Охрана прав детей
Права детей, закрепленные в международных документах.
По международным нормам и по российскому законодательству ребенком признается лицо, не достигшее совершеннолетнего возраста.
Основным международным законом, защищающим права детей, является Конвенция о правах ребенка (1989).
В Конвенции о правах ребенка права детей можно разделить на следующие группы:
- основные права: на жизнь, имя, гражданство и т.д.;
- права, призывающие обеспечить детям нормальную семейную жизнь;
- права, призванные обеспечить свободное развитие личности ребенка: право
на свободу мнений, свободу совести и т.д.;
- права, сохраняющие детям здоровье;
- права, обеспечивающие нормальное культурное развитие детей, в том числе право на образование;
- права, защищающие детей в необычных, опасных ситуациях: на войне, в заключении и т.д.
Права, закрепленные в международных документах, принадлежат детям без каких-либо ограничений. Не важно, кто он по национальности, по полу, какой у него цвет кожи, какая религия им исповедуется и т.д., все права принадлежат ему в полной мере.
Конечно, главными защитниками прав детей являются его родители. Но они не всесильны, трудно обойтись в воспитании без помощи государства. Значит, следующий главный защитник прав детей – государство. Оно обязано выделять средства на нужды образования, культуры, здравоохранения, создания бытовых удобств и питание детей.
В частности, государство обеспечивает уход за детьми, которые лишились родительской опеки и попечительства.
Во всех субъектах РФ успешно развивается институт уполномоченных по правам ребёнка.
Права детей по Гражданскому кодексу РФ.
В ГК РФ речь идет об имущественных правах детей.
Гражданский кодекс РФ четко выделил права детей трех возрастных групп. Это права детей в возрасте до 6 лет, от 6 до 14 лет и права детей в возрасте от 14 до 16 лет.
Ребенок с рождения может быть собственником какого-то имущества. Однако право на самостоятельное распоряжение этим имуществом законом запрещено. Пока ребенку еще не исполнилось 6 лет, все сделки без исключения за него совершают его законные представители.
Малолетние дети в возрасте от 6 до 14 лет имеют право самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Например, покупать книги, игрушки, продукты, билеты в театр или кино и т.д. Также у него есть право совершать безвозмездные сделки, например, принятие подарков. А вот распоряжаться наследством или дорогим подарком малолетний не может, поскольку в этом случае закон требует государственной регистрации или нотариального удостоверения, а он не вправе совершать такие сделки.
Малолетние дети имеют право распоряжаться средствами, которые дали им родители, бабушка, дедушка или другие родственники. Но в любом случае
распорядиться ими ребенок может только с согласия родителей или лиц, их
заменяющих, а совершать может только мелкие бытовые сделки.
Дети в возрасте от 14 до 18 лет становятся более самостоятельными, а круг их прав значительно расширяется. Они уже могут распоряжаться своим
заработком, вознаграждением, стипендией. Кроме того, дети этого возраста
вправе совершать сделки. Правда, для этого требуется письменное согласие или последующее одобрение родителей. Они могут быть признаны авторами
созданного художественного произведения и иметь авторские права. С 14 лет дети могут вносить вклады в банковские учреждения и самостоятельно распоряжаться ими. По достижении 16 летнего возраста несовершеннолетние вправе быть членами кооперативов.
Права детей по Семейному кодексу РФ.
Глава 11 СК РФ посвящена правам несовершеннолетних детей.
Ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, право на заботу и
уважение его человеческого достоинства, право на совместное с членами семьи проживание.
Ребенок имеет право на общение со своими родителями и близкими
родственниками.
Ребенок имеет право на защиту своих законных прав и интересов. Его права по закону защищают родители, органы опеки и попечительства, прокурор, суд. Кроме того, независимо от возраста, ребенок может самостоятельно обратиться за защитой своих прав в органы опеки и попечительства, а с 14 лет - в суд.
Ребенок имеет право выразить свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы. Например, если родители подали заявление в суд о восстановлении в родительских правах, мнение ребенка, достигшего 10 лет, обязательно учитывается судом или органом опеки. Точно так же без учета мнения ребенка, достигшего 10-летнего возраста, невозможно переменить его имя, фамилию или усыновить.
Основная обязанность родителей – защищать права и интересы несовершеннолетних детей. Родители представляют интересы
несовершеннолетних детей, в том числе в суде.
Согласно Семейному кодексу родители могут быть лишены родительских прав. Это происходит, например, в случае, если родители больны хроническим алкоголизмом или наркоманией.
При отсутствии родителей ответственность за детей возлагается на органы опеки и попечительства. В их обязанности входит забота о ребенке, нуждающемся в защите. Они решают, как устроить детей, лишившихся по той или иной причине заботы родителей. Эти органы при необходимости находят ребенку лиц, заменяющих родителей. С этой целью ребенка могут передать в другую семью на усыновление или удочерение. При этом усыновитель приравнивается в правах к кровным родителям, а усыновленные дети – к родным детям. Органы опеки могут передать ребенка и в приемную семью.
Однако чаще всего выходом из нелегкого положения служит установление опеки или попечительства. Опека устанавливается над ребенком в возрасте до 14 лет, после 14 лет – попечительство. Подбор опекунов – очень сложный процесс. Ограничений по возрасту для опекунов нет. Ими могут быть, например, бабушка или дедушка, но для этого необходима процедура признания их в качестве опекуна или попечителя. Опекун не обязан содержать подопечного, поскольку денежное содержание на него поступает от социальных органов. Опекун должен проживать совместно с подопечным, заботиться о нем, его здоровье, физическом развитии, образовании. Представители органов опеки регулярно проверяют условия проживания подопечных и имеют право при наличии уважительных причин отменить опеку.
Опека предусмотрена не только над личностью, но и над имуществом
подопечного. Распоряжение этим имуществом возможно только с разрешения
органов опеки. По достижении подопечным 14 лет опекун автоматически
становится попечителем.