Контрольная работа
По дисциплине «Актуальные проблемы исполнения судебных актов»
Перечень компетенций (части компетенции), проверяемых оценочным средством:
общекультурных (ОК):
- осознание социальной значимости своей будущей профессии, проявление нетерпимости к коррупционному поведению, уважительное отношение к праву и закону, обладание достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);
профессиональных (ПК):
в правоприменительной деятельности:
- способность квалифицированно применять нормативные правовые акты в конкретных сферах юридической деятельности, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-2);
в экспертно-консультационной деятельности:
- способность квалифицированно толковать нормативные правовые акты (ПК-7);
в педагогической деятельности:
- способность управлять самостоятельной работой обучающихся (ПК-13).
Одним из видов самостоятельной работы магистрантов является выполнение контрольных работ.
Следует обратить внимание на их содержание (например, выбрать необходимый вариант), указание о форме представления выполненной контрольной работы (реферат, отчет, решение задач, составление тестов, составление юридических кроссвордов и т.д.); форму и время отчетности (написание и сдача контрольной работы по установленному графику), форму оценки выполненной контрольной работы.
Контрольная работа по курсу «Актуальные проблемы исполнения судебных актов» представляет собой письменную форму самостоятельной учебной подготовки магистрантов заочного отделения, которая:
- способствует усвоению знаний по курсу «Актуальные проблемы исполнения судебных актов», формированию профессиональных навыков и умений в сфере процессуального права, особенностей принудительного исполнения судебных актов,
- помогает развивать деловые, личностные качества студента (профессиональную компетентность, инициативность, ответственность),
- способствует формированию у студента его собственного видения осуществления судебной власти посредством самостоятельного усвоения различных юридических школ, концепций, направлений в гражданском и административном судопроизводствах,
- воспитывает потребность в самообразовании, максимально развивает познавательные и творческие способности личности.
Контрольная работа включает в себя четыре теоретических вопроса, и анализ судебной практики Европейского Суда по правам человека и Конституционного Суда РФ по проблемным вопросам правоприменения при осуществлении исполнительного производства по гражданским, административным и арбитражным делам. Для написания контрольной работы магистрант должен самостоятельно подобрать нормативные и доктринальные источники, по необходимости использовать Интернет-ресурсы.
Весь процесс написания контрольной работы можно условно разделить на следующие этапы:
- правильный выбор своего варианта контрольной работы;
- подбор нормативных и специальных источников по теме контрольной работы;
- изложение теоретического вопроса, решение задачи, раскрытие терминов;
- оформление контрольной работы;
- своевременная сдача контрольной работы на кафедру;
- устранение недочетов (факультативный этап – осуществляется только в случае незачета представленной работы).
При раскрытии теоретического вопроса важно показать знание нормативной и специальной литературы. Следует избегать чрезмерного цитирования.
При использовании цитат необходимо в конце каждой страницы указывать точные ссылки на используемый источник: указание автора (авторов), название работы, место и год издания, страницы.
При наличии разных точек зрения, существующих в специальной литературе по рассматриваемым вопросам, необходимо изучить наиболее распространенные из них, указать их в работе, провести сравнение и попытаться высказать свое мнение либо аргументировано поддержать мнение кого-либо из авторов. Теоретические положения и выводы студент может подтверждать самостоятельно подобранными примерами из юридической практики.
Недопустимо механическое переписывание текста из какого-либо источника, использование устаревших нормативных актов, статистических данных.
Письменная работа магистранта рецензируется преподавателем. При этом учитывается соответствие содержания полученному заданию, глубина проработки материала, правильность и полнота использования источников, способность формулировать собственные выводы и предложения, аккуратность оформления.
С точки зрения содержания контрольная работа должна отвечать следующим требованиям:
- контрольная работа должна быть выполнена самостоятельно, тождественные работы не засчитываются;
- в тексте работы отражена собственная позиция студента по проблемным вопросам, проведен анализ нескольких источников специальной литературы, сформулированы собственные выводы, приведены примеры;
- ответы на поставленные вопросы являются достаточно полными и четкими;
- при цитировании текста указаны источники, из которых осуществлено заимствование.
Вариант № 1 «А» - «Ж»
| № п/п | Задание | код компетенции (части компетенции) |
| 1. На основе нормативно-правовых актов, судебной практики, в том числе позиций высших судов, доктринальной литературы, письменно изложите Ваше виденье следующих актуальных вопросов исполнительного производства: 1.1. Добровольное исполнение должником требований исполнительного документа; 1.2. Процедура принудительного исполнения судебных решений и актов иных юрисдикционных органов; 1.3. Исполнительное производство в качестве "процессуальной отрасли права; 1.5 Значение решений Конституционного Суда РФ для регулирования процессуальных отношений на стадии исполнения судебных решений (приведите примеры). 2. Охарактеризуйте следующие позиции высших судов: 2.1. Решения Европейского суда по правам человека от 19.03.1997 г. по делу «Хорнсби против Греции» // официальный сайт Европейского суда по правам человека (www.echr.coe.int). 2.2. Определение Конституционного Суда РФ от 25 января 2018 г. № 219-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Латухина Максима Константиновича на нарушение его конституционных прав частью пятой статьи 46 Уголовного кодекса Российской Федерации, статьей 32 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и статьей 103 Федерального закона «Об исполнительном производстве». // официальный сайт Конституционного суда РФ (www.ksrf.ru). 3. Укажите правильные варианты ответов: 3.1. Ограничение во владении или, изъятие имущества необходимо: a) когда велика вероятность отчуждения или сокрытия имущества должником; b) некоторые виды имущества изымаются обязательно в силу закона; c) в случае наложения ареста на наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте; d) в случае наложения ареста на драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий; e) в случае наложения ареста на автомобиль. 3.2 Исполнение требований, содержащихся в судебных и иных актах, производится: a) банками и иными кредитными организациями; b) эмитентами и профессиональными участниками рынка ценных бумаг; c) должниками; d) судебными приставами – исполнителями e) органами исполнительной власти; f) органами судебной власти; g) нотариусами. 4. Раскройте содержание понятия «исполнительное производство» на основе нижеперечисленных доктринальных определений: а). К.И. Малышев - исполнительное производство означает "процесс принудительного изменения фактического состояния отношений на основании судебного решения или другого акта, имеющего исполнительную силу"; б). Е.В. Васьковский - "принятие мер государством по осуществлению требования истца к ответчику, признанного судом правомерным, образует производство по исполнению решений, или исполнительное, принудительное производство; в). Д.М. Чечот - "исполнительное производство связано с необходимостью принудительного исполнения судебного решения или иного документа, если обязанное лицо добровольно это не делает"; г). О.В. Исаенкова - "исполнительное право регулирует правоотношения, складывающиеся в процессе исполнительного производства, где субъективное материальное право или охраняемый законом интерес, нарушенный или оспоренный должником и подтвержденный юрисдикционным актом, получает свою реализацию через механизм государственного принуждения"; д). М.А. Викут - в основе, исполнительного производства, лежат "действия, направленные на понуждение лица выполнить судебное решение"; х). В.А. Гуреев - исполнительное производство представляет собой особую "нормативно установленную процедуру или совокупность процедур, имеющих в качестве своей главной цели принудительное исполнение судебных актов, а также актов иных органов. Поясните собственное видение понятия «исполнительное производство». 5. Дайте нормативно-правовую характеристику понятию «меры принудительного исполнения» продолжив следующие утверждения: «Меры принудительного исполнения заключаются»: - во-первых, в непосредственном лишении должника всего комплекса правомочий собственника на имущество; -во-вторых, ________________; - в-третьих, ________________. «Для применения мер принудительного исполнения необходимо выполнение трех условий: 1).предъявление в установленном порядке в службу судебных приставов исполнительного документа; 2).___________; 3).________________. Только при наличии всех трех условий в совокупности судебный пристав-исполнитель вправе ### #### #####. Отсутствие хотя бы одного из них делает применение ### ##### невозможным и незаконным. | ОК-1; ОК-6; ПК-4; ПК-4; ПК-13. |
Вариант № 2 «З» - «О»
| № п/п | Задание | код компетенции (части компетенции) |
| 1. На основе нормативно-правовых актов, судебной практики, в том числе позиций высших судов, доктринальной литературы, письменно изложите Ваше виденье следующих актуальных вопросов исполнительного производства: 1.1. Соотношение понятий «арест имущества должника» и «запрет на распоряжение имуществом». 1.2. Соотношение понятий «обеспечительные меры, принимаемые судом» и «обеспечительные меры, устанавливаемые судебным приставом-исполнителем непосредственно в ходе исполнительного производства». 1.3. Критерии определения судебным приставом-исполнителем вида, объема и срока ограничения права должника пользования имуществом. 1.4. Вопросы соразмерности стоимости арестованного имущества размеру задолженности по исполнительному документу (теория и практика). 2. Охарактеризуйте следующие позиции высших судов: 2.1. Постановление Европейского суда по правам человека по делу "Пелтонен против Финляндской Республики" от 20 февраля 1995 г. N 19583/92. Peltonen v. Finland, Communication N 492/1992, U.N. Doc. CCPR/C/51/D/492/1992 (1994). //официальный сайт Европейского суда по правам человека (www.echr.coe.int). 2.2. Определение Конституционного Суда от 24 февраля 2005 г. N 291-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Хлюстова Вячеслава Игоревича на нарушение его конституционных прав пунктом 5 статьи 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" //официальный сайт Конституционного суда РФ (www.ksrf.ru). 3. Укажите правильные варианты ответов: 3.1. Три вида исполнения, находящегося за рамками принудительного: a) самостоятельное исполнение после вступления соответствующего акта в законную силу; b) добровольное исполнение до истечения пяти дней с момента возбуждения исполнительного производства; c) исполнение третьими лицами, содержащихся в исполнительном документе требований; d) реализация имущества должника на торгах. 3.4. К прямым способам принуждения следует отнести: a) меры административной ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве; b) меры уголовной ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве; c) меры принудительного исполнения; d) ограничения личных прав должника; e) астрент. 4. Раскройте содержание понятия «правовая природа личных ограничений в исполнительном производстве» на основе нижеперечисленных доктринальных определений: Шварц М.З. К вопросу о правовой природе личных ограничений в исполнительном производстве // Принудительное исполнение актов судов и иных органов... С. 178. Во-первых, сам по себе подобный порядок применения меры косвенного принуждения позволяет установить ее обеспечительную природу, поскольку срок для добровольного исполнения в данном случае не предоставляется и должник фактически не предупреждается о возможности установления в отношении его того или иного ограничения. Во-вторых, рассматриваемая модель применения мер косвенного принуждения преследует немного иную цель, нежели установление этих же ограничений после истечения срока для добровольного исполнения. На этапе возбуждения исполнительного производства косвенное воздействие направлено не столько на создание необходимой мотивации для должника к исполнению соответствующего акта, сколько на обеспечение взыскателю гарантий полного и своевременного исполнения его требований; В-третьих, в контексте оказания косвенного воздействия на должника на этапе возбуждения исполнительного производства достигаемый в результате обеспечительный эффект представляется вполне очевидным: рассматриваемый порядок применения мер косвенного принуждения обеспечивает фактическую возможность исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, а также защиту имущественных интересов взыскателя, создавая для этого необходимые условия и оптимальные предпосылки. Поясните собственное видение понятия «правовая природа личных ограничений в исполнительном производстве». . 5. Дайте нормативно-правовую характеристику понятию «астрент» продолжив следующие утверждения: Астрент – это ### за неисполнение судебных актов. Начисление астрента предусмотрено нормами #### #### #####. Определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд учитывает степень ### ### судебного акта, ### ответчика по добровольному исполнению судебного акта, его ### ####, в частности размер его ### оборота, а также иные заслуживающие ### ####. Денежные средства, присуждаемые истцу на случай неисполнения судебного акта, определяются в ### #### ###, взыскиваемой единовременно, либо денежной сумме, начисляемой ####; возможно также установление #### #### (например, за первую неделю неисполнения одна сумма, за вторую - сумма в большем размере и т.д.). Размер присуждаемой суммы относится к оценочной категории и может устанавливаться в ### ###, превышающем реальные затраты на исполнение судебного акта. | ОК-1; ОК-6; ПК-4; ПК-4; ПК-13. |
Вариант № 3 «П» - «Х»
| № п/п | Задание | код компетенции (части компетенции) |
| 1. На основе нормативно-правовых актов, судебной практики, в том числе позиций высших судов, доктринальной литературы, письменно изложите Ваше виденье следующих актуальных вопросов исполнительного производства: 1.1. Пределы ограничения прав должника на его имущество. 1.2. Ограничение личных прав должника. 1.3.Юридическая ответственность за нарушение законодательства об исполнительном производстве. 1.4 Виды административной ответственности за неисполнение, содержащихся в исполнительном документе требований. 2. Охарактеризуйте следующие позиции высших судов: 2.1. Решение Европейского суда по правам человека от 6 октября 2005 г. по делу Андросов против России Жалоба № 69397/00 // официальный сайт Европейского суда по правам человека (www.echr.coe.int). 2.2.Определение Конституционного суда РФ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Безвестного Станислава Георгиевича на нарушение его конституционных прав частью 2 статьи 671 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 19.12.2017 N 3034-О //официальный сайт Конституционного суда РФ (www.ksrf.ru). 3. Укажите правильные варианты ответов: 3.1. Судебный пристав-исполнитель после установления местонахождения должника, его имущества: a) продолжает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую распространяются его полномочия; b) передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов; c) поручает соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения, при необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя; d) совершает любые исполнительные действия на всей территории РФ без исключения. 3.2. При наложении ареста во всех случаях: a) ограничивается право распоряжения имуществом; b) ограничивается право должника на пользование имуществом; c) пользоваться имуществом запрещено за исключением; d) хранитель арестованного имущества не может пользоваться этим имуществом; e) хранитель арестованного имущества не может пользоваться этим имуществом без данного в письменной форме согласия судебного пристава-исполнителя. 4. Раскройте содержание понятия «многократность наложения штрафа на должника» на основе нижеперечисленных доктринальных определений:. a) А.Е. Царегородцева, нормы ч. 2 и 3 ст. 17.15 КоАП РФ могут применяться судебными приставами-исполнителями неоднократно, т.е. до тех пор, пока должник не исполнит требования неимущественного характера, содержащиеся в исполнительном документе; b) Авторы пособия для взыскателя, пришли к выводу, что "штраф, предусмотренный ст. 17.15 КоАП РФ, может накладываться на должника до бесконечности, а исполнительное производство длиться годами"; c) М.А. Данилян и А.Ю. Бородай указывают, "Судебный пристав-исполнитель вправе каждый раз устанавливать должнику срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, и в случае неисполнения должником этих требований без уважительных причин каждый раз привлекать его к административной ответственности"; d) В.А. Гуреев, считает, что институт привлечения должника к административной ответственности за неисполнение требований неимущественного характера уже давно показал свою низкую эффективность, что подтверждается статистикой и судебной практикой. Несмотря на неоднократное привлечение должников к административной ответственности в виде наложения административного штрафа, они нередко продолжают бездействовать, всячески уклоняясь от совершения действий, указанных в исполнительном документе; e) В доктрине гражданского процесса указывается на возможность формулирования и перспективности дальнейшей разработки концепции последовательного правоприменения, в силу которой процесс понуждения должника к исполнению требований, не связанных с передачей имущества, может представлять собой цепь правоприменительных актов, принимаемых различными юрисдикционными органами в рамках различных процессуальных форм и последовательно наказывающих за одно и то же противоправное поведение. Поясните собственное видение понятия «многократность наложения штрафа на должника». 5. Дайте нормативно-правовую характеристику понятию «арест имущества должника», продолжив следующие утверждения: Арест имущества - это правоотношение (обязательство), возникающее между ### ###, взыскателем (кредитором) и ### по поводу имущества, подвергнутого аресту. Такое правоотношение носит ### ####, т.е. административно-правовой, характер имеет и ### #### последствия. Арест имущества - это документ - постановление и (или) ### ### ареста имущества. Документ об аресте имущества - это способ и ### документационного оформления процессуального решения судебного пристава-исполнителя и наступившего юридического факта. Арест имущества - это ### ####, лежит в основе возникновения арестного правоотношения, содержание которого составляют права и обязанности сторон и последствия неисполнения возложенных обязанностей. Арест имущества - это #### решение судебного пристава-исполнителя. Арест имущества - это и ##### действие, т.е. некий ####, порядок совершения действий судебным приставом-исполнителем. | ОК-1; ОК-6; ПК-4; ПК-4; ПК-13. |
Вариант № 4 «Ц» - «Я».
| № п/п | Задание | код компетенции (части компетенции) |
| 1. На основе нормативно-правовых актов, судебной практики, в том числе позиций высших судов, доктринальной литературы, письменно изложите Ваше виденье следующих актуальных вопросов исполнительного производства: 1.1Соотношение понятий «арест имущества должника» и «опись имущества должника». 1.2 Понятие «акт о наложении ареста на имущество должника». 1.3 «Наложение ареста на имущество должника с иммунитетом или обременением». 1.4 «Единственное жилое помещение должника». 1.5 «Обращение взыскания на долю должника в общем совместном имуществе должника и его супруги». 2. Охарактеризуйте следующие позиции высших судов: 2.1. Постановление Конституционного Суда РФ от 12 июля 2007 г. N 10-П по делу о проверке конституционности положения абзаца третьего части первой статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан В.В.Безменова и Н.В.Калабуна»"//официальный сайт Конституционного суда РФ (www.ksrf.ru). 2.2. Определение Конституционного Суда РФ от 19 июля 2016 г. N 1713-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Пичугиной Людмилы Павловны на нарушение ее конституционных прав абзацем восьмым части первой статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с положениями части 1 статьи 79, части 2 статьи 99 и части 1 статьи 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве»"//официальный сайт Конституционного суда РФ (www.ksrf.ru). 3. Укажите правильные варианты ответов: 3.1. Исполнение требований, содержащихся в судебных и иных актах, производится: a) банками и иными кредитными организациями; b) эмитентами и профессиональными участниками рынка ценных бумаг; c) должниками; d) судебными приставами – исполнителями e) органами исполнительной власти; f) органами судебной власти; g) нотариусами. 3.2. При совершении любого исполнительного действия и применении каждой из мер принудительного исполнения не допускается: a) умаление достоинства личности; b) жестокое и унижающее человеческое достоинство обращение; c) разглашение сведений ставших известными судебному приставу-исполнителю;; d) нарушение личной тайны должника; e) проведение исполнительских действий до начала рабочего дня судебного пристава-исполнителя. 3.3 Принцип неприкосновенности минимума имущества предусматривает: a) запрет арестовывать имущество, необходимое для существования должника-гражданина и членов его семьи; b) сохранение имущества в размере, обеспечивающем социальную защиту должника в целях сохранения условий для его нормального существования; c) установление предельного размера удержания из заработной платы должника и иных видов доходов, получаемых на регулярной основе; d) перечень имущества, пользующегося иммунитетом от взыскания; e) арест только того имущества на которое укажет взыскатель. 4. Раскройте содержание понятия «принуждение в исполнительном производстве» на основе нижеперечисленных доктринальных определений: a)В теории государства и права правовое принуждение в исполнительном производстве разделяется на физическое и психическое. b) В отраслевой литературе иная дифференциация способов принуждения, предполагающая их разделение: на прямые и косвенные. Впервые подобное деление было предложено немецкими учеными. c) Во французской доктрине также выделяют прямые и косвенные способы принудительного воздействия в рамках исполнительного производства, где прямое принуждение предполагает обращение взыскания на имущество должника, а косвенное лежит вне процедур наложения ареста и продажи активов и направлено на стимулирование должника к самостоятельному исполнению судебного акта d) Д.Х. Валеев предлагает определять меры принудительного исполнения как "совокупность процессуальных действий определенного характера, предусмотренных законодательством для исполнения требований исполнительных документов". e) К.И. Малышев отмечал: в то время как прямое принуждение "направляется прямо на имущество должника, отбирает его силою и удовлетворяет взыскателя против воли обязанного лица, то косвенное старается подействовать на волю должника и склонить его к исполнению его обязанностей" f) Е.В. Васьковский, характеризуя отличающиеся группы мер, также пользовался терминологией косвенного и прямого принуждения, указывая, что "меры, направленные против личности ответчика, называются личным исполнением (Personal execution), или косвенным принуждением, так как они ведут не к непосредственному удовлетворению требований истца, а только понуждают ответчика удовлетворить их. Меры же, направленные против имущества должника, носят название реального исполнения (Real execution), или прямого принуждения, так как они ведут к непосредственному удовлетворению требования истца". g) И.В. Решетникова определяет способы косвенного воздействия на должника как "меры принудительного исполнения, направленные не непосредственно на исполнение судебного акта, акта другого органа, должностного лица (например, обращение взыскания на имущество должника), а на личность должника с целью побудить его к добровольному исполнению такого акта". h) В.В. Ярков отмечает, что косвенное принуждение направлено "на стимулирование должника к исполнению вынесенного судебного решения или иного принудительно исполняемого акта, выполняя одновременно и роль санкции в случае несвоевременного и неполного исполнения". Поясните собственное видение понятия «принуждение в исполнительном производстве». 5. Дайте нормативно-правовую характеристику понятию «арест имущества должника», продолжив следующие утверждения: Задачами исполнительного производства являются: #### и #### исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством случаях #### иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Для реализации этих положений существуют два вида мер в отношении должника: ##### и ######. Под имущественными мерами понимаются меры принудительного исполнения, когда судебный пристав-исполнитель производит действия с целью получения с должника #### для его последующей реализации либо передачи #####. При этом обращение производится на различные виды имущества: ####,####, ####,.####,####,####,####. С одной стороны, Закон об исполнительном производстве в ст. 87 допускает арест и обращение взыскания на такое заложенное имущество, предусматривая при этом особый порядок реализации. Так, в соответствии с ч. 3 названной статьи реализация заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, осуществляется #### #### #### #### # #### ####. С другой стороны, из ч. 3.1 ст. 80 Закона об исполнительном производстве следует, что арест заложенного имущества в целях обеспечения иска взыскателя, не имеющего преимущества перед залогодержателем в удовлетворении требований, ## ####. Под неимущественными мерами понимаются требования: - #################; - ##################; - ###################; - ######################; - #####################; - об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; - об отобрании или о передаче ребенка, об установлении порядка общения с ребенком. | ОК-1; ОК-6; ПК-4; ПК-4; ПК-13. |