Избирательная система представляет собой закрепленные в законе способы: выдвижения кандидатов, образования избирательных округов, подсчета голосов и распределения депутатских мест в парламенте.
Существует следующие разновидности избирательных систем:
1. мажоритарная (избранным считается тот кандидат (список кандидатов), который получил установленное большинство голосов):
- относительного большинства (наибольшее количество голосов по отношению к другим) – Франция, Польша.
- абсолютного большинства (большинство – 50%+1) – Великобритания, США и страны англосаксонской правовой системы.
- квалифицированного большинства (установленное большинство голосов 2/3, ¾ и т.д.) – используется редко; при этом применяется при выборах президента Италии (2/3 голосов); также используется при решении конституционных вопросов.
2. пропорциональная (строится на принципе пропорциональности между полученными голосами и завоеванными мандатами):
- избирательная квота: наименьшее число голосов, необходимое для избрания хотя бы одного кандидата – Италия до 1993 года, Румыния, Эстония и др.
- метод делителей: последовательное деление числа голосов, полученных списком кандидатов, на серию делителей – Бельгия, Финляндия, Германия, Италия, Португалия и ряд иных стран.
3. смешанная (соединение мажоритарной и пропорциональной систем)
- в основном применяется мажоритарная система и дополняется пропорциональной – Мексика.
- сочетание избрания депутатов в одномандатных избирательных округах по всей стране, с избранием по общегосударственным партийным спискам – Германия, Грузия и др.
Избирательное право:
- (в объективном смысле) совокупность норм, регулирующих порядок избрания представительных органов и должностных лиц в государстве.
- (в субъективном смысле) право граждан участвовать в образовании представительных органов, т.е. избирать эти органы и быть избранными.
Принципы избирательного права:
1) Всеобщность (избирательные права признаются за всеми взрослыми и психически здоровыми гражданами)
Тем не менее всеобщее избирательное право ограничено рядом цензов (требований, к потенциальному избирателю).
Общие требования (регламентируют активное избирательное право - право избирать):
· возрастной ценз – установленное законом требование, согласно которому право участвовать в выборах предоставляется лишь по достижении определенного возраста. (Как правило - 18 лет; в Бразилии, Иране, на Кубе, в Никарагуа - с 16 лет; в Марокко - с 20 лет, в Латвии - с 21 года);
· ценз оседлости - требование, согласно которому избирательное право предоставляется только тем гражданам, которые проживают в той или иной местности в течение определенного времени (США - 1 мес., ФРГ - 3 мес., во Франции и Бельгии - 6 мес., в Канаде и Финляндии - год, а в Норвегии - не менее 10 лет);
Дополнительные требования (относятся к пассивному избирательному праву - праву быть избранными):
· более высокий возрастной ценз (23-25 лет - в нижнюю палату и 30-40 - в верхнюю);
· значительно чаще применяется ценз оседлости и он носит обычно более жесткий характер (для кандидата в Президенты США - 14 лет);
· запрет совместительство - запрещается одновременно занимать выборную и иную другую государственную должность;
· образовательный ценз - умение читать и писать на государственном языке, владеть государственным языком (в Турции кандидат на должность Президента должен иметь высшее образование);
· избирательный залог - пассивным избирательным правом может в полной мере обладать лишь тот кандидат, кто внес залог (например, каждый депутат в нижнюю палату из собственных средств должен внести: во Франции - 1000 франков, в Канаде - 200 канадских долларов, в Великобритании - 500 фунтов стерлингов и т.д.);
2) Свободное участие в выборах (избиратель сам решает, участвовать ли ему в избирательном процессе и если да, то в какой мере. В некоторых странах предусмотрен обязательный вотум (юридическая обязанность избирателей принять участие в голосовании - Австрия, Бельгия, Болгария, Бразилия, Греция, Дания, Италия, Нидерланды, Турция и т.д.).
3) Равное избирательное право - это установленные законом равные для каждого избирателя возможности влиять на результат выборов и одинаковые возможности быть избранным в соответствии с условиями закона ("один человек - один голос").
4) Прямые и непрямые выборы (Прямое (непосредственное) - означает право избирать и избираться непосредственно в выборный орган или выборную должность; косвенное (многостепенное) - означает, что избиратель выбирает лишь членов коллегии, которая затем уже избирает выборный орган.
5) Тайное голосование (Исключение внешнего наблюдения и контроля за волеизъявлением избирателя. Нарушение тайны голосования, как правило, карается законом).