Правовые отношения - это урегулированные правом и находящиеся под охраной государства общественные отношения, участники которых выступают в качестве носителей взаимно корреспондирующих друг другу юридических прав и обязанностей.
Информационных правоотношений - это общественные отношения, урегулированные нормами информационного права, субъекты которых являются носителями взаимных информационных прав и обязанностей.
Регулирование информационных отношений с помощью права осуществляется посредством установления определенных информационно-правовых норм, т.е. путем установления правил поведения субъектов информационных отношений и применения норм информационного права.
Информационные отношения возникают между разнообразными субъектами - гражданами, редакциями газет, телестудиями, предприятиями, организациями, фирмами и другими, в которых последние участвуют в качестве носителей прав и обязанностей, установленных нормами информационного права.
Особенности (черты) информационных отношений:
· Возникают, изменяются и прекращаются только на основе информационных норм;
· Возникают, развиваются и прекращаются в информационной сфере при обращении информации только;
· Опосредуют государственную политику признания, соблюдения и защиты информационных прав и свобод человека и гражданина в информационной сфере;
· Отражают особенности применения публично-правовых и гражданско-правовых методов правового регулирования при осуществлении информационных прав и свобод с учетом специфических особенностей и юридических свойств информации и информационных объектов.
Виды правоотношений:
1. По назначению:
· Материальные – эти отношения возникают на основе материальных норм, и складываются по поводу реализации прав и обязанностей участников отношений.
· Процессуальные – это отношения, которые складываются в информационной сфере в связи с порядком разрешения конкретных дел, они регулируются процессуальными нормами.
· По характеру:
· Активные
· Пассивные
· Посреднические
· Вспомогательные
· Организационные
· Имущественные
· Неимущественные
· По содержанию:
· Регулятивные – дозволенная деятельность
· Охранительные – возникают в результате восстановления нарушенных прав или в связи с правонарушением.
· По соотношению прав и обязанностей участников:
· Вертикальные – один из участников подчинен другому;
· Горизонтальные – участники не находятся в подчинении друг друга.
5. По степени конкретизации и субъектному составу можно выделить следующие информационные правоотношения:
· абсолютные (точно определена лишь одна сторона, например, собственник информационных ресурсов, информационных систем, технологий и средств обеспечения, которому противостоят все те, кто с ним соприкасается или может соприкоснуться, и которые обязаны уважать это его право);
· относительные (строго определены обе стороны, например, учредитель средства массовой информации и главный редактор этого же СМИ: они в соответствии с требованиями закона обязаны заключить между собой договор и утвердить устав редакции СМИ)
· общерегулятивные (выражают юридические связи более высокого уровня между государством и гражданами, а также последних между собой по поводу гарантирования и осуществления основных прав и свобод личности, а равно обязанностей). Например, в ст. 29 ч. 4 Конституции РФ предусмотрено, что "Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом".
Информационные отношения возникают, изменяются и прекращаются на основе юридических фактов (событий или действий – правомерных и неправомерных).
Элементы информационного правоотношения (субъект + объект + содержание).
1. Субъекты – это участники информационных отношений: (правосубъектность: правоспособность + дееспособность + деликтоспособность):
· физические лица;
· юридические лица всех форм собственности;
· органы государственной власти;
· органы местного самоуправления
· должностные лица;
· общественные организации;
· государство;
· другие субъекты, признаваемые субъектами права.
2. Объект правоотношений - это все те материальные, духовные и иные социальные блага, явления и процессы, по поводу которых субъекты информационного права вступают в информационно-правовые отношения, и что является предметом их интересов, прав и обязанностей. Т.е. объектом информационных правоотношений является сама информация в ее многочисленных и многообразных формах (печатные издания, газеты, журналы, книги, аудио- и аудиовизуальные материалы, рекламная продукция, компьютерные программы, базы и банки данных, информационные сети и системы, средства связи и т.п.).
К особой группе объектов информационного права относят нематериальные блага, т.е. не имеющие экономического содержания и не отделимые от личности их носителя. Проявление нематериальных благ в качестве информации возможно в тех случаях, когда необходимо защищать честь, достоинство и личную репутацию гражданина, т.е. об информации, которая искажена и не соответствует личностным качествам данного человека. Нематериальные блага характеризуются двумя признаками: отсутствием материального содержания и неразрывной связью с личностью носителя.
3. Содержание правоотношения: права и обязанности субъектов. Они зависят от вида информационных правоотношений.
Под правами участников информационных отношений понимают меры возможного или дозволенного поведения. Состоит из трех правомочий: правомочие на собственные действия + правомочие на чужие действия + правомочие на защиту.
Под обязанностью понимается установленная законом мера должного или требуемого поведения. Состоит из трех элементов: необходимостью совершить определенные действия или воздержаться от них + необходимость исполнить требования управомоченного субъекта + необходимостью нести ответственность за нарушения или за неисполнение требований закона.