Международные организации.
Страна обязательно имеет тесные связи с другими государствами этого региона. В то же время государства мира, расположенные на разных материках, могут объединяться в международные организации. В мире функционирует более 2,5 тыс.международных организаций
Межгосударственные объединения – одна из форм международной интеграции. Интеграционные группировки подразделяются на четыре основные типа:
- Всемирные организации координируют деятельность большинства стран мира в той или иной сфере. К подобным организациям можно отнести Содружество (бывш. Британское содружество наций, Всемирный банк, Всемирную конфедерацию труда, Международный валютный фонд, Международный олимпийский комитет.
Крупнейшая и важнейшая всемирная международная организация – Организация объединенных наций (ООН). На 1 октября 2002 г. среди ее членов 191 страна. Из суверенных государств лишь Ватикан остается за пределами организации. Главный орган ООН – Генеральная Ассамблея, в работе которой участвуют делегации всех стран-членов. Сессии Генеральной Ассамблеи созываются ежегодно, при необходимости могут быть созваны чрезвычайные и специальные сессии. Постоянно действующий орган ООН – Совет Безопасности. Именно на него возлагается главная ответственность за поддержание международного мира и безопасности. СБ ООН состоит из 15 стран-членов. 5 из них (Китай, Франция, Великобритания, США и Россия) – постоянные члены СБ ООН. 10 непостоянных членов избираются Генеральной Ассамблеей ООН сроком на 2 года. Под эгидой ООН действуют многочисленные гуманитарные организации, специализированные учреждения и миссии по поддержанию мира в отдельных районах планеты. В их число входят такие объединения как ЮНЕСКО, ЮНИСЕФ, Всемирный почтовый союз, Международная организация труда, Всемирная организация здравоохранения, Международная морская организация и др.
-Военно-стратегические объединения несут, как правило, функции коллективной самообороны и поддержания безопасности. Наиболее влиятельная современная организация такого рода – НАТО. В прежние времена такой форме интеграции соответствовали военные блоки Варшавского договора, СЕНТО, СЕАТО, АНЗЮС.
-Региональные организации воплощают программу своего развития в рамках какого-либо региона планеты. Существуют региональные группировки, построенные по принадлежности к частям света (Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, Европейский Союз, Организация американских государств, Организация африканского единства), к объективно сложившемуся региону (АСЕАН, СААРК, ОЦАГ, Северный Совет), к историко-цивилизационной области (Лига арабских государств, СНГ) и др.
-Отраслевые межгосударственные объединения поддерживают совместные усилия стран-участниц по координации политики в той или иной отрасли. Примеры: ОПЕК (интеграция нефтедобывающих стран), ВТО и ГАТТ (интеграция в сфере торговли), Интерпол (объединение полицейских служб стран мира), МАГАТЭ (интеграция в сфере ядерной энергетики) и др.
Главные органы управления ООН
Генеральная Ассамблея. Все 188 государств -- членов Организации Объединенных Наций представлены в Генеральной Ассамблее -- своего рода всемирном парламенте, на заседаниях которого рассматриваются самые насущные проблемы человечества.
Совет Безопасности Согласно Уставу Организации Объединенных Наций, Совет Безопасности несет главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности и может быть созван в любое время дня или ночи при возникновении угрозы миру.
Совет состоит из 15 членов. Пять из них -- Китай, Российская Федерация, Соединенное Королевство, Соединенные Штаты и Франция -- являются постоянными членами. Остальные 10 членов Совета избираются Генеральной Ассамблеей на двухгодичный срок.
Экономический и Социальный Совет Действуя под общим руководством Генеральной Ассамблеи, Экономический и Социальный Совет координирует деятельность Организации Объединенных Наций и учреждений ее системы в экономической и социальной областях. В состав Совета входят 54 члена, избираемых Генеральной Ассамблеей на три года. Ежегодно Совет проводит -- попеременно в Нью-Йорке и Женеве -- свою сессию продолжительностью в один месяц. В ходе сессии проводится специальное заседание на уровне министров для обсуждения важнейших экономических и социальных вопросов, а начиная с 1998 года в рамках сессии проводится и этап рассмотрения гуманитарных вопросов.
Совет по Опеке Совет по Опеке был создан для обеспечения международного наблюдения за 11 подопечными территориями, находившимися под управлением 7 государств-членов, а также для обеспечения того, чтобы их правительства предпринимали необходимые усилия для подготовки этих территорий к самоуправлению или независимости. К 1994 году все подопечные территории перешли к самоуправлению или стали независимыми либо в качестве самостоятельных государств, либо присоединившись к соседним независимым государствам. В тот же период подопечная территория Тихоокеанские острова (Палау), находившаяся под управлением Соединенных Штатов, перешла к самоуправлению.
Поскольку работа Совета по Опеке, в состав которого в настоящее время входят пять постоянных членов Совета Безопасности, в основном завершена, в правила его процедуры были внесены соответствующие изменения, с тем чтобы он мог проводить свои заседания лишь в тех случаях, когда того потребуют обстоятельства.
Недавно Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Кофи Аннан предложил государствам-членам преобразовать Совет в форум для осуществления их коллективной опеки над окружающей средой планеты, а также для того, чтобы он служил связующим звеном между Организацией Объединенных Наций, государственным и частным секторами и добровольцами. буржуазный демократический организация
Международный Суд -- известный также как Всемирный суд -- является главным судебным органом Организации Объединенных Наций. Состоящий из 15 судей, избираемых Генеральной Ассамблеей и Советом Безопасности, Международный Суд занимается урегулированием споров между государствами.
Участие государств в судебных разбирательствах носит добровольный характер, однако если государство соглашается на это, то оно обязано подчиняться решению Суда. Суд также занимается подготовкой консультативных заключений по запросам Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности.
Секретариат проводит оперативную и административную работу Организации Объединенных Наций в соответствии с указаниями Генеральной Ассамблеи, Совета Безопасности и других органов.
Его возглавляет Генеральный секретарь, который набирает штат сотрудников, необходимых для работы Организации, и обеспечивает общее административное руководство.
В настоящее время Секретариат состоит из девяти департаментов и ряда управлений, в которых работают 8700 человек почти из 160 стран мира. Помимо Центральных учреждений, расположенных в Нью-Йорке, в Женеве, Вене и Найроби имеются отделения Организации Объединенных Наций.
Система Организации Объединенных Наций. Международный валютный фонд, Всемирный банк и двенадцать других независимых организаций, называемых «специализированными учреждениями», связаны с Организацией Объединенных Наций посредством соответствующих соглашений о сотрудничестве. Все эти учреждения, включая Всемирную организацию здравоохранения и Международную организацию гражданской авиации, являются самостоятельными органами, созданными на основе межправительственных соглашений. На них возложен широкий диапазон международных функций в экономической, социальной и культурной областях, а также в сфере образования, здравоохранения и других. Некоторые из них, например Международная организация труда и Всемирный почтовый союз, старше самой Организации Объединенных Наций. Международное агентство по атомной энергии также связано с Организацией Объединенных Наций специальным соглашением.
Помимо этого, целый ряд управлений, программ и фондов Организации Объединенных Наций -- таких, как Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев (УВКБ), Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) или Детский фонд Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ), -- занимается улучшением социальных и экономических условий во всех регионах мира. Эти органы подотчетны Генеральной Ассамблее или Экономическому и Социальному Совету.
Все эти организации имеют свои собственные руководящие органы, бюджеты и секретариаты. Вместе с Организацией Объединенных Наций они составляют единую семью, или систему Организации Объединенных Наций. Общими и все более скоординированными усилиями этих организаций и осуществляется их многогранная программа действий.
На сегодняшний день экономическая интеграция охватывает значительную часть стран. Но в то же время не все соглашения можно считать полноценными проявлениями экономической интеграции. Для отнесения соглашения к МЭИ необходимо высокое экономическое развитие стран, подписавших соглашение. В странах должна прослеживаться отраслевая специализация, обеспечивающая переплетение национальных хозяйств. Такой вид экономической интеграции характерен для стран Севера, на сегодняшний день международные экономические отношения появляются и в южных странах.
МЭИ осуществляется в двух формах:
региональной;
отраслевой.
Региональная основана на соседстве стран, с чёткими географическими границами. Первые и наиболее устойчивые группировки сложились в Европе и в Северной Америке.
Европейский Союз (ЕС) доказал свою устойчивость длительным существованием. ЕС играет главную роль в экономике региона, активно участвует в политической жизни, зачастую вмешиваясь во внутренние политические и экономические процессы других стран.
Основан в 1957 году как «Общий рынок», однако на протяжении времени это интеграционное объединение разрасталось. На 2018 год в Европейский союз входят 28 государств. Вы видите карту на экране. Последней, 28-й страной, которая вошла в ЕС, стала Хорватия (1 июля 2013 года).
К сведению, в 2016 году Великобритания провела референдум о выходе её из Евросоюза, на котором почти 52 % населения поддержало эту идею.
Ожидалось, что государство покинет Европейский союз 29 марта 2019 года. Однако, в результате жёстких разногласий между позициями всех партий в Парламенте, а также в Правительстве Великобритании, дата выхода была перенесена на 31 октября 2019 года.
Для вступления в Европейский союз страна-кандидат должна соответствовать Копенгагенским критериям, принятым в июне 1993 года на заседании Европейского совета в Копенгагене и утверждённым в декабре 1995 года на заседании Европейского совета в Мадриде. Критерии требуют, чтобы в государстве соблюдались демократические принципы, принципы свободы и уважения прав человека, а также принцип правового государства. Также в стране должна присутствовать конкурентоспособная рыночная экономика и должны признаваться общие правила и стандарты ЕС, включая приверженность целям политического, экономического и валютного союза.
С помощью системы законов, действующих во всех странах союза, был создан общий рынок, гарантирующий свободное движение людей, товаров, капитала и услуг, включая отмену паспортного контроля в пределах Шенгенской зоны, в которую входят как страны-члены, так и другие европейские государства.
В 1999–2001 гг. в странах ЕС был осуществлён переход на единую вaлюту – евро. Страны Еврозоны закрашены на карте синим цветом. Население стран ЕС составляет более 500 млн человек, а доля этой интеграционной группировки в мировом ВВП более 1/5.
Европейский союз, являющийся одновременно и экономическим, и политическим, и военным союзом, управляется целым рядом наднациональных opгaнов. ЕС принимает законы в сфере правосудия и внутренних дел, а также вырабатывает общую политику в области торговли, сельского хозяйства, рыболовства и регионального развития.
Законодательный opгaн ЕС – Европейский парламент, который избирается каждые пять лет гражданами ЕС путём прямых выборов; размещается он во французском городе Страсбурге.
В Северной Америке образовался союз Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА) трёх государств: США, Канады, Мексики. Соглашение НАФТА было подписано 17 декабря 1992 года и вступило в силу 1 января 1994 года. Оно заменило Канадско-американское соглашение о свободной торговле.
Если в ЕС интеграционные процессы шли сверху вниз (от правительств и государственных органов), то в Северной Америке — снизу вверх, то есть от стремления к сотрудничеству на микроуровне (между американскими и канадскими корпорациями) к сотрудничеству на макроуровне.
Также, в отличие от соглашений, лежащих в основе европейских интеграционных процессов, соглашение НАФТА не охватывает вопросы, относящиеся к социальной сфере, такие как занятость, образование, культура и т. д.
Процесс перехода к свободной торговле в рамках НАФТА продолжается до сих пор и оказался очень сложным. Ликвидация пошлин в торговле заняла около 14 лет. Только с 1 января 2008 года были окончательно отменены пошлины в торговле между Мексикой и США и между Мексикой и Канадой. Тем не менее на начало 2010-х годов часть пошлин в аграрной сфере (на муку, сахар, молочную продукцию, яйца) сохраняется. 1 июня 2018 года США ввели пошлины на сталь и алюминий.
Развивающиеся страны активно включаются в процесс международной экономической интеграции. 10 стран юго-восточной Азии подписали соглашение о создании Accoциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН).
Образована 8 августа 1967 года в Бангкоке вместе с подписанием «Декларации АСЕАН», более известной как «Бангкокская декларация».
В соответствии с Бангкокской декларацией целями организации являются:
установление мира и стабильности в регионе через приверженность принципам Устава ООН;
ускорение экономического, социального и культурного развития её государств-членов на основе сотрудничества и взаимопомощи;
поддержание взаимовыгодного сотрудничества с общими и региональными международными организациями, имеющими сходные цели.
На 2018 год в состав АСЕАН входит 10 государств этого региона с общим населением 635 млн человек. Непосредственно образующими являлись Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд и Филиппины. Позже присоединились Бруней, Вьетнам, Лаос Мьянма, Камбоджа. В 2002 году заявку на получение статуса наблюдателя подал Восточный Тимор. На данный момент статус наблюдателя имеют Папуа — Новая Гвинея и Восточный Тимор.
Высшим органом АСЕАН является саммит лидеров стран-членов, который проходит дважды в год. Саммит обычно длится 3 дня и сопровождается встречами с партнёрами организации по региону. Постоянный Секретариат расположен в городе Джакарте и возглавляется Генеральным секретарём (срок полномочий составляет 5 лет). Должность генерального секретаря АСЕАН поочерёдно занимают представители стран-членов организации в алфавитном порядке. Эту должность с 5 января 2018 года занял постоянный секретарь министерства иностранных дел и торговли Брунея Лим Джок Хой.
В 1991 году было подписано соглашение о создании Содружества Независимых Государств, известное как Беловежское Соглашение. В начале документ подписали три страны: Россия, Украина и Беларусь. Впоследствии в Содружество влились почти все бывшие республики Советского Союза за исключением Латвии, Литвы и Эстонии. В состав СНГ входят 9 стран: Азербайджан, Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Молдавия,Россия, Таджикистан, Узбекистан.
На саммите СНГ, состоявшемся 26 августа 2005 года, Туркменистан заявил о том, что будет участвовать в организации в качестве «ассоциированного члена».
В 2009 году Грузия официально покинула СНГ.
В 2014 году Украина приняла первую попытку выхода из СНГ. В 2018 году страной были закрыты представительство при уставных органах СНГ. Однако официальное заявление о выходе из СНГ до настоящего времени Украина так и не подала.
Доля стран СНГ в мировом ВВП составляет менее 5 %. При создании СНГ государства - учредители этой организации ставили следующие задачи:
сотрудничество в политической, экономической, экологической, гуманитарной, культурной и иных областях;
всестороннее развитие государств-участников в рамках общего экономического пространства;
обеспечение прав и свобод человека;
сотрудничество в обеспечении международного мира и безопасности, достижение всеобщего и полного разоружения;
взаимная правовая помощь;
мирное разрешение споров и конфликтов между государствами-участниками организации.
Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) — международная организация, основанная в 2001 году лидерами Китая, России, Казахстана, Таджикистана,Киргизии и Узбекистана.
В 2017 году Индия и Пакистан стали полноправными членами ШОС. Общая территория входящих в ШОС стран составляет более 34 млн км², то есть 60 % территории Евразии. Общая численность населения стран ШОС более 4,3 млрд человек, это более половины населения планеты. Экономика КНР — вторая экономика мира по номинальному ВВП, первая по ВВП по паритету покупательной способности.
Главными задачами организации провозглашены укрепление стабильности и безопасности на широком пространстве, объединяющем государства-участников, борьба с терроризмом, сепаратизмом, экстремизмом, наркотрафиком, развитие экономического сотрудничества, энергетического партнёрства, научного и культурного взаимодействия.
Отраслевые экономические группировки. Здесь решающим фактором создания является не соседское расположение, а определенный общий вид деятельности.
Opганизация стран-экспортёров нефти (ОПЕК) - международная межправительственная организация, созданная нефтедобывающими странами в целях контроля квот добычи на нефть. Часто рассматривается как картель. В состав ОПЕК входят 14 стран: Алжир, Ангола, Венесуэла, Габон, Иран, Ирак, Кувейт, Катар, Ливия, Объединённые Арабские Эмираты, Нигерия, Саудовская Аравия, Экваториальная Гвинея и Эквадор. Штаб-квартира расположена в Вене.
Экономическая интеграция играет важную роль в современном мире. Она помогает странам более рационально использовать сырьевые, топливные, трудовые ресурсы, совершенствовать межрегиональные связи, углублять специализацию отдельных регионов. Она создаёт благоприятные возможности для развития взаимовыгодных экономических отношений между странами.
Подведём итоги урока.
Международная экономическая интеграция – это процесс интернационализации мирового хозяйства, процесс сближения экономики стран, основанный на формировании взаимосвязей между странами.
Осуществляется в двух формах: региональной и отраслевой. Региональная основана на соседстве стран, а отраслевая – на общей определенной сфере деятельности в мировом хозяйстве.
За обеспечение всемирной безопасности людей в ядерной сфере отвечает МАГАТЭ (Международное агентство по атомной энергии). Борьбу с распространением эпидемических заболеваний ведёт Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ).
Большую роль в развитии интеграции и сотрудничества между государствами играет Всемирная торговая организация (ВТО). Её задача— способствовать углублению международного разделения труда и предотвращению «торговых войн». Международный валютныЙ фонд (МВФ) помогает своим членам поддерживать стабильность курса валюты при условии выполнения его рекомендаций в сфере экономической политики. Всемирный банк предоставляет развивающимся странам займы на льготных условиях для проведение экономических преобразований.
Влиятельной международной организацией является Движение неприсоединения. Принципы неприсоединения к военным блокам были приняты 25-ю государствами на Бандунгской конференции (Индонезия) в 1955 г. по инициативе лидеров Индии (Дж. Неру), Египта (Г.А. Насер) и Югославии (И.Б. Тито). Организационно Движение неприсоединения оформилось в 1961 г. на конференции в Белграде. В настоящее время в движение входят 120 государств Азии, Африки и Латинской Америки.
В послевоенные годы возникли также региональные организации, провозглашающие своей целью поддержание мира и стабильности в определённых районах планеты.
К ним относятся Африканский союз (АС), Организация американСКИХ государств (ОМ), Организация исламская конференция (ОИК), Организация Североатлантического Договора (НАТО) и др. Результатом развития интеграционных процессов стало появление Европейского союза (ЕС), Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Южноамериканский союз, Организации Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС).
 |
Большую роль в поддержании международного мира и стабильности играет Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Она была создана в 1995 г. по решению участников регулярно проводившихся с 1973 г. Совещаний по безопасности и сотрудничеству в Европе. В настоящее время её членами являются 56 государств Европы, Азии и Северной Америки. ОБСЕ сыграла большую роль в мирном урегулировании многих конфликтов, в том числе и на территории СНГ.
Большое влияние на мировое развитие оказывают ставшие регулярными встречи глав наиболее развитых стран мира — так называемой «Большой восьмёрки» (США, Япония, Германия, Великобритания, Франция, Италия, Канада, Россия). Авторитет и могущество этих держав придаёт большой вес решениям, которые они совместно принимают.
После трагедии 11 сентября 2001 г. в США, унёсшей тысячи жизней, ведущие страны мира договорились в борьбе с международным терроризмом, создав глобальную антитеррористическую коалицию,