Территории опережающего развития Республики Коми.
Введение.
Первоначальные варианты: ОЭЗ (особые экономические зоны), ЗАТО (Закрытые административно-территориальные образования), технопарки. На территории Республики Коми созданы не были.
Территории опережающего развития (ТОР), территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР)
Впервые о создании таких территорий (ТОСЭР) президент Путин заявил в своем ежегодном послании Федеральному Собранию 12 декабря 2013 года. Впоследствии были приняты законы, направленные на формирование ТОР, где сказано, что для каждой территории правительством устанавливается перечень видов экономической деятельности, действует особый правовой режим ведения бизнеса, минимальный объем капитальных вложений резидентов. В границах таких территорий разрешено создавать индустриальные парки.
Действующее положение.
https://buhguru.com/spravka-info/perechen-oez.html Перечень особых (свободных) экономических зон и территорий опережающего развития РФ 2019
Территория опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) города Емва.
Город расположен в 122 км от Сыктывкара. Население более 13000 человек. Возник как один из административных центров Севжердоллага. До 1941 года назывался поселок Железнодорожный, до этого Княж-погост. Расстояние от столицы России г. Москвы до столицы Коми г. Сыктывкара - 1410 км.
Единственное градообразующее предприятие Емвы — обанкротившийся Княжпогостский завод ДВП. В качестве преимуществ Емвы называются удобное транспортное расположение, поскольку станция Княжпогост является крупным железнодорожным узлом, а также возможность обеспечить промышленные объекты электроэнергией и газом.
Территория опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) – часть территории субъекта Российской Федерации, на которой установлен особый правовой режим осуществления предпринимательской и иной деятельности в целях формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций, обеспечения ускоренного социально-экономического развития и создания комфортных условий для обеспечения жизнедеятельности населения.
Налоговые льготы:
· НАЛОГ НА ПРИБЫЛЬ - до 5% (первые 5 лет), от 10% (следующие периоды)
· НАЛОГ НА ИМУЩЕСТВО - 0% (весь период)
· НАЛОГ НА ЗЕМЛЮ - 0% (весь период)
· ВЗНОСЫВО ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ- 7,6% (на весь период, если статус резидента получен в первые три года)
- Нормативно-правовая база для СОЗДАНИЯ ТОСЭР (https://minprom.rkomi.ru/page/16772/)
Законодательство Российской Федерации
- Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 №709 "О критериях отнесения муниципальных образований Российской Федерации к монопрофильным (моногородам) и категориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) в зависимости от рисков ухудшения их социально-экономического положения"
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 №1398-р "Об утверждении перечня монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)"
- Постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2014 №1186 "О предоставлении из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации "Фонд развития моногородов"
- Федеральный закон от 29.12.2014 №473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации"
- Постановление Правительства Российской Федерации от 22.06.2015 №614 "Об особенностях создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)"
- Постановление Правительства Российской Федерации от 06.03.2017 №267 "О создании территории опережающего социально-экономического развития "Емва"
Законодательство Республики Коми
- Закон Республики Коми от 01.03.2016 №15-РЗ «Об установлении дополнительного основания и иных условий предоставления отсрочки или рассрочки по уплате региональных налогов, пеней и штрафов»
- Постановление Правительства Республики Коми от 20.03.2015 №124 "Об утверждении региональной программы «Социально-экономическое развитие монопрофильных муниципальных образований (моногородов) Республики Коми (2015 - 2017 годы)
- Постановление Правительства Республики Коми от 1 июня 2017 г. № 294 «О некоторых вопросах в области осуществления деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, создаваемой на территории монопрофильного муниципального образования (моногорода) Республики Коми»
- Распоряжение Правительства Республики Коми от 1 июня 2017 г. № 269-р
- Приказ № 31 от 08.02.2018 года "Об утверждении форм документов в целях заключения соглашений об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, создаваемой на территории монопрофильного муниципального образования (моногорода) Республики Коми
Основные требования, предъявляемые к инвестиционным проектам:
- объем инвестиций в реализацию инвестиционного проекта в первый год — не менее 5 млн рублей;
- количество создаваемых рабочих мест — не менее 10 в первый год.
Разрешенные виды деятельности на ТОСЭР (ЕМВА):
1. Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях
2. Рыболовство пресноводное
3. Рыбоводство пресноводное
4. Добыча прочих полезных ископаемых
5. Производство пищевых продуктов
6. Производство безалкогольных напитков; производство минеральных вод и прочих питьевых вод в бутылках
7. Производство текстильных изделий
8. Производство одежды
9. Производство кожи и изделий из кожи
10. Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения (за исключением производства фанеры, деревянных фанерованных панелей и аналогичных слоистых материалов, древесных плит из древесины и других одревесневших материалов)
11. Производство бумаги и бумажных изделий
12. Производство химических веществ и химических продуктов
13. Производство прочей неметаллической минеральной продукции
14. Производство металлургическое
15. Производство чугуна
16. Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования
17. Производство компьютеров, электронных и оптических изделий
18. Производство электрического оборудования
19. Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки
20. Производство двигателей, кроме авиационных, автомобильных и мотоциклетных
21. Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов
22. Производство прочих транспортных средств и оборудования
23. Производство мебели
24. Производство прочих готовых изделий
25. Ремонт и монтаж машин и оборудования
26. Деятельность по предоставлению мест для временного проживания
27. Деятельность в области спорта, отдыха и развлечений
состояние ТОСЭР ЕМВА настоящее время:
Территория опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) в моногороде Емва (Республика Коми) получила первых двух резидентов, с ними заключены соответствующие соглашения, рассказал ТАСС в четверг руководитель администрации Княжпогостского района республики Вячеслав Ивочкин.
"Минэкономразвития России включило две компании, зарегистрированные в Емве, в реестр резидентов ТОСЭР. Ими стали предприятия "ЛесСервисПлюс" и "Емва развитие". Они уже приступили к реализации своих проектов", - рассказал руководитель муниципалитета, на территории которого создается ТОСЭР.
По словам Ивочкина, проект компании "ЛесСервисПлюс" оценивается в 5 млн рублей и предполагает расширение действующего производства пиломатериалов. Согласно условиям для резидентов, компания открывает 20 новых рабочих мест. Второй проект оценивается в 25 млн. рублей и предполагает утилизацию изношенных автомобильных шин и нефтешламов.
"Инвестор планирует собирать старые автомобильные шины со всей республики и перерабатывать их, получая крошку, она используется для покрытия спортивных лодок, а также для производства кап для железнодорожных переездов. Из нефтешламов инвестор предполагает выпускать печное топливо, спрос на эту продукцию есть. Предполагается, что переработка начнется в феврале, сейчас предприятие приобретает оборудование", - рассказал Ивочкин.
По его словам, еще одна компания заинтересовалась возможностью открытия в ТОСЭР завода по производству сжиженного газа, сейчас ведется проработка проекта, параметры его пока не называются.
Примечание 1: ранее республиканские СМИ заявляли о наличии якобы девяти компаний – потенциальных резидентах ТОСЭР Емва. Изучение лиц-учредителей оставшихся двух компаний вскрывает их происхождение из Республики Чувашия, откуда в РК попал и сам Гапликов, нынешний и.о. главы Коми, бывший председатель правительства РЧ. Кстати, общеизвестным фактом является то, что Гапликов – креатура Грефа.
Примечание 2. Минимальные требования в 5 мл. руб капвложений и прием 20 человек на работу отсекают предпринимателей претендующих на наиболее возможные виды деятельности. Потратить на пошив одежды, рыболовство, создание охотхозяйства и др. 5 млн. и принять 20 человек не могут себе позволить большинство ИП и ООО. Например в Новокузнецком ТОСЭР требования для получения статуса резидента в два раза ниже: 2,5 млн. руб и 10 человек трудоустроенных, существуют и другие преференции. Объем обязательных инвестиций в ТОРах Дальнего востока еще ниже – всего 0,5 млн. руб.
Примечание 3. Ряд разрешенных видов деятельности никто не сможет быть применен на территории ТОСЭР Емва: производство чугуна, металлургия, двигателей, компьютеров и пр.