ПОРЯДОК
1. Общие положения о предоставлении субсидий
1.1. Порядок предоставления в 2020 году субсидий некоммерческим организациям, не являющимся автономными, казенными и бюджетными учреждениями, городского округа город Елец (далее – Порядок) разработан в целях реализации подпрограммы 5 «Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций и развитие гражданского общества» муниципальной программы «Повышение качества и доступности оказания услуг в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики городского округа город Елец», утвержденной постановлением администрации города Ельца от 24.12.2013 № 2008 «Об утверждении муниципальной программы «Повышение качества и доступности оказания услуг в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики городского округа город Елец на 2014-2020 годы», и определяет механизм предоставления субсидий из бюджета городского округа город Елец на 2020 год (далее – городской бюджет) социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным в установленном порядке в качестве юридического лица и осуществляющим деятельность на территории городского округа город Елец.
1.2. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий в 2020 году, является Комитет бухгалтерского учета и отчетности администрации городского округа город Елец (далее – главный распорядитель).
1.3. Право на получение субсидии имеют социально ориентированные некоммерческие организации городского округа город Елец, за исключением бюджетных учреждений, политических партий, осуществляющие уставную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – организации), по следующим приоритетным направлениям социально ориентированных проектов:
|
а) обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности и социальной адаптации и интеграции инвалидов и их семей;
б) развитие дополнительного образования, массового спорта, профилактика и охрана здоровья граждан, пропаганда здорового образа жизни и экологической деятельности детей и молодежи;
в) оказание правовой поддержки гражданам на безвозмездной основе;
г) популяризация службы в рядах Российской армии и военно-патриотическое воспитание молодежи;
д) развитие ветеранского движения, чествование ветеранов, участие ветеранов в патриотическом воспитании молодежи, разработка и издание мемуарных трудов участников Великой Отечественной войны и локальных войн;
е) организация и проведение мероприятий, посвященных общественно значимым событиям, памятным и юбилейным датам культурной и военной отечественной истории;
ж) проведение мероприятий по исторической реконструкции, развитие этнокультурных традиций и преумножение культурного и исторического наследия городского округа город Елец;
з) развитие благотворительной деятельности в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются по итогам проведения Конкурсного отбора заявок социально ориентированных некоммерческих организаций городского округа город Елец для предоставления субсидий из городского бюджета (далее - Конкурс) на основе решения Комиссии по проведению конкурса на предоставление субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям городского округа город Елец (далее – Конкурсная комиссия). Положение и состав Конкурсной комиссии утверждается правовым актом администрации городского округа город Елец.
|
2.2. Цель проведения Конкурса – выявление и поддержка лучших проектов организаций, направленных на решение задач социального развития городского округа город Елец.
2.3. Организатором конкурса является комитет по делам молодежи администрации городского округа город Ельца (далее – комитет по делам молодежи).
2.4. Для участия в Конкурсе организации в течение 14 календарных дней со дня опубликования в Елецкой городской общественно-политической газете «Красное знамя» объявления о проведении Конкурса направляют в комитет по делам молодежи следующие документы:
а) заявку по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Порядку;
б) программу проекта, указанного в заявке, по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку в печатном и электронном виде;
в) смету расходов по форме согласно Приложению № 3 к настоящему Порядку;
г) копию устава организации, заверенную печатью и подписью руководителя организации;
д) копию свидетельства о государственной регистрации организации, заверенную печатью и подписью руководителя организации;
|
е) гарантийное письмо/справку об отсутствии у организации задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;
ж) гарантийное письмо/справку об отсутствии у организации задолженности по заработной плате;
з) справку (оригинал) банка о наличии у организации расчетного счета;
и) согласие на обработку персональных данных участников проекта.
2.5. Комитет по делам молодежи проверяет представленные организацией документы на соответствие пункту 2.4 настоящего раздела в течение двух дней со дня окончания приема заявок и созывает Конкурсную комиссию.
2.6. Конкурсная комиссия рассматривает представленные организациями документы, проводит Конкурс в течение 15 календарных дней после окончания приема заявок по следующим критериям:
а) социальная значимость проекта;
б) ожидаемый результат от реализации проекта;
в) объем средств, необходимых на реализацию проекта, в том числе внебюджетных средств;
г) охват целевой аудитории;
д) количество мероприятий в рамках проекта.
2.7. Основания для отказа организации в предоставлении субсидии:
а) несоответствие представленных организацией документов, определенных пунктом 2.4 настоящего раздела;
б) несоответствие организации требованиям, определенным пунктом 2.17. настоящего раздела;
в) непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
г) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных организацией.
2.8. Субсидии предоставляются за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в городском бюджете на указанные цели.
2.9. Распределение субсидий между организациями, прошедшими Конкурс, утверждается правовым актом администрации городского округа город Елец о предоставлении субсидии некоммерческим организациям, не являющимся автономными, казенными и бюджетными учреждениями, городского округа город Елец(далее – получатель субсидии) в течение 7 рабочих дней с даты проведения заседания Конкурсной комиссии.
2.10. Размер предоставляемой субсидии определяется Конкурсной комиссией по результатам рассмотрения и оценки заявки организации, исходя из сметы расходов на реализацию проекта организации за вычетом экономически необоснованных трат, установленных Конкурсной комиссией.
2.11. В случае превышения фактической потребности в субсидиях над суммой бюджетных ассигнований, предусмотренных в городском бюджете, сумма субсидий для каждой организации пропорционально уменьшается. При увеличении объема средств комитет по делам молодежи проводит новый Конкурс на дополнительный объем предусмотренных средств в соответствии с настоящим Порядком.
2.12. Комитет по делам молодежи в течение 3 рабочих дней с даты принятия правового акта администрации городского округа город Елец о предоставлении субсидии получателям субсидии готовит Соглашения в соответствии с типовой формой, установленной финансовым комитетом администрации городского округа город Елец для соответствующего вида субсидии (далее – Соглашение), в том числе с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации, передает их главному распорядителю.
2.13. Соглашение определяет права и обязанности сторон, форму и сроки предоставления получателем субсидии в комитет по делам молодежи подробного документального отчета о достижении показателей, результатах проведения мероприятий и целевого использования денежных средств, согласие получателя субсидии на осуществление в отношении него проверки главным распорядителем и уполномоченным органом муниципального финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии.
2.14. Главный распорядитель заключает Соглашение с получателями субсидии и перечисляет денежные средства на банковский счет получателя субсидии в течение 30 рабочих дней после заключения Соглашений.
2.15. В случае, если заявку подала одна организация, допускается заключение Соглашения с единственным претендентом при условии его допуска к участию в Конкурсе.
2.16. Предоставленные субсидии используются с учетом сроков реализации проектов, которые не ограничиваются финансовым годом, в котором предоставлены субсидии.
2.17. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий на дату подачи документов для участия в Конкурсе:
а) у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в городской бюджет предоставленных субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная задолженность перед городским бюджетом;
в) у получателей субсидий должна отсутствовать задолженность по заработной плате;
г) получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.18. Субсидии предоставляются на следующих условиях:
2.18.1. Условия предоставления субсидий, направленных на обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности и социальную адаптацию и интеграцию инвалидов и их семей:
а) наличие у организации проекта, направленного на обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности и социальную адаптацию и интеграцию инвалидов и их семей;
б) наличие у организации опыта деятельности, направленной на обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности и социальную адаптацию и интеграцию инвалидов и их семей не менее пяти лет, предшествующих дню представления заявки;
в) отсутствие у организации нарушений по ранее заключенным Соглашениям о предоставлении субсидии.
2.18.2. Условия предоставления субсидий, направленных на развитие дополнительного образования, массового спорта, на профилактику и охрану здоровья граждан, пропаганду здорового образа жизни и экологической деятельности детей и молодежи:
а) наличие у организации проекта, направленного на развитие дополнительного образования, массового спорта, на профилактику и охрану здоровья граждан, пропаганду здорового образа жизни и экологической деятельности детей и молодежи;
б) наличие у организации опыта деятельности, направленной на развитие дополнительного образования, массового спорта, на профилактику и охрану здоровья граждан, пропаганду здорового образа жизни и экологической деятельности детей и молодежи, не менее одного года, предшествующего дню представления заявки;
в) отсутствие у организации нарушений по ранее заключенным Соглашениям о предоставление субсидии.
2.18.3. Условия предоставления субсидий, направленных на оказание правовой поддержки гражданам на безвозмездной основе:
а) наличие у организации проекта, направленного на оказание правовой поддержки гражданам на безвозмездной основе;
б) наличие у организации опыта деятельности, направленной на оказание правовой поддержки гражданам на безвозмездной основе, не менее одного года, предшествующего дню представления заявки;
в) отсутствие у организации нарушений по ранее заключенным Соглашениям о предоставление субсидии.
2.18.4. Условия предоставления субсидий, направленных на реализацию на территории городского округа город Елец проектов по популяризации службы в рядах Российской армии и военно-патриотическому воспитанию молодежи:
а) наличие у организации проекта по популяризации службы в рядах Российской армии и военно-патриотическому воспитанию молодежи;
б) наличие у организации опыта деятельности по популяризации службы в рядах Российской армии и военно-патриотическому воспитанию молодежи не менее одного года, предшествующего дню представления заявки;
в) отсутствие у организации нарушений по ранее заключенным Соглашениям о предоставление субсидии.
2.18.5. Условия предоставления субсидий ветеранским организациям пенсионеров и ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов на проведение мероприятий по развитию ветеранского движения, чествованию ветеранов, участию ветеранов в патриотическом воспитании молодежи, разработке и изданию мемуарных трудов участников Великой Отечественной войны и локальных войн:
а) наличие у организации плана проведения мероприятий по развитию ветеранского движения, чествованию ветеранов, участию ветеранов в патриотическом воспитании молодежи, разработке и изданию мемуарных трудов участников Великой Отечественной войны и локальных войн;
б) наличие у организации опыта деятельности, направленной на развитие ветеранского движения, чествование ветеранов, участие ветеранов в патриотическом воспитании молодежи, разработку и издание мемуарных трудов участников Великой Отечественной войны и локальных войн, не менее пяти лет, предшествующих дню представления заявки;
в) отсутствие у организации нарушений по ранее заключенным Соглашениям о предоставление субсидии.
2.18.6. Условия предоставления субсидий, направленных на организацию и проведение мероприятий, посвященных общественно значимым событиям, памятным и юбилейным датам культурной и военной отечественной истории:
а) наличие у организации проекта, направленного на организацию и проведение мероприятий, посвященных общественно значимым событиям, памятным и юбилейным датам культурной и военной отечественной истории;
б) наличие у организации опыта деятельности, направленной на организацию и проведение мероприятий, посвященных общественно значимым событиям, памятным и юбилейным датам культурной и военной отечественной истории, не менее одного года, предшествующего дню представления заявки;
в) отсутствие у организации нарушений по ранее заключенным Соглашениям о предоставление субсидии.
2.18.7. Условия предоставления субсидий, направленных на проведение мероприятий по исторической реконструкции, развитию этнокультурных традиций и преумножение культурного и исторического наследия городского округа город Елец:
а) наличие у организации проекта, направленного на проведение мероприятий по исторической реконструкции, развитию этнокультурных традиций и преумножение культурного и исторического наследия городского округа город Елец;
б) наличие у организации опыта деятельности, направленной на проведение мероприятий по исторической реконструкции, развитию этнокультурных традиций и преумножение культурного и исторического наследия городского округа город Елец, не менее одного года, предшествующего дню представления заявки;
в) отсутствие у организации нарушений по ранее заключенным Соглашениям о предоставление субсидии.
2.18.8. Условия предоставления субсидий, направленных на организацию и проведение мероприятий по развитию благотворительной деятельности в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц:
а) наличие у организации проекта, направленного на благотворительную деятельность в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц;
б) наличие у организации опыта благотворительной деятельности не менее одного года, предшествующего дню представления заявки;
в) отсутствие у организации нарушений по ранее заключенным Соглашениям о предоставление субсидии.
3. Требования к отчетности
3.1. Отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий, а также сроки и формы предоставления получателем субсидии отчетности о достижении результатов, показателей, указанных в Соглашении, получатель субсидии представляет в комитет по делам молодежи.
3.2. Контроль за реализацией проекта осуществляется главным распорядителем и комитетом по делам молодежи посредством:
а) запроса у получателя субсидии необходимой информации в целях проведения анализа хода реализации проекта;
б) отчета с приложением первичных бухгалтерских документов, подтверждающих факт понесенных затрат из средств полученной субсидии (отчет предоставляется по запросу главного распорядителя и комитета по делам молодежи) в течение 5 рабочих дней со дня получения официального запроса.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также возврат субсидии в случае выявления нарушений условий предоставления субсидии осуществляется в порядке, установленном статьей 9 Бюджета городского округа город Елец на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов, утвержденного решением Совета депутатов городского округа город Елец от 25.12.2019 № 195.
Приложение № 1
к Порядку предоставления в 2020 году субсидий некоммерческим организациям, не являющимся автономными, казенными и бюджетными учреждениями, городского округа город Елец
Регистрационный номер №: ___________ Дата регистрации заявки: ___________ |
ЗАЯВКА
на получение субсидии некоммерческой организацией, не являющейся автономным, казенным и бюджетным учреждением, городского
округа город Елец
______________________________________________________________________________________________________________________________________
(название субсидии)
Липецкая область городской округ город Елец
«___» ____________ 20__ год
1. Наименование организации:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2. Наименование направления: ______________________________________________________________________________________________________________________________________
3. Наименование проекта:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
4. Заявленная сумма проекта:___________________(сумма прописью) рублей.
5. Социальная значимость проекта (кратко) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________
6. Охват целевой аудитории __________________________________________________________________ __________________________________________________________________
7. Ф.И.О. (полностью) руководителя организации: __________________________________________________________________
__________________________________________________________________
контактный телефон __________________________________________________________________
8. Ф.И.О. (полностью) бухгалтера: __________________________________________________________________
__________________________________________________________________
контактный телефон __________________________________________________________________
9. Сведения об организации:
9.1. | Организационно-правовая форма организации | |
9.2. | Дата, место и орган принявший решение о государственной регистрации организации | |
9.3. | Учредители | (физические и (или) юридические лица) |
9.4. | Профиль (направления) деятельности | не более 3-х |
9.5. | Территория деятельности организации | |
9.6. | Срок деятельности организации (с какого года, с учетом правопреемственности) | |
9.7. | Юридические реквизиты | адрес (с индексом), телефон, факс |
9.8. | Почтовые реквизиты | адрес (с индексом), телефон, факс, электронная почта |
9.9. | Банковские реквизиты: | |
9.9.1. | Наименование банка | |
9.9.2. | Номер расчетного счета | |
9.9.3. | ИНН организации | |
9.9.4. | БИК | |
9.9.5. | КПП | |
9.9.6. | Корреспондентский счет | |
9.10. | Содержание аппарата управления организацией | Количество штатных единиц, источник финансирования |
9.11. | Имеющиеся средства и ресурсы организации | Описание средств и ресурсов, которыми располагает организация (помещения, транспорт, связь и коммуникация, оборудование, технические средства и др.) и их оценка в рублях |
10. Опыт организации в проведении мероприятий по заявленному направлению:
10.1. | Мероприятие № 1 (наименование) | |
10.1.1. | Сроки реализации | |
10.1.2. | Объемы и источники финансирования | |
10.1.3. | С какими организациями сотрудничали | |
10.1.4. | Публикации в СМИ о проведенных мероприятиях | наименование СМИ, количество публикаций |
… |
Настоящим подтверждаем достоверность предоставленной информации.
Подпись руководителя организации: _________________ (Ф.И.О. полностью)
(подпись)
М.П.
Подпись бухгалтера: _________________ (Ф.И.О. полностью)
(подпись)
М.П.
Дата составления: «___» ________________ 20__ г.
Приложение № 2
к Порядку предоставления в 2020 году субсидий некоммерческим организациям, не являющимся автономными, казенными и бюджетными учреждениями, городского округа город Елец
ПРОГРАММА ПРОЕКТА
на получение субсидии некоммерческой организацией, не являющейся автономным, казенным и бюджетным учреждением, городского
округа город Елец
____________________________________________________________________________________________________________________________________
(название субсидии)
1. Наименование проекта: ____________________________________________________________________________________________________________________________________
2. Цель и задачи проекта:
____________________________________________________________________________________________________________________________________
3. Целевая аудитория (описание целевой аудитории с указанием количественного и качественного охвата целевой группы):
____________________________________________________________________________________________________________________________________
4. Сроки проведения мероприятия:
__________________________________________________________________
5. География мероприятия:
____________________________________________________________________________________________________________________________________
6. План (этапы) программы:
№ п/п | Сроки | Место проведения | Описание |
7. Организации и учреждения, привлекаемые для реализации проекта:
____________________________________________________________________________________________________________________________________
8. Ожидаемые результаты (ожидаемый эффект от реализации проекта):
____________________________________________________________________________________________________________________________________
9. Качественные и количественные показатели оценки планируемых результатов:
№ п/п | Показатели | Значения |
10. Краткое описание персонала (количество привлеченных специалистов, их профессиональный опыт и знания):
____________________________________________________________________________________________________________________________________
Настоящим подтверждаю достоверность предоставленной мною информации.
Подпись руководителя организации: _________________ (Ф.И.О полностью)
(подпись)
М.П.
Дата составления: «___» ______________ 20__ г.
Приложение № 3
к Порядку предоставления в 2020 году субсидий некоммерческим организациям, не являющимся автономными, казенными и бюджетными учреждениями, городского округа город Елец
СМЕТА РАСХОДОВ
на получение субсидии некоммерческой организацией, не являющейся автономным, казенным и бюджетным учреждением, городского
округа город Елец
____________________________________________________________________________________________________________________________________
(название субсидии)
№ п/п | Статьи расходов | Расчет затрат из средств городского бюджета | Сумма, руб. | Расчет затрат из собственных и благотворительных средств | Сумма, (тыс. руб.) |
Итого: | Итого: |
Подпись руководителя организации: _________________ (Ф.И.О. полностью)
(подпись)
М.П.
Подпись бухгалтера: _________________ (Ф.И.О. полностью)
(подпись)
М.П.