по организации планирования в филиалах ФКУ УИИ УФСИН России по Тульской области
Планирование деятельности фиалов ФКУ УИИ УФСИН России по Брянской области (далее – филиалы) осуществляется в соответствии с требованиями приказа ФСИН России от 08.08.2005 №703 «Об организации планирования в уголовно-исполнительной системе».
В филиалах ФКУ УИИ разрабатывается план работы филиала ФКУ УИИ – на квартал.
План работы филиала ФКУ УИИ подписывается начальником филиала ФКУ УИИ и утверждается начальником ФКУ УИИ.
Совместные мероприятия с ОВД, ФССП, службами по оказанию социальной помощи могут, как включаться в планы работы, так и оформляться отдельным планом.
Требования к содержанию плана:
- Максимальное соответствие мероприятий оперативно-служебной обстановке, а также требованиям законодательных и нормативных актов по исполнению наказаний и иных уголовно-правовых мер, не связанных с лишением свободы.
- Направленность мероприятий на решение ключевых проблем, выполнение основных задач, стоящих перед филиалами ФКУ УИИ, на предупреждение развития негативных тенденций в оперативной обстановке и служебной деятельности.
- В план включаются особо важные мероприятия, мероприятия, требующие комплексного подхода к решению проблемы с участием нескольких структурных подразделений, вопросы, касающиеся проведения совещаний с сотрудниками, профессионального обучения, наставничества, укрепления материально-технической базы, а также незавершенные и перенесенные по срокам исполнения мероприятия.
- Мероприятия должны быть реально выполнимы, обеспечены материально-техническими и кадровыми ресурсами, иметь четкую формулировку, не допускающую произвольного толкования.
- При планировании мероприятий со сроками, выходящими за рамки планируемого периода, определяются мероприятия, предусматривающие промежуточные этапы с конкретными целями и сроками исполнения.
- Сроки исполнения мероприятий распределяются по возможности с наибольшей равномерностью, помесячно в течение всего планируемого периода.
Примерная структура плана организационно-практических мероприятий включает:
- преамбулу,где излагается информация о проделанной работе за истекший период по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, основные результаты и задачи, стоящие перед филиалом ФКУ УИИ на планируемый период;
- организационные мероприятия;
- обеспечение соблюдения прав человека;
- укрепление законности и правопорядка, профилактика правонарушений;
- воспитательную работу с осужденными;
- организация работы с кадрами;
- проведение (участие в работе) совещаний, семинаров, сборов, конкурсов.
В зависимости от местных условий в структуру плана могут вноситься необходимые изменения и дополнения.
Структура специального и других планов формируется исходя из его назначения и направленности.
Планы утверждаются до наступления нового планируемого периода. Специальные планы и программы - в сроки, определенные руководителем, по поручению которого готовился проект плана.
Утвержденные планы доводятся до исполнителей в максимально короткие сроки.
Организация полной и своевременной реализации мероприятий планов возлагается на начальников филиалов ФКУ УИИ. О выполнении пунктов плана производятся соответствующие отметки. Отметки об исполнении должны содержать:
- краткая информация о проделанной работе;
- исходящий номер и дата направления ответа (отчёта);
- номер страницы и номенклатурного дела, в котором находится отчётный документ;
- фамилия и личная роспись лица, сделавшего запись;
- дата записи.
В случае переноса контрольного срока исполнения:
- исходящий номер и дата направления ходатайства о переносе срока исполнения;
- содержание резолюции на ходатайство;
- номер страницы и номенклатурного дела, в котором находится отчётный документ;
- фамилия и личная роспись лица, сделавшего запись;
- дата записи.
Контроль за выполнением планов работы филиалов осуществляется начальником ФКУ УИИ.
Отмена или перенос сроков выполнения пунктов плана допускается только в исключительных случаях.
При невозможности по объективным причинам выполнить какой-либо пункт плана не позднее, чем за три дня до истечения установленного срока руководителю представляется рапорт о снятии или переносе срока исполнения запланированного мероприятия.
Не позднее, чем за один рабочий день до истечения реализации предусмотренного планом мероприятия, руководитель накладывает на рапорте резолюцию о принятом решении, после чего рапорт возвращается инициатору.
По истечению планируемого периода планы с отметками о выполнении каждого пункта с приложенными копиями документов и рапортов о снятии или переносе сроков исполнения докладной запиской списываются руководителем, осуществлявшим контроль за их выполнением, для хранения в соответствующее номенклатурное дело копии планов филиалов ФКУ УИИ направляются в ФКУ УИИ.
Утверждаю Начальник ФКУ УИИ УФСИН России по Брянской области __________________________________ __________________________________ «____» ______________ 201____года | |
П Л А Н работы филиала по __________________ району ФКУ УИИ (наименования структурного подразделения) УФСИН России по Тульской области на ___ - й квартал 201___ года. г. _____________ |
Наиболее важными направлениями развития филиалов ФКУ УИИ является: (на 2013 год: рецидивная преступность и СЭМПЛ. Анализ этих направлений).
В истекший период на учете УИИ состояло_____ осужденных без изоляции от общества (+ человек), из них _____ человек к исправительным работам, _____ человек условно осужденных, ______ к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, _______ осужденных с отсрочкой отбывания наказания, _______ осужденных к мере пресечения в виде домашнего ареста. Поставлено на учет _____ человек (+), снято _____ человек (+), на одного сотрудника т.г. состоит_____ осужденных.
Итоги работы УИИ свидетельствуют об (улучшении или ухудшении) показателей. В результате за совершение преступлений повторно осуждено _____человек (+). Уровень рецидива _______%, что на ____% (выше, ниже), чем за аналогичный период прошлого года. За злостное уклонение от отбывания наказания и неисполнение возложенных судом обязанностей в места лишения свободы направлено ____осужденных (+) или _____%.
Уровень привлечения к труду осужденных к исправительным работам составил ______% (+), поступило удержаний из заработной платы этих лиц в сумме _____рублей. Взыскано с организаций-должников _____тыс. рублей. Дебиторская задолженность по удержаниям из заработной платы осужденных к исправительным работам _____ рублей. Основные должники _______организации.
Проверено _________организаций, на которых работают _______осужденных. Проведено _____бесед с подучетными, ________выступлений в трудовых коллективах, _____ в средствах массовой информации.
В_______ (указать дату) проводилась проверка деятельности филиалов ФКУ УИИ (прокуратурой, ФКУ УИИ и т.п. указать недостатки).
Полученный результат от проведенной работы в прошлом квартале:
Задачи на планируемый период:
В целях улучшения работы филиала необходимо в ________квартале т.г. осуществить следующие мероприятия:
№ п/п | Краткое содержание мероприятия | Дата исполнения | Исполнитель (Должность, Ф.И.О.) | Отметка об исполнении | Примечание |
Раздел 1. Организационные мероприятия | |||||
1.1. | Подготовить и провести совещание с личным составом филиала УИИ, на котором заслушать отчеты сотрудников о результатах проделанной работы. | Дата | Ф.И.О. | Протокол совещания | |
1.2. | Проанализировать итоги работы за истекший квартал. Подготовить аналитическую справку. | Дата | Ф.И.О. | Справка, таблица | |
1.3. | Подготовить и направить в ОКИН ФКУ УИИ отчетные сведения о деятельности УИИ: - ежемесячные - ежеквартальные - пояснительную записку | Дата | Ф.И.О. | Справка, Таблица, (отчет) | |
1.4. | Изучить и проанализировать причины и условия, способствующие совершению осужденными повторных преступлений (или роста рецидивной преступности), принять меры к их устранению. | Дата | Ф.И.О. | Справка (таблица),план мероприятий по устране- нию причин и условий реци- дива | |
1.5. | Подготовить и направить информацию в прокуратуру о состоянии и причинах рецидивной преступности среди осужденных без изоляции от общества. | Дата | Ф.И.О. | Справка | |
1.6. | Проанализировать практику суда в части применения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества, рассмотрения представлений филиала ФКУ УИИ о замене (отмене) и обращения к исполнению приговоров (определений, постановлений). Подготовить и направить председателю суда соответствующую информацию. | Дата | Фамилия, инициалы | Справка | |
1.7. | Осуществить мероприятия по первоначальному розыску осужденных (указать), скрывшихся с места жительства и не прибывших из исправительных учреждений. По результатам подготовить рапорт. | В течение квартала | Фамилия, инициалы | Рапорт (материалы) | |
1.8. | Подготовить и направить главе местной администрации информацию о состоянии деятельности и проблемах филиала ФКУ УИИ | Дата | Фамилия, инициалы | Письмо | |
1.9. | Осуществить подготовку материалов для опубликования в (казать), выступления по местному радио (телевидению). | Дата | Фамилия, инициалы | Материалы | |
1.10. | Подготовить и направить в суд и прокуратуру района (города) материалы по амнистии осужденных. | Дата | Фамилия, инициалы | Представления, постановления | |
1.11. | Осуществить проверку фактов, изложенных в заявлении (жалобе, письме) гражданина (указать ф.и.о.) и подготовить ответ. | Дата | Фамилия, инициалы | Справка, письмо | |
1.12. | Осуществить мероприятия по теоретической и практической подготовке сотрудников, проходящих стажировку (указать фамилии), и подготовить отзывы в ФКУ УИИ. | Дата | Фамилия, инициалы | Отзывы | |
1.13. | Подготовить материалы на осужденных, отбывших наказание, для списания в архив. | Дата | Фамилия, инициалы | Рапорта | |
1.14. | Подготовить акт на уничтожение архивных материалов за (указать какие годы). | Дата | Фамилия, инициалы | Акт | |
Раздел 2. Мероприятия по исполнению наказания в виде исправительных работ | |||||
2.1. | Проанализировать данные о движении численности осужденных, привлечении их к труду и удержаниям из заработной платы. Составить отчеты и направить их в ОКИН ФКУ УИН. | Дата | Фамилия, инициалы | Сведения о ежедневном учете, финансовый отчет | |
2.2. | Оформить личные дела осужденных (указать) и направить извещения в суд, военкомат, по месту их работы и ОВД | Дата | Фамилия, инициалы | Извещения | |
2.3. | Вызвать в филиал ФКУ УИИ осужденных (указать) и провести с ними беседы по разъяснению порядка и условий отбывания исправительных работ. Определить круг обязанностей и запретов и подготовить постановления. | Дата | Фамилия, инициалы | Справки о проведении бесед, постановления формы №8 | |
2.4. | Провести регистрацию и профилактические беседы с осужденными (указать). | Дата | Фамилия, инициалы | Справки, отметки в регистр.листе | |
2.5. | Подготовить постановления о приводе осужденных (указать) и направить в ОВД для исполнения. | Дата | Фамилия, инициалы | Постановление | |
2.6. | Подготовить материалы для вынесения предупреждений (установления, продления, сокращения обязанностей и запретов) осужденным (указать). | Дата | Фамилия, инициалы | Предупреждения, постановления | |
2.7. | Подготовить и направить представления в суд о замене исправительных работ лишением свободы осужденным (указать) и условно-досрочном освобождении (указать). | Дата | Фамилия, инициалы | Представления | |
2.8. | В службе занятости населения решить вопрос о трудоустройстве осужденных (указать), проверить правильность производства удержаний. | Дата | Фамилия, инициалы | Справки, акты | |
2.9. | Осуществить проверки организаций (указать) по вопросам правильного и своевременного производства перечисления удержаний из заработка осужденных, а также организации контроля за поведением осужденных на производстве и проведения с ними воспитательной работы. По результатам составить акты. | Дата | Фамилия, инициалы | Акты | |
2.10. | Подготовить и провести семинар-совещание с работниками кадровых и бухгалтерских аппаратов (указать организации) по разъяснению их обязанностей, установленных законодательством. | Дата | Фамилия, инициалы | Протокол, конспект | |
2.11. | Осуществить проверки осужденных (указать) по месту жительства, провести с ними и их родственниками воспитательно-профилактические беседы, о чем составить рапорта (справки). | Дата | Фамилия, инициалы | Рапорта (справки) | |
2.12. | Рассмотреть вопрос о снижении размера удержаний осужденному (указать), выдаче разрешения на увольнение по собственному желанию осужденному (указать). | Дата | Фамилия, инициалы | Ходатайство в суд, постанов- ление о разре- шении(отказе) на увольнение | |
2.13. | Запросить характеристики с места работы и жительства осужденных (указать). | Дата | Фамилия, инициалы | Запросы (письменно, по телефону) | |
2.14. | Подготовить и направить письма в адрес организаций (указать) о погашении дебиторской задолженности. | Дата | Фамилия, инициалы | Письма | |
2.15. | Подготовить и направить информацию в прокуратуру и налоговую инспекцию в отношении организаций-должников. | Дата | Фамилия, инициалы | Информация | |
2.16. | Провести сверку количества личных дел осужденных с журналом учета. | Дата | Фамилия, инициалы | Справка | |
2.17. | В учетные карточки осужденных занести данные из выписок сбербанка и расчетных сведений. | Дата | Фамилия, инициалы | ||
Раздел 3. Мероприятия по исполнению наказания в виде обязательных работ | |||||
3.1. | |||||
3.2. | |||||
Раздел 4. Мероприятия по исполнению наказания в виде ограничения свободы | |||||
4.1. | |||||
4.2. | |||||
Раздел 5. Мероприятия по исполнению наказания в виде условного осуждения | |||||
5.1. | |||||
5.2. | |||||
Раздел 6. Мероприятия по исполнению наказаний в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью | |||||
6.1. | |||||
6.2. | |||||
Раздел 7. Мероприятия по контролю за поведением осужденных которым предоставлена отсрочка исполнения наказания | |||||
7.1. | |||||
7.2. | |||||
Раздел 8. Мероприятия по контролю за поведением подозреваемых (обвиняемых) которым судом избрана мера пресечения в виде домашнего ареста | |||||
8.1. | |||||
8.2. | |||||
Раздел 9. Мероприятия по применению СЭМПЛ | |||||
9.1. | |||||
9.2. | |||||
Раздел 10. Мероприятия по взаимодействию с ОВД, ФССП, соц. службами | |||||
10.1. | |||||
10.2. | |||||
Раздел 11. Мероприятия по работе с личным составом | |||||
11.1. | |||||
11.2. | |||||
11.3. | |||||
Раздел 12. Работа по выявлению, изучению и внедрению передового опыта | |||||
11.1. | |||||
111.2. | |||||
Начальник филиала по ________________________ | |||||
ФКУ УИИ УФСИН России по Брянской области | |||||
_____________________ внутренней службы ________________________________________ | |||||
(Роспись) (Фамилия и инициалы) | |||||
«_____» __________________ 201____ года | |||||
ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ | |||||
сотрудников филиала по ____________________________ району ФКУ УИИ (наименования структурного подразделения) | |||||
с планом работы филиала по _________________________ району ФКУ УИИ УФСИН России по Тульской области (наименования структурного подразделения) на ___ - й квартал 201___ года. | |||||
1. Фамилия И.О. ______________________ «______» ________________ 201____ года | |||||
2. Фамилия И.О. ______________________ «______» ________________ 201____ года | |||||
3. Фамилия И.О. ______________________ «______» ________________ 201____ года | |||||
4. Фамилия И.О. ______________________ «______» ________________ 201____ года | |||||
5. Фамилия И.О. ______________________ «______» ________________ 201____ года | |||||
Р Е З О Л Ю Ц И Я Начальника ФКУ УИИ __________________________________ __________________________________ __________________________________ «____» ________201__ г. | Начальнику ФКУ УИИ УФСИН России по Тульской области __________ внутренней службы _______________________ | |||||||
Рапорт | ||||||||
о выполнении и закрытии плана «________________________________________________________» | ||||||||
(Наименование план) | ||||||||
Докладываем Вам, что планом | _________________________________ | |||||||
_________________________________________________________________________________________ | ||||||||
(Наименование плана) | ||||||||
утвержденного Вами «___» _______201___ г. необходимо было до «___» _______201__г. | ||||||||
выполнить ___________________ мероприятий из них: | ||||||||
(Количество) | ||||||||
- выполнено в полном объёме _____________________ мероприятий; - по ________ мероприятиям срок исполнения продлён (п.п.________________________ | ||||||||
__________________________________________________________________________). | ||||||||
В связи с вышеизложенным, прошу план «___________________________________________ | ||||||||
________________________________________________________________________________________» | ||||||||
(Наименование плана) | ||||||||
считать выполненным и снять с контроля. | ||||||||
Не исполненные пункты плана: _________________________________________________________ | ||||||||
(Перечислить пункты плана) | ||||||||
включить в план «__________________________________________________________». | ||||||||
План с отметками об исполнении и отчётные материалы к нему находятся в номенклатурном деле _________________________филиала по ______________ району ФКУ УИИ № ________ стр.______ | ||||||||
Исполнитель: Начальник филиала по _______________ району ФКУ УИИ УФСИН России по Брянской области ________________________ внутренней службы | ___________ | ____________ | ||||||
(Роспись) | Ф.И.О. | |||||||
«____» _________________ 201 ____г. | ||||||||