Основные понятия
Основные понятия, используемые в форме, применяются в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 24.11.1996 № 132-ФЗ (с изменениями) «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.2007 года № 209-ФЗ (с изменениями) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», ГОСТ Р 51185-2014 «Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования», ГОСТ Р 53423-2009 (ИСО 18513:2003) «Туристские услуги. Гостиницы и другие средства размещения туристов. Термины и определения», ГОСТ Р 54599-2011 «Услуги средств размещения. Общие требования к услугам санаториев, пансионатов, центров отдыха», ГОСТ Р 54606-2011 «Услуги малых средств размещения. Общие требования», ГОСТ Р 55319-2012 «Услуги средств размещения. Общие требования к специализированным средствам размещения», ГОСТ Р 55817-2013 «Услуги средств размещения. Общие требования к индивидуальным средствам размещения», ГОСТ Р 56184-2014 «Услуги средств размещения. Общие требования к хостелам», ГОСТ Р 56641-2015 «Услуги средств размещения. Сельские гостевые дома. Общие требования».
Турист – лицо, посещающее страну (место) временного пребывания в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания, на период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющее не менее одной ночевки в стране (месте) временного пребывания.
Экскурсант – лицо, посещающее страну (место) временного пребывания в познавательных целях на период менее 24 часов без ночевки в стране (месте) временного пребывания и использующее услуги экскурсовода (гида), гида-переводчика.
Туристская деятельность - туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий.
Туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.
Туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (далее - туроператор).
Турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - турагент).
Формирование туристского продукта - деятельность туроператора по заключению и исполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристский продукт (гостиницы, перевозчики, экскурсоводы (гиды) и другие).
Продвижение туристского продукта - комплекс мер, направленных на реализацию туристского продукта (реклама, участие в специализированных выставках, ярмарках, организация туристских информационных центров, издание каталогов, буклетов и другое).
Реализация туристского продукта - деятельность туроператора или турагента по заключению договора о реализации туристского продукта с туристом или иным заказчиком туристского продукта, а также деятельность туроператора и (или) третьих лиц по оказанию туристу услуг в соответствии с данным договором.
Средство размещения – объект туристской индустрии, включающий в себя здание/здания/часть здания/строения/сооружения, в которых расположены одно или несколько оборудованных жилых комнат/помещений, предназначенных для размещения и временного проживания туристов.
Размещение – предоставление туристам условий/удобств для отдыха, сна и гигиены.
Временное проживание – проживание туристов сроком менее шести месяцев.
Коллективные средства размещения – средства размещения (здания, часть здания, помещения) используемые для предоставления услуг средств размещения юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями.
Номерной фонд – общее количество номеров (жилых комнат для проживания) в средстве размещения.
Номер в средстве размещения – одна или несколько жилых комнат/помещений с мебелью, оборудованием и инвентарем, необходимым для временного проживания.
Гостиница (отель) – объект туристской индустрии, представляющий собой коллективное средство размещения с определенным количеством номеров, имеющее единое руководство, предоставляющее определенный набор услуг и сгруппированное в категории в зависимости от оборудования номеров и других помещений, и уровня сервиса.
В гостинице минимальным набором услуг является заправка постелей, уборка номеров и санузла, предоставление завтрака или условий для приготовления пищи.
Специализированные средства размещения – объекты туристской индустрии, оказывающие услуги размещения (проживания) и дополнительные услуги в соответствии с назначением, специализацией, профилем работы и/или направлением деятельности, в том числе: туристские, оздоровительные, спортивные, физкультурно-оздоровительные и другие.
Апартотель – гостиница, номерной фонд которой состоит из номеров категории «студия» или «апартамент».
Апартамент – номер, состоящий из нескольких жилых комнат со спальным/спальными местом/местами и отдельным, предназначенным для отдыха, помещением с кухонным уголком.
К этой категории относятся номера, состоящие из двух и более жилых комнат (гостиной/столовой и спальни), имеющие кухонное оборудование.
Студия - номер, состоящий из одной комнаты с кухонным уголком.
Сюит-отель – гостиница, номерной фонд которой состоит из номеров высшей категории.
Номера высшей категории: «сюит», «джуниор сюит», «люкс», «апартамент», «студия».
Сюит – номер, состоящий из нескольких смежно-разделенных жилых комнат со спальным/спальными местом/местами и отдельным/отдельными помещением/помещениями для отдыха и/или работы.
К этой категории относятся номера, состоящие из трех и более жилых комнат (гостиной/столовой/кабинета и спальни) и имеющие дополнительный гостевой туалет.
Джуниор сюит – номер, имеющий помимо спального места дополнительную площадь для отдыха/работы.
К этой категории относятся однокомнатные номера, рассчитанные для проживания одного/двух человек, с планировкой, позволяющей использовать часть помещения в качестве гостиной/столовой/кабинета.
Курортный отель – средство размещения, расположенное на спа-курорте и оказывающее на собственной базе в качестве дополнительных услуги оздоровительного характера с использованием природных факторов (например морской или минеральной воды), в том числе для предоставления на их основе процедур.
Спа-курорт – местность, обладающая природными лечебными средствами (минеральные воды, грязи, климат и др.) и необходимыми условиями для их применения.
Мотель – гостиница, с автостоянкой, предоставляющая услуги для размещения автомобилистов.
Санаторий – предприятие, расположенное обычно в курортной местности и предоставляющее комплекс санаторно-оздоровительных и рекреационных услуг с использованием преимущественно природных факторов (климат, минеральные вод, грязи) и физиотерапевтических средств, диеты и режима.
Рекреационные услуги – комплекс услуг по организации оздоровления, отдыха, размещения, питания, физкультурно-оздоровительных услуг и услуг организации досуга.
Пансионат – предприятие, расположенное обычно в курортной или сельской местности и предоставляющее комплекс услуг по организации отдыха: услуг размещения, питания, физкультурно-оздоровительных услуг и услуг по организации досуга.
Усадьба – комплекс строений для проживания, а также хозяйственных, парковых и других построек, составляющих одно хозяйственное и архитектурное целое.
Дом отдыха – специализированное средство размещения, расположенное в рекреационной зоне, предоставляющее услуги размещения, питания, по организации досуга и развлечений.
База отдыха (туристская база); центр отдыха; туристская деревня (деревня отдыха) – предприятие, предлагающее размещение, а также возможности и соответствующее оборудование для занятия спортом и развлечений, рестораны и магазины. В том числе размещение предлагается в шале, бунгало или в автодоме.
Шале, бунгало – отдельно стоящие домики с кухонным оборудованием.
Автодом – автотранспортное средство со спальным/спальными местом/местами и кухонным оборудованием.
Лагерь труда и отдыха – специализированное сезонное средство размещения с регламентированным режимом труда и отдыха, предназначенное для детей школьного возраста или студентов, предоставляющее услуги размещения, питания, культурного досуга, активного отдыха на основе использования природных объектов и условий.
Спортивная база – специализированное средство размещения, предоставляющее услуги размещения и питания, соответствующие условия и оборудование для занятий спортом, развлечений и проведения физкультурно-оздоровительных мероприятий.
Дом охотника – специализированное средство размещения круглогодичного или сезонного использования, расположенное в лесной зоне или вблизи водоемов и предоставляющее услуги туристам – любителям охоты.
Дом рыбака – специализированное средство размещения круглогодичного или сезонного использования, расположенное вблизи водоемов и предоставляющее услуги туристам – любителям рыбной ловли.
Детский оздоровительный лагерь – предприятие, предоставляющее размещение для детей, приезжающих для отдыха и оздоровления.
Туристский приют, стоянка – специализированное средство размещения круглогодичного или сезонного действия, предназначенное для размещения следующих по маршрутам организованных групп туристов в палатках или стационарных зданиях с оборудованием мест для ночлега.
Палатка – тканевое укрытие, разбираемое и складывающееся для удобства транспортирования.
Горный приют – изолированный дом, расположенный в горной местности.
В горном приюте должны быть условия для размещения группы туристов.
Кемпинг – ограниченная территория с санитарными объектами, на которой располагаются шале, бунгало, палатки, автофургоны, автоприцепы, передвижные автодома, а также оборудованные площадки для размещения палаток, автофургонов и пр.
Питчи – обозначенные места для стоянки автофургонов, автоприцепов, автодомов на территории кемпинга.
Плавучий отель/гостиница – специализированное плавсредство, оборудованное как средство размещения, для проживания и отдыха туристов у берега моря, реки или озера.
Плавучий отель/гостиница как правило располагается на причале в живописном месте, недалеко от туристских достопримечательностей, при необходимости может быть отбуксирована по воде вместе с туристами к другой стоянке или другому причалу.
Акватель/ботель – стационарный корабль, изъятый из эксплуатации как транспортное средство, переоборудованный и используемый в качестве средства размещения туристов.
Небольшая гостиница на воде, в качестве которой используется соответствующим образом оборудованное судно.
Флотель/круизное судно – крупная плавающая гостиница (отель) на воде, специально оборудованное судно, предоставляющее услуги по размещению (проживанию) и питанию туристов и услуги для активного отдыха, включая: бассейн, водные лыжи, снасти для рыбной ловли, оснащение для подводного плавания и подводной охоты, тренажёрные залы, киноконцертные залы, конференц-услуги, разнообразное информационное обеспечение и др.
Ротель – передвижное специализированное средство размещения, представляющее собой вагон с одно- или двухместными номерами, в которых расположены спальные места или кресла, а также предусмотрены отсеки для приема пищи, переодевания, кухня/кухонный уголок, холодильник, общий санузел.
Хостел - экономичное средство размещения, предназначенное для временного проживания, преимущественно для малобюджетного туризма, имеющее номера/комнаты различной вместимости и санузлы, как правило, за пределами номера/комнаты, а также помещения (зоны, места) для общения гостей.
Общежитие – коллективное средство размещения, специально построенное или переоборудованное, предназначенное для временного проживания определенных категорий населения, например, студентов, учащихся, рабочих, служащих и военнослужащих, в период их работы, службы или обучения.
Меблированные комнаты – помещения, предназначенные для проживания туристов, с ограниченным перечнем оказываемых услуг, как правило, без услуг питания и других дополнительных услуг.
Жилой дом - здание (строение), предназначенное для жилья или временного проживания туристов, сдаваемое в наем/аренду, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного назначения, предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд туристов, связанных с проживанием.
Клубный дом - малоквартирный жилой дом, построенный по эксклюзивному (индивидуальному) проекту в престижном районе города или за городом.
Как правило, клубные дома имеют развитую инфраструктуру и предоставляют дополнительные услуги.
Вилла/особняк - загородный отдельно стоящий жилой дом или группа строений и сооружений, включающих жилые постройки, благоустроенный озелененный участок с малыми архитектурными формами и т.п.
Коттедж - загородный или городской индивидуальный жилой дом с прилегающей огороженной территорией с участком земли.
Дачный дом - загородный дом, как правило, летний с участком земли, сдаваемый в наем/аренду на определенный срок для отдыха.
Доходный дом - многоквартирный дом с однородными (типовыми) по планировке квартирами, построенный для сдачи в наем/аренду.
Сельский гостевой дом – малое специализированное средство размещения (часто семейное) расположенное в сельской местности или в малых городах, предоставляющее гостям услуги временного проживания, а также дополнительные услуги по организации досуга, питания, экскурсий и другие.
К сельским гостевым домам могут относиться мини-гостиницы, агротуристские фермы, дома рыбака и охотника, заимки, бунгало и другие малые средства размещения. Сельский гостевой дом могут называть сельской усадьбой.
Сельская хижина - размещение в семье, в доме, расположенном в сельской местности, деревне или за ее пределами, в отдельной меблированной комнате. Хозяева проживают в том же доме. Имеется кухонное оборудование.
Раздел I. Общие сведения об организации
Этот раздел содержит вопросы, касающиеся общей характеристики организации и предлагаемые варианты ответов. При этом на каждый вопрос должен быть дан (отмечен) только один ответ (при ответе «да» - 1, при ответе «нет» - 0).
По строке 1 знак «1» проставляют организации, которые в отчетном периоде занимались туроператорской деятельностью.
По строке 2 знак «1» проставляют организации, которые в отчетном периоде занимались турагентской деятельностью.
По строке 3 знак «1» проставляют организации, которые в отчетном периоде предоставляли экскурсионные услуги (без размещения).
По строке 4 знак «1» проставляют организации, которые в отчетном периоде оказывали услуги по размещению.
В строках 5-15 приводятся различные виды коллективных средств размещения.
По строке 5 знак «1» проставляют гостиницы (отели), апартотели, сюит-отели, отели-гарни, курортные отели, клубы с проживанием, парк-отели, бутик-отели, мотели.
По строке 6 знак «1» проставляют санаторно-курортные средства размещения – санатории, пансионаты, профилактории, грязелечебницы с проживанием, бальнеологические лечебницы с проживанием, спа-отели и др.
По строке 7 знак «1» проставляют специализированные средства размещения для отдыха и организации досуга – усадьбы с проживанием, дома/базы/центры отдыха, оздоровительные лагеря, рекреационные центры, деревни отдыха, спортивные лагеря/базы, лагеря труда и отдыха, дома охотника (рыбака) и др.
По строке 8 знак «1» проставляют средства размещения для отдыха, оздоровления и организации досуга детей и юношества:
- детские санаторно-оздоровительные организации – санатории, пансионаты с лечением, профилактории, санаторно-оздоровительные и лечебно-оздоровительные центры/лагеря для детей;
- детские центры отдыха и оздоровления/лагеря/базы отдыха, рекреационные центры для детей и подростков;
- специализированные или профильные лагеря/центры туристские, оздоровительные, спортивные, краеведческие, языковые, танцевальные, компьютерные, образовательные, экологические, физкультурно-оздоровительные, образовательные и др.);
- туристские (центры детского и юношеского туризма, краеведения и экскурсий, станции юных туристов, детские туристские базы, лагеря и т.п.)
По строке 9 знак «1» проставляют туристские специализированные средства размещения – туристские базы, туристские приюты, туристские деревни (деревни отдыха), горные приюты, стоянки, кемпинги и др.
По строке 10 знак «1» проставляют конкресс-отели – конгресс-центры с проживанием, конгрессно-гостиничные комплексы, бизнес-отели, неспециализированные объекты конкрессной недвижимости с проживанием и др.
По строке 11 знак «1» проставляют капсульные отели, апартаменты таймшера, кондоминимумы и др.
По строке 12 знак «1» проставляют хостелы, общежития, меблированные комнаты, сервисные апартаменты.
По строке 13 знак «1» проставляют индивидуальные жилые дома, в том числе клубные дома, виллы/особняки, коттеджи, дачные дома, гостевые дома, сельские гостевые дома, сельские хижины, избы, юрты, шале, бунгало; доходные дома, комнаты в жилых домах и прочие средства размещения.
По строке 14 отдельно выделяются из строки 13 сельские гостевые дома.
По строке 15 знак «1» проставляют транспортные специализированные средства размещения – общественный пассажирский транспорт (железнодорожные поезда и вагоны, теплоходы, суда, паромы), наземный и водный транспорт, переоборудованный под средства размещения для ночлега, круизные речные и морские суда, яхты, катера, плавучие гостиницы/отели, прогулочные корабли, флотели, акватели/ботели, ротели и т.п.), лайнеры, флайтели, автодома и автофургоны и др.
По строке 16 знак «1» проставляют организации, которые в отчетном периоде оказывали услуги горнолыжных трасс.
По строке 17 знак «1» проставляют организации, которые в отчетном периоде оказывали услуги пляжей.
По строке 18 знак «1» проставляют ботанические сады, зоопарки, заповедники, национальные парки.
По строке 19 знак «1» проставляют организации, которые в отчетном периоде оказывали услуги по платной рыбалке, охоте.
По строке 20 знак «1» проставляют организации, которые в отчетном периоде оказывали услуги по организации событийных мероприятий, которые вошли в событийный календарь субъекта РФ.
По строке 21 знак «1» проставляют организации, которые имеют статус субъекта малого предпринимательства.
По строке 22 знак «1» проставляют организации, являющиеся микропредприятиями.
По строке 23 знак «от 1 до 12» соответствующий количеству месяцев функционирования туристского объекта.
К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, соответствующие условиям, установленным частью 1.1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»:
1) для хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств должно быть выполнено следующее требование:
суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов (за исключением суммарной доли участия, входящей в состав активов инвестиционных фондов) в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью не превышает двадцать пять процентов, а суммарная доля участия иностранных юридических лиц и (или) юридических лиц, не являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, не превышает сорок девять процентов;
2) среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения среднесписочной численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:
а) от ста одного до двухсот пятидесяти человек для средних предприятий;
б) до ста человек для малых предприятий; среди малых предприятий выделяются микропредприятия - до пятнадцати человек;
3) доход, полученный от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, который определяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, суммируется по всем осуществляемым видам деятельности и применяется по всем налоговым режимам, не должен превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:
микропредприятия - 120 млн. рублей;
малые предприятия - 800 млн. рублей;
средние предприятия - 2 млрд. рублей.
Категория субъекта малого или среднего предпринимательства определяется в соответствии с наибольшим по значению условием. Категория субъекта малого или среднего предпринимательства для индивидуальных предпринимателей, не привлекавших для осуществления предпринимательской деятельности в предшествующем календарном году наемных работников, определяется в зависимости от величины полученного дохода. Вновь созданные юридические лица, вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, а также индивидуальные предприниматели, применяющие только патентную систему налогообложения, относятся к микропредприятиям.
Категория субъекта малого или среднего предпринимательства изменяется в случае, если предельные значения среднесписочной численности работников и дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, выше или ниже предельных значений в течение трех календарных лет, следующих один за другим.