Подсчёт числа проголосовавших по спискам избирателей (по книгам).

3. Вскрытие урн и подсчёт голосов за кандидатов.

Не допускайте изменения этого порядка, одновременного совершения этих действий или пропуска этапа 2 и подмены данных предварительными сведениями комиссии (явка) о числе проголосовавших.

При совершении этапов 1 и 2 Набл1 продолжает визуальный кон­троль за урнами, чтобы исключить вброс бюллетеней в них после оконча­ния голосования. При погашении неиспользованных бюллетеней они пересчитываются, ПРГ проверяет правильность этого подсчёта. Данные о числе погашенных бюллетеней по каждому виду выборов немедленно зано­сятся в увеличенные формы итогового протокола (УФП), висящие на стене. Число УФП равно числу бюллетеней в стандартном комплекте.

Подсчёт по книгам числа избирателей, проголосовавших на участке и на дому осуществляется членами УИК с ПРГ, затем члены УИК с ПСГ могут проверить по книгам правильность подсчёта. Добейтесь проверки этих цифр по всем книгам! Эти цифры часто искажаются (это косвенный при­знак вбросов). Не поддавайтесь на уговоры комиссии «завершить всё по­быстрее». Настаивайте на возможности представителей нашей команды проверить подсчёт по всем книгам. После завершения подсчёта по книгам списки избирателей помещаются в сейф. Не допускайте, чтобы комиссия правила данные в книгах после завершения этапа 2. Данные о числе избира­телей, проголосовавших на УИК и вне помещения (на дому) заносятся в УФП.

Вскрытие урн. Проверьте, что столы, на которых будет вестись подсчёт бюллетеней, не имеют выдвижных ящиков, тумб, других ёмкостей, от­куда можно вбросить дополнительные бюллетени на стол. Все пространство вокруг столов должно просматриваться.

При вскрытии урн и подсчёте голосов Набл1 ведёт видеосъёмку с рас­стояния 2 метра и наблюдает за общим планом (чтобы на стол не подбрасы­вали бюллетени и не уносили их со стола).

Перед вскрытием стационарных и переносных урн проверяется и демон­стрируется неповреждённость пломб, опечатывающих их.

Вначале вскрываются переносные урны по одной, и подсчитывается количество бюллетеней в каждой (по каждому виду выборов). Если в какой- то урне число бюллетеней (по некоторым выборам) превысит число избира­телей, проголосовавших в неё, согласно заявлениям избирателей, то все бюллетени из этой переносной урны (по данному виду выборов) признаются недействительными и гасятся по акту (п. 12 ст. 68 ФЗ-67).

Далее вскрываются стационарные ящики и проводится совместный под­счёт бюллетеней из переносных и стационарных ящиков. Вначале все бюл­летени сортируются по цвету (по виду выборов). Итоги различных выборов подводятся отдельно и поочерёдно, начиная с выборов депутатов Мосгор­думы и заканчивая выборами муниципального уровня. При завершении подсчёта по каждому виду выборов все полученные данные сразу заносятся в УФП по данному виду выборов. Представители КПРФ фотографируют УФП с заполненными данными и сразу отправляют фотографию УФП представителям КПРФ в ТИК, используя средства связи.

При подсчёте по каждому виду выборов сначала отделяются недействи­тельные бюллетени и бюллетени неуставной формы. Недействительны­ми считаются бюллетени, не содержащие отметок напротив фамилий кан­дидатов (названий партий), или содержащие более одной такой отметки. Бюллетени неуставной формы - это бюллетени, не изготовленные офици­ально, бюллетени иного УИК, или бюллетени, не заверенные печатью и подписями членов данного УИК.

После этого все действительные бюллетени складываются в одну пачку и один член УИК с ПРГ поочерёдно предъявляет присутствующим бюллете­ни и оглашает отметки в них. Оглашая отметки в бюллетенях, он расклады­вает бюллетени по пачкам за каждого из кандидатов. После раскладки бюл­летеней по пачкам, члены УИК с ПРГ считают число бюллетеней в пачке за каждого кандидата. Бюллетени считаются путём перекладывания их по од­ному. Одновременный подсчёт бюллетеней из нескольких пачек не допуска­ется (п. 18 ст. 68 ФЗ-67).

Членам комиссии, кроме председателя (либо зам. председателя, либо секретаря комиссии), находящимся у столов, где производится подсчёт, за­прещено иметь в руках письменные принадлежности (п. 10 ст. 68 ФЗ-67).

Настаивайте на том, чтобы данный порядок соблюдался и бюллете­ни оглашались строго поочерёдно, не одновременно (п. 14 ст. 69 ФЗ-67). В ходе этого ПРГ от КПРФ, находясь в непосредственной близости к члену УИК, оглашающему бюллетени, проверяет правильность оглашения, глядя в предъявляемые бюллетени и не допускает их оглашения в темпе, когда это невозможно проконтролировать. ПСГ от КПРФ, смотрит, чтобы бюллетени раскладывались по пачкам в соответствии с оглашёнными отметками. При подсчёте бюллетеней в пачках наши представители убеждаются, что каж­дый бюллетень подсчитан правильно и ни в какой пачке нет бюллетеней за иного кандидата. После официального завершения подсчёта голосов, все члены УИК, наблюдатели, иные лица имеют право ознакомиться с пачками бюллетеней и проверить правильность подсчёта (п. 21 ст. 68 ФЗ-67).

После подсчёта голосов комиссия проверяет выполнение контрольных соотношений. Если не выполнено контрольное соотношение «число бюлле­теней, полученных УИК = число бюллетеней, выданных избирателям на УИК + число бюллетеней, выданных избирателям, голосовавшим досрочно + число бюллетеней, выданных избирателям вне помещения для голосова­ния + число погашенных бюллетеней», то производится дополнительный подсчёт по списку избирателей и пересчёт погашенных бюллетеней. Если после дополнительного подсчёта по списку избирателей и пересчёта пога­шенных бюллетеней контрольные соотношения при нулевых строках «число утраченных бюллетеней» и «число бюллетеней, не учтённых при получе­нии» не выполнились, то соответствующая балансовая разница заносится в одну из этих строк. Составляется акт о расхождении контрольного соотно­шения. В случае, если не выполнены другие контрольные соотношения, производится повторный пересчёт бюллетеней. Это регулируется п. 22 статьи 68 ФЗ-67.

При установлении итогов голосования они немедленно заносятся в УФП. ПСГ фотографирует полностью заполненную УФП и передаёт данные об итогах голосования представителю КПРФ в ТИК. Это можно сделать, переслав фотографию через Telegram, Whatsapp, Viber, отправив результаты всех кандидатов SMS-сообщением, или продиктовав их по теле­фону. Более предпочтительной является оправка фотографии или SMS. За­ранее согласуйте с членом ТИК от КПРФ формат обмена данными.

Получение заверенных копий итоговых протоколов УИК

После подведения итогов голосования, УИК проводит итоговое заседа­ние, на котором рассматриваются жалобы и утверждается итоговый прото­кол УИК (в Новой Москве - по каждому виду выборов). Не допускайте за­тяжки с оформлением итогового протокола (итоговых протоколов).

Итоговый протокол, содержащий QR-код (с зашифрованными данны­ми) распечатывается со специального ноутбука или компьютера. Копии итогового протокола могут изготовляться путём ксерокопирования его ори­гинала и заверения копий, либо путём распечатки копий таким же образом как оригинал и заверения этих документов как копий. Во втором случае не обязательно проставление на заверенной копии протокола ФИО и подписей всех членов УИК с решающим голосом (достаточно подписей заверяющих лиц и печати УИК).

Если в ходе голосования или подведения итогов имели место серьёзные нарушения закона, повлиявшие на итоги голосования, ПРГ от КПРФ, под­писывая итоговые протоколы, делает в каждом из них дополнительные отметки «с особым мнением» прилагает своё Особое мнение члена УИК к итоговому протоколу №__ (п. 28 ст. 68 ФЗ-67). В этом документе он изла­гает наиболее крупные нарушения и вывод: какие цифры, по его мнению, должны содержаться в данном итоговом протоколе, либо же вывод о невоз­можности установить реальные итоги волеизъявления граждан на данном УИК вследствие произошедших нарушений.

ПРГ от КПРФ подписывает итоговый протокол только после того, как убедится в готовности председателя УИК выдать всем лицам, присут­ствующим при голосовании, заверенные копии всех итоговых протоко­лов и удостоверится, что технические средства, которые будут при этом ис­пользоваться (ксерокс, ноутбук, принтер) - находятся в полной исправно­сти. Заверенные копии итоговых протоколов выдаются незамедлитель­но после составления протоколов и строго до отъезда в ТИК председателя УИК (п. 29 ст. 68 ФЗ-67).

Заверенная копия снимается с экземпляра №1 итогового протокола и должна содержать номер протокола (номер выборов), номер копии, от­метку «Верно», или «Копия верна», фамилию, инициалы и подпись ли­ца, заверившего протокол (председателя УИК, его заместителя или сек­ретаря), дату и время заверения копии и печать УИК. Если копия прото­кола составлена на нескольких разъёмных листах, каждый лист заверяется указанными выше атрибутами отдельно. Проследите за датой подписания каждого протокола и заверения его копии. Если время - после полуночи, должна стоять дата 9 сентября. Каждая выданная копия заносится в специ­альный реестр и получившие лица расписываются в её получении. Каждый представитель КПРФ (участник наблюдения) в УИК должен получить правильно заверенные копии всех итоговых протоколов.

Представители КПРФ в УИК, получив заверенные копии итоговых про­токолов, отправляют представителю КПРФ в ТИК фотографии заверенных копий и, по возможности, доставляют представителю КПРФ в ТИК сами заверенные копии. При этом нужно быть готовыми принять участие в по­вторном заседании УИК и получить заверенные копии повторных итоговых протоколов, если ТИК не примет итоговые протоколы УИК.

В участковую избирательную комиссию №

от члена УИК № с правом голоса

(наблюдателя УИК №)

(ФИО) контактный телефон

Заявление (требование)

о выдаче копий итоговых протокола

В соответствии с п. 29 статьи 68 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ

«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» прошу выдать мне заверенные копии всех итого­вых протоколов (а также протоколов, составленных повторно, если таковые будут составляться) немедленно после их подписания. В соответствии с п. 12 статьи 30 указанного закона и постановлением Центральной избирательной комиссии РФ от 17.08.2011 № 26/255-6 указанные копии:

• должны быть изготовлены на основании первого экземпляра протокола и полностью ему соответствовать;

• должны содержать в правом верхнем углу слова «Копия №» и номер копии по реестру выданных копий протокола;

• после всех строк и записей протокола должны содержать слова «Верно» или «Копия верна», должность, подпись, инициалы и фамилию заверившего копию лица (председателя, заместителя председателя или секретаря комиссии), дату и вре­мя (часы и минуты) заверения копии и быть заверены печатью УИК;

• должны быть внесены в реестр выданных копий и выданы мне под распис­ку в этом реестре.

Одновременно информирую участковую избирательную комиссию о том, что мною будет производиться аудио-, фото- и видеосъемка в помещении для голосова­ния с соблюдением норм действующего законодательства.

Подпись, дата, время

В участковую избирательную комиссию №

от члена УИК № с правом голоса

(наблюдателя УИК №)

(ФИО) контактный телефон

Жалоба

В нарушение _________________________________________________________

(указать нарушенную норму закона)

(описать действия или бездействие УИК или отдельных лиц) хотя закон требует

Прошу комиссию принять следующие меры:

В соответствии с п. 4 ст. 20 федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ

прошу комиссию рассмотреть данное заявление немедленно, в моём присут­ствии, принять мотивированное решение по существу вопроса, выдать мне заверенную копию решения и приложить обращение и решение к протоко­лу об итогах голосования

Подпись, дата, время 22

Особое мнение члена УИК №

с правом решающего голоса

(ФИО) к итоговому протоколу УИК №

В ходе подготовки, проведения выборов на УИК №__________ и при составлении

УИК №_______ протокола об итогах голосования были допущены следующие

нарушения закона. ____________________________________________________

(указать нарушенную норму закона)

(описать действия или бездействие УИК или отдельных лиц)

В результате указанных нарушений итоговый протокол УИК №_________ не пол­

ностью отражает итоги волеизъявления избирателей избирательного участка №. Я, член избирательной комиссии с правом решающего голоса, не

признаю итоги голосования, отражённые в итоговом протоколе УИК №_________.

(указать, данные каких строк протокола некорректны, либо указать не невозможность уста­новления достоверных итогов волеизъявления избирателей из-за допущенных нарушений) В соответствии с п. 28 ст. 66 федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ прошу приложить данное заявление к Итоговому протоколу УИК №__________________ и

сделать об этом соответствующую запись в Итоговом протоколе.

Подпись, дата, время

[‡] в этот момент паспорт является документом на рассмотрении комиссии.

Действия с приоритетом 1 должны быть выполнены при любых обстоятельствах, с приоритетом 2 - во вторую очередь, с приоритетом 3 и 4 - если есть возможность.

[§] в бесконфликтной ситуации - 3-й приоритет, в конфликтной - 2й.

[**] при числе избирателей менее 15 - 3-й приоритет, более 15 - 2-й приоритет.