Пелым
Тобольские воеводы, распространяя русское господство по Иртышу и его притокам, уже в 1592 году покорили инородцев, живших по реке Конде, и собрали с них ясак, но верхние места этой реки, а также река Пелым, впадающая в Тавду, слишком далеко отстояли от Тобольска, и потому вогулов и остяков, которые проживали на той территории трудно было заставить платить дань. Поэтому был издан наказ предписывающий князю Горчакову вместе с воеводой Никифором Траханиотомотправиться в Сибирь на службу и построить город Таборы или на месте татарского городка Таборы.Но город они поставили выше указанного места на реке Пелым.
Сначала велено построить острог, церковь во имя Рождества Христова, царские житницы, амбары и дворы для обитателей нового города. Город был заложен в 1593 году.
Для защиты нового города было приказано взять 60 человек конных казаков и 100 человек пеших стрельцов, которые вместо обычного хлебного жалования должны были обрабатывать земли, чтобы в дальнейшем не нужно было платить им из хлебных запасов России.
В 1621 году, случился пожар, и город Пелым весь сгорел. Новый город после пожара был уже строен только пелымскими людьми, а вогулами и даже служилыми людьми, присланными для этой цели из Тобольска. К 1623 году город был уже совсем отстроен. По дозору 1625 года город Пелым состоял из острога, в окружности 220 сажен, и посада: в первом находились храм во имя Рождества Христова, двор воеводский, житница государева, таможенная и съезжая избы, несколько лавок, 9 дворов ружников и 3 двора детей боярских; а на посаде - 37 стрелецких дворов и 4 двора пашенных крестьян. Что же касается первоначального населения города Пелыма, то оно состояло из десяти человек боярских людей, 50 человек конных казаков, 100 человек пеших, набранных в разных поморских городах, 11 семейств ссыльных (непашенных людей), 40 семейств крестьян, прибранных в Пермской и Вятской областях, ссыльного попа угличского и дьякона из Ростова. Эти люди прибыли в Пелым еще с Петром Горчаковым. Вскоре потом сюда же отправлено ссыльных угличан до 30 семейств. Население Пелыма, таким образом, в первые годы его существования было довольно значительное и разнообразное. Правительство хотело, чтобы и служилые люди, и ссыльные, и переведенцы были хлебопашцами: велено служилым людям отвести пашни, а ссыльным и переведенцам обрабатывать государеву пашню из четвертого снопа. Но земля под городом оказалась мало плодородной, а потому положение обитателей его было в высшей степени печальное.
Что же касается доходных статей города и его уезда, то правительство в обозреваемый нами период никогда не могло покрыть местными средствами ни хлебных, ни денежных расходов. Сметные пелымские книги как хлебных запасов, так и денежных доходов всегда заканчивались дефицитом. Поэтому ежегодно в Пелым присылали хлеб то из Тобольска, то из Верхотурья. Пашенные крестьяне, хотя и достаточное количество обрабатывали своей земли, но редкий год могли прокормить себя без заемного хлеба из государевых житниц, так что они были в постоянном долгу. Например, в 1634 году они задолжали уже казне 563 четверти разного хлеба.
Еще менее были удовлетворены денежные доходы города Пелыма; годовой итог был ничтожен, а потому для покрытия денежных расходов ежегодно присылалась некоторая сумма из Тобольска. В 1628 году всяких денежных доходов в Пелыме было 137 р. 26 к., а в расход вышло около 500 рублей, в следующем году денежных доходов собрано 45 р. 90 к., а израсходовано 526 р. 25 к., и т.д. Вообще средний ежегодный дефицит простирался до 350 рублей. Зато пелымские воеводы собирали столько ясака с инородцев Пелымского уезда, что оным можно было с излишком покрыть как хлебные, так и денежные местные расходы. В 1628 году собрано ясака на 645 рублей, в 1635 году - на 872 рубля, в 1643 году - на 850 рублей. При этом нужно заметить, что полный ясак никогда не собирался с инородцев Пелымского уезда, всегда был недобор, и очень значительный.
Березов
Строителем этого города был тот самый Никифор Траханиот, о котором мы упоминали, говоря об основании Пелыма.
Наказ, данный этому воеводе, не сохранился и о поручении, которое он имел от своего правительства, мы узнаем только из наказа Горчакову. Из этого последнего документа видно, что Траханиот должен был пробыть некоторое время с Горчаковым, пока он укрепится в новом городе, и затем отправиться в Тобольск, а оттуда на Березов остров. Хотя в упомянутом документе ничего не говорится о том, зачем Траханиота посылали на этот остров, но несомненно для постройки там русского города. Летом 1594 года город Березов уже существовал, и первым воеводой в нем был Траханиот.
Относительно первоначального населения города Березова следует заметить, что оно состояло из духовенства, торговых, служилых и гулящих людей. Как было велико количество оного, мы не можем сказать. Из документа 1608года видно, что в этом году служилых людей в городе было323 человека, кроме воеводы, дьяка и подьячих. Впоследствии, после замирения Березовского края, число служилых людей в этом городе значительно уменьшилось: в1629 году служилых людей вместе с ружниками и оброчниками осталось около 240 человек, в 1634 году того же населения было 259 человек и в 1645 году -260 человек.
Цель постройки города Березова состояла в том, чтобы удерживать в повиновении обских остяков, югорских остяков и вогулов, уже плативших ясак, наложить ясак на самоедов, кочевавших в разных местах в северной части Березовского уезда, и, наконец, следить за торговлей и за приезжими торговыми и промышленными людьми. Цель эта была вполне достигнута. Инородческое население Березовского уезда, хотя и было сравнительно многочисленно, но оно не могло сопротивляться «огненному бою»русских завоевателей и волей-неволей должно было подчиниться русскому царю и платить ясак. Правда, в смутную эпоху и в начале царствования Михаила Федоровича инородцы не раз пытались освободиться от русского ига, нападали на город Березов, но их военные предприятия были безуспешны, а с 1930 года об этих попытках уже не было слышно. Но несравненно труднее было березовскому воеводе справиться с торговыми и промышленными русскими людьми, заставить их со своих товаров платить разные пошлины в государеву казну. Территория Березовского уезда была обширная, торговых путей из Руси в Сибирь было несколько, а потому следить за проезжими русскими людьми было чрезвычайно трудно. Тем более трудно, что со здешними инородцами русские люди были уже давно знакомы, вели взаимную торговлю еще со времени новгородцев, и инородцы даже доставляли русским людям средства для перевоза товаров с Уральского хребта далее в Сибирь. Главных дорог, по которым торговые промышленные люди пробирались в Сибирь, было три. Но вскоре Березовском уезде было поставлено четыре заставы для борьбы с торговыми, промышленными и другими людьми проезжими. Теперь правительство могло быть спокойным относительно сбора пошлин в таможенных местах: миновать указанные заставы, основанные на трех сибирских дорогах, а других не существовало, не было никакой возможности.
Главная статья расходов в Березове, как и в других сибирских городах, это хлебное и денежное жалованье ружникам, оброчникам и служилым людям. С 1628 года и до конца обозреваемого нами периода хлебного жалованья ежегодно выходило несколько более 3000четвертей, а денежного - от 1350 до 1500 рублей. Но несомненно, что ранее этого времени того и другого жалованья выплачивалось гораздо более, потому что число служилых людей с 1628 года в Березове значительно уменьшилось. Но ясакас местного населения Березовского уезда всегда собиралось на большие потому времени суммы: в 1628 году собрано на 3887 рублей, в следующем году - на 3654 рубля, в 1643 году - на 1552рубля.
Сургут
Царский наказ от 19 февраля 1594 года данный Федору Борятинскому и Владимиру Аничкову, гласил следующее: «По указу государя Федора Ивановича велено им быть на службе в Сибири вверх по Оби реки ставить город в Сургуте или в Базионской волости».
Город был построен на правом берегу реки Оби при впадении в нее речки Сургутки. Как и все сибирские города, Сургут представлял небольшую крепость с двумя воротами, 4 башнями глухими и одной башней проезжей; в ней был поставлен воеводский двор, тюрьма, пороховой погреб и церковь, острог с двумя воротами и одной проезжей башней; тут же находились и хаты для служилых людей. Первоначальное население Сургута состояло из 155 служилых людей, прибывших вместе с воеводами, а затем из ружейников и оброчников; к последним принадлежали духовенство, подьячие, толмачи, сторожа и палач. Но уже через 2 года число служилых людей значительно увеличилось. Подчинить русской власти Пегую Орду оказалось не так легко, как предполагало правительство. Поэтому в 1596 году правительство прислало еще 112 человек, а в 1601 году. Сургутских служилых людей было 280 человек.
В 1601 году в Сургуте построен гостиный двор, а вместе с этим появились в нем люди для сбора таможенных пошлин. По старейшему, дошедшему до нас списку, население города в 1625 году было такое, не считая жен и детей: 2 атамана казачьих, 2 поляка, 1 казак, 25 десятников, 177 рядовых служилых людей, 2 подьячих, 1 черный поп, 1 белый поп,3 пушкаря, 1 толмач остяцкий, 1 церковный дьячок, 1 пономарь, 1 городовой воротник, 1 острожный воротник, 1 палач, 1 просвирница.
Всего служилых людей, ружников и оброчников было 222 человека. Затем до 1645 года население Сургута не только не увеличивалось, но и постепенно уменьшалось: так, в 1627 году в списке служилых людей, ружейников и оброчников в именном списке значилось 216 человек, в 1635 году - 200 человек, в 1642 - 199 человек, то же число и в 1645 году.
Что же касается денежных доходов Сургута, то они никогда не покрывали расходов. Из сметной книги 1635 года видно, что главную статью денежного дохода составляли пошлины с торговых и промышленных людей; то же, впрочем, мы наблюдаем и во всех сибирских городах того времени. Но в первые годы существования Сургута пошлин не было: для привлечения сюда торговых людей правительство объявило, что они в новом городе будут пользоваться правами беспошлинной торговли. Это распоряжение действительно привлекло с Сургут массу торговых и промышленных людей. Скоро правительство увидело, что данная льгота как средство привлечения в Сургут, больше не нужна, и уже в 1597 году приказало сургутским воеводам уничтожить эту льготу и собирать пошлину, как и в других сибирских городах. Эти меры в значительной степени ослабили прилив в Сургутскую область торговых людей.
Цель постройки Сургута главным образом состояла в том, чтобы подчинить своей власти Пегую Орду, или нарымских остяков. К исполнению наказа, в котором говорилось, что необходимо подчинить обложить ясаком князя Воню, воеводы должны были приступить немедленно после основания города. Но первые воеводы не смогли сломить упорство князя Вони; чтобы выручить из плена своего сына, он прислал ясак в том же 1594 году, и на этом все и закончилось. В следующем году в Сургуте сменились воеводы, но Воня отказался платить ясак и более того сам решился перейти в наступление, начал собирать войско, чтобы уничтожить город Сургут. Поэтому тобольскому воеводе было приказано собрать 50 лучших служилых людей, до 100 человек татар послать с атаманами и боярскими детьми в Сургут, велено березовскому воеводе послать туда же 50 человек, и князь Игичей Алачеев должен был выбрать из своих людей 100 человек и вместе с ними идти в Сургут. Все это войско 300 человек должны были собраться в Сургуте весной 1597 года и поступить под начальство сургутского головы Ивана Калемина; к ним велено еще прибавить сургутских служилых людей 100 человек и 150 остяков. Таким образом, в походе против Вони должны были принять участие всего 500 человек; такое многочисленное войско московское правительство не посылало даже против Кучума. Известно, что со стороны князя Вони было человек 400, но ничего о самом походе не известно. На успех и последствия этого похода мы имеет только косвенные доказательства. Известно, что поход был выполнен в 1598 году и именно в этом же году у сургутских служилых людей появилась масса пленных.