КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
Принят
Советом народных депутатов
Кемеровской области
26 декабря 2007 года
(в ред. Законов Кемеровской области
от 29.06.2009 N 72-ОЗ, от 28.06.2010 N 77-ОЗ, от 30.12.2014 N 148-ОЗ)
Настоящий Закон на основании и в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации устанавливает порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд, порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд и правила использования лесов для ведения охотничьего хозяйства.
Статья 1. Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд
1. При заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов (пней, бересты, коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловых, пихтовых, сосновых лап, мха, лесной подстилки, камыша, тростника и подобных лесных ресурсов (опавших листьев, деревьев и кустарников, веников, ветвей и кустарников для метел и плетения, древесной зелени и других) для собственных нужд на территории Кемеровской области граждане имеют права и обязанности, установленные Лесным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Кемеровской области.
(в ред. Законов Кемеровской области от 29.06.2009 N 72-ОЗ, от 30.12.2014 N 148-ОЗ)
При заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов для собственных нужд граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.
1-1. В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации гражданам запрещается осуществлять заготовку и сбор дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Кемеровской области.
Заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на особо охраняемых природных территориях осуществляются с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях.
(п. 1-1 введен Законом Кемеровской области от 30.12.2014 N 148-ОЗ)
2. Гражданам при заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов для собственных нужд запрещается возводить навесы, сушилки, склады и другие временные постройки.
3. Заготовка пней разрешается в лесах любого целевого назначения, где она не может нанести ущерба насаждениям, подросту, несомкнувшимся лесным культурам, за исключением берегозащитных, почвозащитных участков лесов, расположенных вдоль водных объектов, склонов оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8 - 1,0 и несомкнувшихся лесных культурах.
Следует засыпать и заравнивать ямы, оставленные после заготовки пней.
Заготовка пней может осуществляться исключительно ручным способом.
(п. 3 в ред. Закона Кемеровской области от 30.12.2014 N 148-ОЗ)
4. Заготовка бересты разрешается с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных насаждениях, на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализированные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие площади, где не требуется сохранение насаждений), со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок, а также с сухостойных и валежных деревьев.
Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенний, летний и осенний периоды без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева.
Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года.
Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.
(п. 4 в ред. Закона Кемеровской области от 30.12.2014 N 148-ОЗ)
5. Заготовка коры деревьев и кустарников разрешается в местах осуществления рубок деревьев и кустарников в течение всего года.
Заготовка ивового корья осуществляется в весенний и летний периоды.
Для заготовки ивового корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте 5 лет и старше, древовидные - 15 лет и старше.
(п. 5 в ред. Закона Кемеровской области от 30.12.2014 N 148-ОЗ)
6. Заготовка хвороста (срезанные тонкие стволы деревьев диаметром в комле до 4 сантиметров, а также срезанные вершины, сучья и ветви деревьев) может осуществляться в течение всего года.
(п. 6 в ред. Закона Кемеровской области от 30.12.2014 N 148-ОЗ)
7. Заготовка веточного корма (ветви толщиной до 1,5 сантиметра, заготавливаемые из побегов лиственных и хвойных пород и предназначенные на корм скоту) может осуществляться со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок лесных насаждений.
(п. 7 в ред. Закона Кемеровской области от 30.12.2014 N 148-ОЗ)
8. Заготовка еловых, пихтовых и сосновых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок лесных насаждений.
(п. 8 в ред. Закона Кемеровской области от 30.12.2014 N 148-ОЗ)
9. Утратил силу. - Закон Кемеровской области от 29.06.2009 N 72-ОЗ.
10. Заготовка мха, камыша и тростника осуществляется в весенний, летний и осенний периоды. При их заготовке не должен быть нанесен вред окружающей природной среде.
(п. 10 в ред. Закона Кемеровской области от 30.12.2014 N 148-ОЗ)
11. Сбор лесной подстилки и опавшего листа осуществляется в конце летнего периода, но до наступления листопада.
Сбор лесной подстилки должен производиться частично, без углубления на всю ее толщину.
Запрещается сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов.
(п. 11 в ред. Закона Кемеровской области от 30.12.2014 N 148-ОЗ)
12. - 14. Утратили силу. - Закон Кемеровской области от 30.12.2014 N 148-ОЗ.
15. Заготовка (выкопка) деревьев на лесных участках для собственных нужд может проводиться на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализированные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений).
Заготовка (выкопка) кустарников подлеска на лесных участках для собственных нужд может проводиться в насаждениях с подлеском средней или высокой густоты и преобладанием в его составе заготавливаемого вида.
Заготовка деревьев и кустарников для собственных нужд может осуществляться исключительно ручным способом. Следует засыпать и заравнивать ямы, оставленные после заготовки (выкопки) деревьев и кустарников.
(п. 15 в ред. Закона Кемеровской области от 30.12.2014 N 148-ОЗ)
16. Заготовка веников лиственных пород, ветвей и кустарников лиственных пород для метел и плетения может осуществляться на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог, сенокосы, линии электропередачи, зоны затопления и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений), а также со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок лесных насаждений.
(п. 16 в ред. Закона Кемеровской области от 30.12.2014 N 148-ОЗ)
17. Заготовка древесной зелени (листьев, почек, хвои, побегов хвойных и лиственных пород диаметром до 8 миллиметров у основания) может осуществляться ручным способом в весенний, летний и осенний периоды.
(п. 17 в ред. Закона Кемеровской области от 30.12.2014 N 148-ОЗ)
Статья 2. Порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд
1. При заготовке пищевых лесных ресурсов (дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян, березового сока и подобных лесных ресурсов) и сборе лекарственных растений для собственных нужд на территории Кемеровской области граждане имеют права и обязанности, установленные Лесным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Законом.
При заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений для собственных нужд граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.
1-1. В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации гражданам запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Кемеровской области, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаны наркотическими средствами в соответствии с законодательством.
Заготовка гражданами пищевых лесных ресурсов и сбор ими лекарственных растений для собственных нужд на особо охраняемых природных территориях осуществляются с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях.
(п. 1-1 введен Законом Кемеровской области от 30.12.2014 N 148-ОЗ)
2. Граждане обязаны осуществлять заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений способами, исключающими негативное воздействие на природные объекты, причинение вреда плодовым лесным насаждениям, ягодникам и грибницам, предотвращающими истощение имеющихся лесных ресурсов.
(в ред. Закона Кемеровской области от 30.12.2014 N 148-ОЗ)
3. Утратил силу. - Закон Кемеровской области от 30.12.2014 N 148-ОЗ.
4. Гражданам при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений для собственных нужд запрещается возводить навесы, сушилки, грибоварни, склады и другие временные постройки.
5. Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется в период наступления массового созревания урожая.
Запрещается рубка плодоносящих деревьев и обрезка ветвей для заготовки плодов.
Заготовка ягод осуществляется вручную и способами, не наносящими вред ягодникам (без обламывания и срезания ветвей, побегов, вырывания растений с корнями).
(п. 5 в ред. Закона Кемеровской области от 30.12.2014 N 148-ОЗ)
6. Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов. Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы.
(п. 6 в ред. Закона Кемеровской области от 30.12.2014 N 148-ОЗ)
7. Утратил силу. - Закон Кемеровской области от 30.12.2014 N 148-ОЗ.
8. Основным способом заготовки кедровых орехов является сбор опавших шишек (паданки). Запрещается рубка плодоносящих деревьев и срезание плодоносящих ветвей для заготовки орехов, а также заготовка кедровых шишек с применением любого повреждающего механического воздействия на кроны и стволы деревьев, за исключением случаев заготовки не крепко держащихся на деревьях созревших шишек тонкомерных кедровых сосен, при которых допускается съем плодов с ветвей крючками на шестах или сбивание их палками.
(в ред. Закона Кемеровской области от 30.12.2014 N 148-ОЗ)
Сроки заготовки кедровых орехов устанавливаются органом исполнительной власти Кемеровской области, уполномоченным осуществлять деятельность в сфере лесных отношений. Сведения об указанных сроках доводятся до населения органом исполнительной власти Кемеровской области, их установившим, через средства массовой информации не позднее чем за двадцать дней до начала заготовки кедровых орехов.
(абзац введен Законом Кемеровской области от 30.12.2014 N 148-ОЗ)
Заготовка кедровых орехов раньше установленных сроков запрещается.
(абзац введен Законом Кемеровской области от 30.12.2014 N 148-ОЗ)
9. Заготовка березового сока осуществляется способом подсочки, обеспечивающим сохранение технических свойств древесины у деревьев, имеющих диаметр на высоте груди не менее 20 сантиметров.
(в ред. Закона Кемеровской области от 30.12.2014 N 148-ОЗ)
В комлевой части деревьев, выбранных в подсочку, на высоте 20 - 35 сантиметров от поверхности земли граждане намечают расположение и количество подсочных отверстий в зависимости от диаметра дерева, которое не может превышать:
при диаметре 20 - 22 сантиметра - 1 отверстие;
(в ред. Закона Кемеровской области от 30.12.2014 N 148-ОЗ)
при диаметре 23 - 27 сантиметров - 2 отверстия;
(в ред. Закона Кемеровской области от 30.12.2014 N 148-ОЗ)
при диаметре 28 - 32 сантиметра - 3 отверстия;
(в ред. Закона Кемеровской области от 30.12.2014 N 148-ОЗ)
при диаметре 33 и более сантиметров - 3 отверстия.
(в ред. Закона Кемеровской области от 30.12.2014 N 148-ОЗ)
Сверление отверстий производится буравом. Диаметр отверстия не должен превышать 1 сантиметра, глубина отверстия - 2 сантиметров (без учета толщины коры). В тех случаях, когда на дереве делается два и больше подсочных отверстия, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8 - 15 сантиметров одно от другого. В отверстие вставляется трубочка (желобок), под ним устанавливается сокоприемник. Повреждение ветвей с целью получения березового сока запрещено.
После окончания заготовки березового сока отверстия закрывают деревянной пробкой и замазывают варом, садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания дерева.
10. Заготовка черемши, папоротника-орляка, других видов пищевых ресурсов должна вестись способами, не ухудшающими состояние их зарослей.
При заготовке черемши и папоротника-орляка сбору подлежат молодые побеги.
Запрещается вырывать растения с корнями, повреждать листья (вайи) и корневища.
(абзац введен Законом Кемеровской области от 30.12.2014 N 148-ОЗ)
11. Сбор лекарственных растений включает в себя сбор растений в целом или их частей (листьев, цветов, плодов, почек, корней, корневищ и клубней травянистых растений и кустарников).
Надземная часть травянистых растений заготавливается вручную в период их цветения. При заготовке надземной части запрещается выкапывание растения вместе с корневой системой.
Сбор соцветий и цветков осуществляется вручную до окончания цветения растений. При заготовке цветов или соцветий с деревьев (кустарников) не допускаются рубка деревьев (кустарников), поломка ветвей, их спиливание.
Сбор листьев осуществляется вручную, не более одной трети от объема кроны дерева. Запрещается срезание или выкапывание всего растения с целью сбора листьев.
(п. 11 в ред. Закона Кемеровской области от 30.12.2014 N 148-ОЗ)
Статья 3. Утратила силу. - Закон Кемеровской области от 29.06.2009 N 72-ОЗ.
Статья 4. Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
(в ред. Закона Кемеровской области от 28.06.2010 N 77-ОЗ)
1. Леса могут использоваться для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
2. Использование лесных участков для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на лесных участках осуществляется с учетом особенностей использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, установленных Лесным кодексом Российской Федерации.
3. Лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с Федеральным законом "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - охотхозяйственные соглашения), и договоров аренды лесных участков.
4. Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства может быть ограничено Лесным кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами.
5. Лесные участки для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства используются в соответствии с охотхозяйственным соглашением и договором аренды лесного участка, лесохозяйственным регламентом и проектом освоения лесов.
6. Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства не должно снижать продуктивность лесных насаждений, ухудшать санитарное состояние лесов, препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.
7. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, использующие леса для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, имеют право:
заготавливать древесно-веточные корма;
осуществлять реконструкцию лесоводственными методами отдельных территорий, в том числе занятых малоценными насаждениями, на лесном участке в соответствии с утвержденным проектом освоения лесов;
содержать и разводить охотничьи ресурсы в полувольных условиях в соответствии с Федеральным законом "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федеральном законе "О животном мире";
создавать объекты охотничьей инфраструктуры (охотничьи базы, дома охотника, егерские кордоны, иные остановочные пункты, лодочные пристани, питомники диких животных, кинологические сооружения и питомники собак охотничьих пород, стрелковые вышки, тиры, кормохранилища, подкормочные сооружения, прокосы, просеки, другие временные постройки, сооружения и объекты благоустройства) на лесных участках, используемых для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
получать в органе исполнительной власти Кемеровской области, уполномоченном осуществлять деятельность в сфере лесных отношений, информацию об используемых для ведения охотничьего хозяйства лесных участках.
Указанные юридические лица и индивидуальные предприниматели при осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства пользуются иными правами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области и настоящим Законом.
8. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, использующие лесные участки для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, обязаны:
осуществлять использование лесных участков для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в соответствии с лесным законодательством, соблюдать требования, обеспечивающие охрану объектов животного мира;
осуществлять комплекс биотехнических мероприятий по поддержанию и увеличению численности охотничьих ресурсов (устройство подкормочных площадок, посев кормовых и защитных растений, устройство искусственных гнездовий и укрытий для зверей и птиц и другие мероприятия);
осуществлять по согласованию с органом исполнительной власти Кемеровской области, уполномоченном осуществлять деятельность в сфере лесных отношений, строительство и ремонт лесных дорог и других линейных объектов, необходимых для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, определять и оборудовать места стоянок транспорта;
не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей среде;
соблюдать санитарно-ветеринарные и зоогигиенические требования при обращении с животными;
соблюдать правила пожарной безопасности в лесах;
соблюдать санитарные правила в лесах;
вести работы способами, предотвращающими возникновение эрозии почв и исключающими негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;
составлять проект освоения лесов и соблюдать его требования;
осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов и лесохозяйственным регламентом;
соблюдать условия охотхозяйственного соглашения и договора аренды лесного участка, своевременно уплачивать сбор за пользование объектами животного мира и арендную плату.
Указанные юридические лица и индивидуальные предприниматели при осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства выполняют иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области и настоящим Законом.
Статья 5. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Ответственность за нарушение настоящего Закона наступает в соответствии с действующим законодательством.
Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования.
Губернатор
Кемеровской области А.М.ТУЛЕЕВ
г. Кемерово
27 декабря 2007 года
N 173-ОЗ