны?