Практические задачи
по дисциплине «Теория и практика организации научного исследования»
Тема 1. «Введение в курс. Значение и сущность научного исследования»
Задача.
Одним из актуальных направлений современных конституционно-правовых теоретических исследований является конституционная реформа 2020 г. в России.
Изучите текст поправок в Конституцию России 1993 г., внесенных в 2020 г. (Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 N 1-ФКЗ "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти"// СЗ РФ. 2020. N 11. Ст. 1416).
1/Какие поправки касаются социальных гарантий граждан? Охарактеризуйте кратко их.
ОТВЕТ:
Поправки касающиеся социальных гарантий граждан
| Ст. 75, ч. 5 «Российская Федерация уважает труд граждан и обеспечивает защиту их прав. Государством гарантируется минимальный размер оплаты труда не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.» | Эта статья дополняет гарантии, уже закрепленные в статье 7 Конституции, что «в РФ охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты». |
| Ст. 75, ч. 6 «В Российской Федерации формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается ее эффективное функционирование, а также осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом.» Ч. 7 В Российской Федерации в соответствии с федеральным законом гарантируются обязательное социальное страхование, адресная социальная поддержка граждан и индексация социальных пособий и иных социальных выплат."; | Данная поправка обеспечивает возмещение потерь в доходах, вызванных ростом цен на потребительские товары и услуги, таким образом защищая граждан от инфляции. |
| Ст. 71, ч. 1, п. ж) защита семьи, материнства, отцовства и детства; защита института брака как союза мужчины и женщины; создание условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях;" Ст. 67.1, ч. 4 Дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим. Государство, обеспечивая приоритет семейного воспитания, берет на себя обязанности родителей в отношении детей, оставшихся без попечения." | Данная поправка обеспечивает заинтересованность государства в защите одного из важнейших институтов общества – семьи. Помимо этого, данная поправка подчеркивает важность и первоочередность вопроса о воспитания |
В целом, власть, через поправки в конституции обязует себя поднять уровень жизни граждан. Это касается и социальных выплат, и образования, и медицины, и культуры и мн.др.
Например: гарантируется, что минимальный размер оплаты труда не меньше прожиточного минимума по региону; обязательное социальное страхование, адресная социальная поддержка граждан, индексация пособий и иных соц.выплат; здравоохранение теперь обязано обеспечивать оказания доступной и качественной медицинской помощи; сохранять и укреплять общественное здоровье; создать условия для ведения здорового образа жизни; формировать культуру ответственного отношения граждан к своему здоровью.
2/ В чем суть изменений полномочий Конституционного Суда РФ? Охарактеризуйте кратко.
ОТВЕТ:
Суть изменения полномочий Конституционного суда
| Ст. 119, ч. 1, п. а) «Конституционный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом конституционного контроля в Российской Федерации, осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства в целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции Российской Федерации на всей территории Российской Федерации. Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 11 судей, включая Председателя Конституционного Суда Российской Федерации и его заместителя.» | Судьи КС РФ, осуществляющие свои полномочия на день вступления в силу поправки к Конституции РФ, продолжают осуществлять свои полномочия до их прекращения по общим основаниям. Норма о новой численности состава КС РФ начнет применяться с того момента, когда число судей составит 11 человек. порядок прекращения полномочий судей КС РФ, включая Председателя суда и его заместителя, – он может осуществляться Советом Федерации по представлению Президента в случае совершения судьей поступка, порочащего честь и достоинство судьи, и в иных случаях, свидетельствующих о невозможности осуществления судьей своих полномочий. |
| Ст. 119, ч. 2, п. б) «Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, одной пятой сенаторов Российской Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации» | Если Конституционный Суд не подтвердит конституционность закона или законопроекта, то документ не подлежит дальнейшему рассмотрению, принятию, подписанию и обнародованию, до исключения из него положений, признанных неконституционными. |
| Ст. 119, ч. 5.1, п. б) «в порядке, установленном федеральным конституционным законом, разрешает вопрос о возможности исполнения решений межгосударственных органов, принятых на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, а также о возможности исполнения решения иностранного или международного (межгосударственного) суда, иностранного или международного третейского суда (арбитража), налагающего обязанности на Российскую Федерацию, в случае если это решение противоречит основам публичного правопорядка Российской Федерации;» | Данная поправка демонстрирует открытость РФ к применению норм международных договоров, не изолированность нашего государства. В законопроекте также закрепляется, что в случае возникновения спора, КС РФ по запросу Президента, Правительства или Верховного Суда разрешает вопрос о возможности исполнения решения иностранного или международного суда, международного арбитража, налагающего обязанности на Российскую Федерацию, в случае если это решение противоречит основам публичного правопорядка Российской Федерации. |
| Ст. 119, ч. 4, п. а)«по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан - конституционность законов и иных нормативных актов, указанных в пунктах "а" и "б" части 2 настоящей статьи, примененных в конкретном деле, если исчерпаны все другие внутригосударственные средства судебной защиты; б) по запросам судов - конституционность законов и иных нормативных актов, указанных в пунктах "а" и "б" части 2 настоящей статьи, подлежащих применению в конкретном деле.» | Согласно законопроекту, правом на такое обращение в КС РФ обладают граждане, юридические лица, а также в их интересах — Уполномоченный по правам человека, общероссийские организации и иные органы и должностные лица в соответствии с федеральным законом. |
Указанный Закон трансформировал статус Конституционного Суда РФ: численный состав, компетенцию, порядок назначения на должность Председателя Суда и его заместителя.
Поправки закрыли некий пробел, который ранее не раскрывал конституционно-правовую природу Конституционного Суда РФ, теперь же имеется определение: «Конституционный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом конституционного контроля в Российской Федерации, осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства в целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции Российской Федерации на всей территории Российской Федерации» (ч. 1 ст. 125). © https://gospravo-journal.ru/
Произошло, формально, усиление законности, суверенитета и защиты прав граждан.