ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЕ
ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Настоящий Порядок устанавливает процедуру создания, реорганизации, изменение типа и ликвидации муниципальных образовательных учреждений всех типов и видов на территории Чусовского муниципального района.
1.2 Образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Образовательное учреждение является юридическим лицом.
К образовательным относятся учреждения следующих типов:
дошкольные, общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования), специальные (коррекционные) для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, учреждения дополнительного образования детей, другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс.
Муниципальным образовательным учреждением является образовательное учреждение, созданное муниципальным образованием «Чусовской муниципальный район».
Автономным образовательным учреждением является образовательное учреждение, созданное для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования.
Бюджетным образовательным учреждением является образовательное учреждение, созданное для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования.
Казённым образовательным учреждением является образовательное учреждение, осуществляющее оказание муниципальных услуг, выполнение работ и (или) исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счёт средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы.
Деятельность муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений.
1.3 Муниципальное образовательное учреждение создаётся для предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования, дополнительного профессионального образования граждан на территории Чусовского муниципального района.
1.4 Создание, реорганизация, изменение типа и ликвидация муниципальных образовательных учреждений (далее – образовательных учреждений) осуществляется на основании Постановления главы Чусовского муниципального района (далее – Постановления). Муниципальное образование «Чусовской муниципальный район» в лице Управления образования готовит проект Постановления и осуществляет мероприятия по его согласованию в установленном порядке.
1.5. После принятия Постановления о создании, реорганизации, изменения типа и ликвидации образовательного учреждения Управление образование, выполняющее функцию его учредителя, совместно с Управлением по имуществу, финансовым управлением администрации и другими органами власти осуществляют мероприятия юридического, организационно-экономического, финансового и материально-технического характера, обеспечивающие выполнение данного решения.
1.6. Действие настоящего Порядка не распространяется на случаи реорганизации и ликвидации образовательных учреждений на основании решения суда.
1.7. Вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, решаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными актами Пермского края, Уставом муниципального образования «Чусовской муниципальный район».
ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
2.1. Муниципальное образовательное учреждение может быть создано путём его учреждения в соответствии с настоящим разделом или путём изменения типа существующего муниципального образовательного учреждения в соответствии с разделом 5 настоящего Порядка.
Инициатором создания образовательного учреждения может выступать глава муниципального района, Управление образования.
Инициатива создания образовательного учреждения должна выдвигаться в сроки, дающие возможность, при положительном решении, обеспечить согласование и включение в проект бюджета следующего года необходимые расходы на создание и обеспечение деятельности нового образовательного учреждения или согласование и определение источников финансирования этих расходов в текущем году с внесением изменений в закон о бюджете. При этом финансирование созданного образовательного учреждения должно быть открыто за 2-3 месяца до начала учебного процесса с целью обеспечения своевременной государственной регистрации учреждения, лицензирования и надлежащей подготовки к осуществлению учебного процесса.
2.2. Управление образования направляет письмо в установленном порядке на имя главы муниципального района, в котором обосновывается необходимость создания образовательного учреждения и указывается следующая информация:
- тип, вид и полное наименование создаваемого образовательного учреждения;
- место нахождения образовательного учреждения;
- источники формирования имущества образовательного учреждения;
- планируемый контингент обучающихся, воспитанников;
- предполагаемая дата начала работы создаваемого образовательного учреждения;
- предполагаемые ежегодные расходы местного бюджета на обеспечение функционирования создаваемого образовательного учреждения и источники их финансирования.
2.3. В случае получения согласия главы района Управление образования готовит проект Постановления, в котором должна содержаться следующая информация:
- принятие решения о создании образовательного учреждения;
- поручение Управлению образования, являющемуся учредителем создаваемого образовательного учреждения, обеспечить утверждение Устава создаваемого образовательного учреждения по согласованию с Управлением по имуществу, его государственную регистрацию и лицензирование, а также назначить руководителя образовательного учреждения и заключить с ним трудовой договор;
- источники формирования имущества нового образовательного учреждения, поручение Управлению по имуществу выполнить необходимые мероприятия по наделению созданного образовательного учреждения имуществом;
- поручение финансовому управлению администрации обеспечить финансирование расходов по созданию, государственной регистрации и лицензированию образовательного учреждения, а также по содержанию созданного образовательного учреждения и обеспечению в нём учебного процесса согласно определённым источникам финансовых расходов с внесением, при необходимости, соответствующих изменений в бюджет муниципального района на очередной финансовый год;
- другие необходимые поручения органам исполнительной власти района.
2.4. После государственной регистрации образовательного учреждения как юридического лица образовательному учреждению передаётся муниципальное имущество в оперативное управление.
Для осуществления образовательной деятельности образовательное учреждение получает лицензию, проходит государственную аккредитацию, в порядке, предусмотренном законодательством.
2.5. Во вновь создаваемых образовательных учреждениях до формирования коллектива Устав может быть утверждён учредителем на срок не более одного года.
Уставы образовательных учреждений должны быть разработаны на основе Федерального Закона РФ "Об образовании", типовых положений об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемых Правительством Российской Федерации. Содержание Устава образовательного учреждения должно соответствовать требованиям статьи 13 Федерального Закона РФ "Об образовании", Гражданскому кодексу РФ, Трудовому кодексу РФ, Закону РФ "Об основных гарантиях прав ребенка", санитарным правилам и нормам для соответствующих типов и видов образовательных учреждений.