Система МП – это целостный комплекс взаимосвязанных юридических норм: общественных принципов, норм международного права (договорных и обычноправовых), решений международных организаций, рекомендательных резолюций международных органов, а также институтов МП.
Указанные в определении элементы находятся в тесной взаимосвязи и взаимозависимости.
Основные элементы системы МП (по возрастанию):
1. Международно-правовая норма – установленное государством(и) правило поведения, общеобязательное для всех.
Норма является первичной ячейкой МПП. Взяв за основу некоторые важные критерии, можно осуществить следующую классификацию. Международноправовые нормы делятся:
* по содержанию и месту в системе – на цели, принципы и нормы;
* по сфере действия – на универсальные (глобально действующие, имеющие всеобщую обязательную силу и являющиеся основой общего права), региональные (обладающие региональной спецификой и служащих источником для выработки глобальных норм) и партикулярные (местные, распространяющие свое действие на ограниченный круг участников, в большинстве случаев – на двусторонние отношения);
* по юридической силе – на императивные (недопускающих отклонения от универсальных норм даже путем соглашения между государствами и не признающие действительными противоречащие им обычаи и договора) и диспозитивные (допускающие отступления от них по соглашению во взаимоотношениях сторон);
* по функциям в системе – на материальные (содержащие конкретные правила обязательного поведения субъектов МПП) и процессуальные (регулирующие процессы создания и осуществления международного права);
* по способу создания и форме существования, т.е. по источнику – на обычные (нормы, создаваемые на основе молчаливого согласия), договорные (создаваемые на основе межгосударственного письменного соглашения), нормы решений международных организаций (вспомогательные).
2. Международно-правовой институт – группа международных норм, регламентирующих более или менее однородные отношения. При этом, отношения, составляющие предмет регулирования института, хотя и отличаются качественным своеобразием, позволяющим их вычленить из массы других, «не дотягивают»д о статуса отраслевых. В качестве примера можно привести институт гражданства в гуманитарном праве, институт признания или институт правопреемства, институт территориального моря в международном морском праве т. д.
3. Подотрасль регулирует обычно либо конкретные отношения в специфической ситуации, либо отношения на стыке двух или нескольких отраслей МПП. Примером могут служить две подотрасли международного гуманитарного права – гуманитарное право в мирный период и гуманитарное право в период вооруженных конфликтов. В данном случае предмет регулирования остается неизменным – обеспечение и защита прав человека, но меняются условия предмета регулирования.
4. Отрасли МПП – это комплексы однородных и сложившихся, согласно предмету правового регулирования норм (право международных договоров).
Это крупные блоки международно-правовых институтов и норм, регламентирующих более или менее обособленные международные отношения, отличающиеся качественным своеобразием (см. 4 вопрос лекции).
5. Ядро современного МПП образуют его основные принципы – обобщенные нормы, отражающие характерные черты, а также главное содержание международного права и обладающие высшей юридической силой. Эти принципы наделены также особой политической и моральной силой.
Принципы МПП разделяются на основные и дополнительные, всеобщие (зафиксированные в многосторонних конвенциях мирового значения) и региональные (зафиксированные в региональных конвенциях), общие и отраслевые (принципы морского права).
Основные принципы МПП были зафиксированы в Уставе ООН, Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН 1970 г., Заключительном акте СБСЕ 1975 г. Необходимо при этом заметить, что принципы МПП постоянно находятся в развитии в связи с усложнением общественной и юридической практикой (см. 5 вопрос лекции).
4. Международное публичное право и международное частное право
Современное МП делится на две части: публичное МП и частное МП. Международное публичное право и международное частное право тесно связаны между собой.
Публичное МП – представляет собой самостоятельную правовую систему, регулирующую политические межгосударственные отношения.
Частное МП – представляет собой совокупность норм, регулирующих частноправовые отношения, имеющие международный характер (регулирующих имущественные отношения с иностранным элементом).
5. Принципы современного международного права
Система МПП представляет собой довольно сложную структуру, состоящую из различных элементов. Ядро современного МПП образуют его основные принципы – обобщенные нормы, отражающие характерные черты, а также главное содержание международного права и обладающие высшей юридической силой. Эти принципы наделены также особой политической и моральной силой. Принципы МПП разделяются на основные и дополнительные, всеобщие (зафиксированные в многосторонних конвенциях мирового значения) и региональные (зафиксированные в региональных конвенциях), общие и отраслевые (принципы морского права).
Основные принципы МПП были зафиксированы в Уставе ООН, Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН 1970 г., Заключительном акте СБСЕ 1975 г. Необходимо при этом заметить, что принципы МПП постоянно находятся в развитии в связи с усложнением общественной и юридической практикой. Так, например, первые два документа зафиксировали семь таких принципов, а Заключительный акт добавил к ним еще два.
Принципы МПП имеют свои характерные черты:
* универсальность, которая понимается как обязанность всех субъектов МПП соблюдать их (принципы – фундамент международного правопорядка);
* необходимость признания всем мировым сообществом (что вытекает из общей особенности системы МПП);
* наличие принципов-идеалов или опережающий характер содержания некоторых из принципов (например, пока остающиеся не реализованными принципы мира и сотрудничества);
* взаимосвязанность, что означает выполнимость ими своих функций только в том случае, когда они будут рассматриваться как система взаимодействующих элементов;
* авангардность регулирования при появлении новых субъектов МПП или новой сферы сотрудничества (задают «правила игры» или восполняют «пробелы» в международном праве);
* иерархичность (так, например, центральное место занимает принцип неприменения силы).
Комплексу международно-правовых принципов присущи две основные функции: стабилизирующая, которая заключается в определении основ взаимодействия субъектов МПП путем создания нормативных рамок; и развивающая, суть которой состоит в закреплении всего нового, что появляется в практике международных отношений.
Принципы МП находятся во взаимосвязи, и за нарушением одного из них неизбежно следует несоблюдение других. Формируются они обычным и договорным путем.
Уважаемые студенты!
Познакомьтесь с материалом лекции, которой мы завершаем дисциплину «Право». Для групп ГД-О-19, ГС-О-19, Т-О-1 дисциплина заканчивается дифференцированным зачетом по текущим оценкам и зачету за первый семестр.
Для групп ПОСО-О-19, Э-О-19 предстоит экзамен.
Успехов!