Предпосылки отмены крепостного права.

1. Крестьянский вопрос в первой половине 19 века.

Понимание необходи­мости отмены крепостного права зародилось у передовой части русского общества еще в XVIII в. Поток обличений ужасов крепо­стничества открыл А. Н. Радищев своим знаменитым «Путешест­вием из Петербурга в Москву». В дальнейшем этой темы так или иначе касались все крупнейшие русские писатели, публицисты. Борьба с безнравственностью крепостного права была лозунгом тайных обществ и основных те­чений общественной мысли первой половины XIX в.

По мере развития капиталистического уклада в экономике зре­ло убеждение в том, что подневольный труд тормозит развитие хозяйства страны. Некоторые предприниматели воспользовались за­коном 1840 г., разрешавшим давать свободу крестьянам, прикреп­ленным к фабрикам. Своим правом отпускать крестьян на волю воспользовались и некоторые помещики. В Новороссийском крае, наряду с барщин­ным трудом, помещики использовали вольнонаемных сельско­хозяйственных работников.

Верховная власть была вынуждена идти по пути решения на­зревших общественных и государственных проблем и принимать такие законы, которые подтачивали устои крепостного права. На­чало положил император Павел I указом 1797 г. о трехдневной барщине. Затем, в 1803 г., последовал указ Александра I о «воль­ных хлебопашцах», а в 1842 г.— закон Николая I об «обязанных» крестьянах. Россия имела опыт отмены крепостного права в трех прибалтийских губерниях и введения в западных губерниях инвен­тарных правил. Эти законы, хотя и не имели практических по­следствий для всей страны, все же оказывали значительное воз­действие на общество, что крепостное право не может оставаться неизменным. При Александре I и Николае I работало немало секретных коми­тетов, подготовивших несколько проектов отмены крепостного права. Однако подавляющая часть дворянства не мыслила своего существования без владения крепостными.

19 февраля 1855 г. на российский пре­стол вступил новый император — Александр II.

Он не был ни либералом, ни сторонником коренных реформ в стране. Более того, ему нравились порядки, установленные отцом. Но все же, как военный человек, осознав­ший причины поражения России в Крымской войне для которого престиж и величие державы были превыше всего, он встал на путь реформ.

2.Причины отмены крепостного права.

Громадные расходы на толь­ко что завершившуюся Крымскую и продолжавшуюся Кавказскую войны серьезно подрывали экономику страны. Рекрутские наборы в армию, изъятие скота и фуража, рост повинностей разоряли на­селение. Крестьяне роптали.

Верховная власть во время войны искала необычные пути пополнения войск. 2 ап­реля 1854 г. был обнародован указ Николая I о создании резервной гребной флотилии («морского ополчения»). В нее могли записать­ся и помещичьи крестьяне, но с согласия помещиков и с письмен­ным обязательством ополченца о возвращении к своему владель­цу. Указ распространялся всего на четыре губернии. Но он вско­лыхнул всю крестьянскую Россию. Разнеслась молва о том, «что государь призывает всех охотников на военную службу на время и что семейства их освободятся навсегда не только от крепостного состояния, но и от рекрутства и платежа повинностей». Самоволь­ный уход для записи в ополчение вылился в массовое бегство кре­стьян от помещиков.

Еще более широкий характер приняло это явление в связи с манифестом от 29 января 1855 г. о наборе ратников в «подвижное сухопутное ополчение». Оно охватило десятки центральных по­волжских и южных губерний.

По окончании войны, весной — летом 1856 г., крестьяне юж­ных губерний устремились в Крым, где, по слухам, в соответствии с якобы вышедшим царским указом они освобождались от крепост­ного права. Дороги были забиты толпами крестьян. Воинские отря­ды, посланные с целью вернуть мужиков, встретили с их стороны отчаянное сопротивление. Во многих губерниях крестьяне целыми деревнями отказывались выходить на барщину, платить оброк и государственные повинности. Помещики просили прислать в свои имения воинские отряды, но часто встречали отказ со стороны властей, поскольку просьб было очень много, а видимых поводов как будто бы и не было. Массовые выступления крестьян произве­ли сильное впечатление на помещиков и правящие круги. Это могло грозить новой крестьянской войной.

Поражение России в Крымской войне заставило Александра II решительно заняться проблемой отмены крепостного права. Война выявила экономическую от­сталость России, а вместе с ней реально вырисовывалась опасность скатывания страны в разряд второстепенных держав.

Изменилась и атмосфера в российском обществе, значительно расширив число сторонников перемен. За отмену крепостного права активно выступали многие высшие чиновники, проникнутые либеральными идеями, и даже ближайшие родственники царя — тетка Елена Павловна и младший брат Константин.

В Первые годы царствования Александ­ра II вышло ряд указов, значительно смягчавших политический режим. 26 ав­густа 1856 г. по случаю коронации он объявил амнистию полити­ческим заключенным: декабристам, участникам Польского восста­ния, петрашевцам; приостановил на 3 года рекрутские наборы, списал недоимки. В 1857 г. царь принял решение о ликвидации военных поселений. В это же время была разрешена свободная выдача заграничных паспортов, ослаблена цензура. Стали издаваться новые журналы — «Русский вестник», «Рус­ская беседа», «Сельское благоустройство» и др. Особой популяр­ностью пользовались печатавшиеся А. И. Герценом в Лондоне «По­лярная звезда», «Голоса из России», «Колокол». Самой важной проблемой, поднимавшейся в изданиях была необходимость отмены крепостного права.

Неизбежность скорой отмены крепостного права была очевидна всем. Однако это было очень непростым делом, поскольку затра­гивало интересы всех слоев общества. При этом главная опора власти — дворянство оставалось в своем большинстве противни­ком подобной реформы.

Итак, основными причинами отмены крепостного права были:

1.Кризис феодально- крепостнической системы хозяйствования.

2.Военно- техническая отсталость России, выявленный в ходе Крымской войны.

3.Рост крестьянских волнений, возможность новой крестьянской войны.

4.Падение авторитета России после проигрыша в Крымской войне.

Подготовка реформы.

Впервые о необходимости отмены крепостного права Александр II заявил в краткой речи, произнесенной им 30 марта 1856 г. перед представи­телями московского дворянства. При этом он, зная настроения большинства дворян, должен был подчеркнуть, что будет гораздо лучше, если ликвидация крепостничества произойдет сверху, не­жели ждать, когда это свершится снизу.

Александр II добивался, чтобы просьба о решении крестьянского вопроса исходила от поме­щиков3 января 1857 г. Александр II образовал Секретный комитет «для обсуждения мер по устройству быта помещичьих крестьян». Однако многие члены комитета, бывшие высокопоставленные николаевские чиновники, были ярыми противниками освобожде­ния крестьян и всячески тормозили его работу.

В конце октября 1857 г. в Петербург прибыл виленский гене­рал-губернатор В. Н. Назимов, бывший в молодости адъютантом Александра. Он привез императору адрес (обращение) от дворян Виленской, Ковенской и Гродненской губерний. Они были склон­ны освободить крестьян, но только без наделения их землей. В своем адресе дворяне просили у императора разрешения обсу­дить этот вопрос.

20 ноября 1857 г. на имя Назимова был дан рескрипт об учреждении из чис­ла местных помещиков губернских комитетов для подготовки про­ектов крестьянской реформы. В рескрипте указывались рамки реформы: освобождение крестьян с землей за выкуп, до выплаты которого они должны нести повинности в пользу помещиков. Вскоре текст рес­крипта Назимову появился в печати. Таким образом, подготовка крестьянской реформы стала гласной.

4. Окончатель­ным шагом в обнародовании планов подготовки реформы стало переименование в феврале 1858 г. Секретного комитета в Главный комитет, председателем которого был назначен великий князь Кон­стантин Николаевич.

В марте 1859 г. в качестве «рабочего органа» при Главном ко­митете были учреждены так называемые Редакционные комиссии, которые занимались рассмотрением материалов, представленных-губернскими комитетами, и составлением на их основе общего проекта закона об освобождении крестьян. Председателем комиссий был назначен генерал Я. И. Ростовцев. Ростовцев привлек к работе комиссий последовательных сто­ронников проведения реформ из числа либеральных чиновников и помещиков — Н. А. Милютина, Ю. Ф. Самарина, В. А. Черкас­ского, Я. А. Соловьева, П. П. Семенова (будущего Тян-Шанского). Они были названы современниками «красными», так как выступа­ли за освобождение крестьян с землей за выкуп и превращение их в мелких земельных собственников, при сохранении помещичьего землевладения. Эти идеи коренным образом отличались от боль­шинства предложений, высказанных дворянством в губернских ко­митетах, и желаний подавляющей части помещиков, полагавших, что уж если и освобождать крестьян, то без земли.

10 октября 1860 г. Редакционные комиссии были закрыты. Работа по доведе­нию реформы до конца была перенесена в Главный комитет. За­тем проект реформы был утвержден в Государственном совете.

3.ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ КРЕСТЬЯНСКОЙ РЕФОРМЫ.

19 февраля 1861 года Александр подписал манифест «О всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей и об устройстве их быта», а так же «Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости»

Согласно этим документам, крестьяне, ранее принадлежавшие помещикам, объявлялись свободными и наделялись гражданскими правами. Крестьянам получили право владеть собственностью, заниматься торговлей, промыслами, заключать сделки, вступать в брак, без согласия помещика. Однако помещик сохранил за собой ряд привилегий: представлял интересы крестьян в суде, сохранены телесные наказания.

При освобождении они получали землю (усадьбу и полевой надел) в постоянное пользование, от которого они не могли отказаться ранее 9 лет, но в ограниченном размере и за выкуп на особых условиях. Размер земельного надела, который помещик предоставлял крестьянам, не мог быть выше установленной законом нормы, от 3 до 12 десятин. Ес­ли к моменту освобождения в крестьянском пользовании находилось больше установленной законом нормы, то помещик имел право от­резать излишек. При этом у крестьян обычно отбирали земли луч­шего качества. Большие группы крестьян вообще не получили земли: дворовые, крепостные рабочие мануфактур, крестьяне мел­копоместных владельцев. В течении 9 лет крестьяне по прежнему отрабатывали барщину и платили оброк.

Согласно реформе, крестьяне должны были выкупать у поме­щиков свою землю. Выкупившие ее назывались крестьянами-соб­ственниками. Крестьяне могли получить землю и бесплатно, но лишь 1/4 определенного законом надела. До выкупа своих зе­мельных наделов крестьяне, становившиеся временнообязанными, должны были платить оброк или отбывать барщину в пользу помещиков.

Размеры крестьянских наделов, а также оброк и барщина вре­меннообязанных должны были быть точно определены соглашени­ем между помещиком и крестьянами — Уставными грамотами. Срок подписания Уставных грамот определялся в два года, составляли их мировые посредники. Вре­меннообязанное состояние крестьян могло продолжаться в течение 9 лет. В это время крестьянин не мог отказаться от своего надела земли.

Размер выкупа определялся таким образом, чтобы помещик не лишился тех денег, которые он получал от крестьян ранее в форме оброка. Поэтому выкупная сумма приравнивалась к капиталу, по­ложенному в банк, который из расчета 6% годовых должен был давать помещику доход, равный сумме получаемого ранее оброка.

Крестьянин должен был уплатить помещику сразу 20—25% этих денег. Чтобы дать возможность помещику получить всю вы­купную сумму единовременно, правительство выплачивало ему остальные 75—80%. Крестьянин же должен был отдавать государ­ству этот долг в течение 49 лет с начислением 6% годовых. При этом государство вело расчеты не с каждым крестьянином, а с крестьянской общиной. Поэтому зёмля становилась не личной соб­ственностью крестьянина, а собственностью крестьянской об­щины.

Следить за осуществлением реформы на местах должны были особые мировые посредники, а также губернское по крестьянским» делам присутствие в составе губернатора, министерского чинов­ника, губернского предводителя дворянства, прокурора, двух из­бранных членов от дворян и двух представителей помещиков, назначенных правительством.

3. Значение реформы.

Крестьянская реформа 1861 г. стала одним из важнейших событий в истории России.

-Она создала условия для утверждения капиталистического уклада в экономике страны в качестве господ­ствующего.

-В России было ликвидировано крепостничество.

- Крестьяне стали свободными людьми.

Однако реформа сохранила в деревне крепостнические пере­житки и прежде всего

— помещичье землевладение.

-крестьяне так и не получили землю в полную собственность, а значит, не имели возможности перестроить свое хозяйство на но­вый лад.