Понятие и основные функции




Содержание

 

Введение……………………………………………………………………………...3

Глава 1. Основы правового положения Кабинета Министров

1.1. Понятие и основные функции…………………………………………….5

1.2. Порядок образования и структура………………………………………..8

Глава 2. Организация деятельности КБ РТ

2.1. Заседания………………………………………………………………….19

2.2. Взаимодействие с Гос.Советом…………………………………………24

2.3. Исполнение поручений Президента РТ………………………………...28

2.4. Ответы на запросы Гос. Совета и депутатов…………………………...29

Заключение…………………………………………………………………………32

Список использованной литературы……………………………………………..35

 

Введение

 

В системе органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе республик, важное место занимают правительства.

Правовой статус высших органов исполнительной власти республик Российской Федерации слабо изучен в российской науке административного права. Однако восполнить этот пробел в рамках одной курсовой работы едва ли возможно. Поэтому мы предприняли попытку рассмотреть статус правительства лишь одной из республик России - Татарстана, имея в виду, что Татарстан - крупная республика, органы которой накопили значительный опыт государственного строительства, благодаря чему в статусе и деятельности ее Кабинета Министров отражены многие особенности правового положения правительств республик Российской Федерации.

Являясь фактически высшим органом исполнительной власти[1], правительство практически реализует значительную часть компетенции республики, руководит хозяйственным, социально-культурным и административно-политическим строительством на ее территории, объединяет и направляет работу министерств, государственных комитетов Республики Татарстан, других подведомственных органов. В связи с изменившимся правовым статусом Республики Татарстан, которое нашло отражение в Конституции республики 1992 года[2], и введением института президента, существенно изменились функции Правительства Республики Татарстан, повысилась его роль в системе государственных органов республики. Поэтому, мы считаем необходимым показать особенности правового статуса Кабинета Министров Республики Татарстан.

Правительство является важнейшим субъектом административного права, так как формирует общую правовую базу в сфере управления и регулирования, а также организует и направляет процесс правотворчества и правоприменения со стороны других субъектов административного права. Подобная правообразующая роль Правительства объясняется его высоким положением в государстве и в системе исполнительной власти[3].

Правительство, как разновидность органа государственной власти, представляет собой коллегиальный орган, осуществляющий исполнительную власть. Независимо от порядка формирования (парламентом или президентом), Правительство всегда играет огромную, часто определяющую роль в механизме государственной власти, как ключевое звено государственного управления[4].

Несмотря на столь важную роль Правительства Республики в системе органов государственной власти Республики Татарстан, вопрос о его правовом положении относится к числу малоисследованных. Юридическая литература на эту тему немногочисленна.

Объектом настоящего исследования являются конституционные и административно-правовые аспекты статуса Кабинета Министров Республики Татарстан.

Предметом исследования являются нормы российского законодательства.

При написании работы нами преследовалась цель исследовать правовое положение Кабинета Министров Республики Татарстан, т.е. на основе анализа положений общей теории, теории и практики конституционного и административного права показать особенности правового статуса Правительства Республики.

Для достижения этих целей в работе предпринята попытка:

- определить место и основы правового положения Кабинета Министров;

- проанализировать организацию деятельности КБ РТ.

Структура курсовой работы определена содержанием темы. Она состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

 

Глава 1. Основы правового положения Кабинета Министров

Понятие и основные функции

Аппарат Кабинета Министров Республики Татарстан – Правительства Республики Татарстан (далее – Аппарат Кабинета Министров) является государственным органом, образованным для обеспечения деятельности Кабинета Министров Республики Татарстан – Правительства Республики Татарстан и организации контроля за выполнением органами исполнительной власти Республики Татарстан принятых им решений[5].

В своей работе Аппарат Кабинета Министров руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, федеральными законами, законами Республики Татарстан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров, Регламентом Кабинета Министров.

Аппарат Кабинета Министров работает под руководством Премьер-министра Республики Татарстан и возглавляется Руководителем Аппарата Кабинета Министров.

Аппарат Кабинета Министров взаимодействует с Аппаратом Президента Республики Татарстан, Аппаратом Государственного Совета Республики Татарстан и обеспечивает совместно с органами исполнительной власти и другими государственными органами реализацию полномочий Кабинета Министров.

Аппарат Кабинета Министров выполняет следующие основные функции:

а) осуществляет контроль за соблюдением требований Регламента Кабинета Министров при внесении в Кабинет Министров проектов постановлений и распоряжений Кабинета Министров, указов и распоряжений Президента Республики Татарстан, а также проектов законов и других актов, требующих рассмотрения в Кабинете Министров;

б) организует подготовку экспертных заключений на поступившие в Кабинет Министров проекты актов и других документов, по которым требуется решение Кабинета Министров, представляет Премьер-министру Республики Татарстан предложения по этим документам, а также аналитические и справочные материалы по вопросам, рассматриваемым в Кабинете Министров, запрашивает в установленном порядке информационные и иные материалы, необходимые для деятельности Президента Республики Татарстан, Премьер-министра Республики Татарстан, Кабинета Министров;

в) организует контроль за выполнением органами исполнительной власти Республики Татарстан решений Кабинета Министров, а также поручений Премьер-министра Республики Татарстан, при необходимости разрабатывает и представляет Премьер-министру Республики Татарстан предложения о дополнительных мерах по обеспечению выполнения этих решений и поручений;

г) осуществляет организационное обеспечение заседаний Кабинета Министров и его Президиума, подготовку совещаний и других мероприятий, проводимых Премьер-министром Республики Татарстан, первым заместителем Премьер-министра Республики Татарстан, Руководителем Аппарата Кабинета Министров, оформляет принятые решения;

д) обеспечивает взаимодействие Кабинета Министров с Государственным Советом Республики Татарстан при осуществлении законопроектной деятельности и организует участие представителей Кабинета Министров в деятельности Государственного Совета Республики Татарстан;

е) организует проработку поступивших в Кабинет Министров парламентских запросов, готовит по ним проекты поручений Премьер-министра Республики Татарстан и первого заместителя Премьер-министра Республики Татарстан, направляет запросы и обращения депутатов и комитетов Государственного Совета Республики Татарстан в соответствующие органы исполнительной власти Республики Татарстан для рассмотрения и ответа;

ж) направляет в органы исполнительной власти Республики Татарстан проекты федеральных законов, поступающие на рассмотрение и согласование в Кабинет Министров в установленном порядке, проекты законов Республики Татарстан, поступающие от субъектов права законодательной инициативы и Государственного Совета Республики Татарстан, для подготовки заключений, поправок к законопроектам и официальных отзывов Кабинета Министров;

з) обеспечивает представление интересов Кабинета Министров и Президента Республики Татарстан (по его поручению) в Конституционном Суде Российской Федерации, Конституционном суде Республики Татарстан, судах общей юрисдикции и арбитражных судах, а также организует представление интересов Кабинета Министров в судах органами исполнительной власти Республики Татарстан;

и) рассматривает обращения граждан и организаций, адресованные в Правительство, направляет эти обращения в соответствующие государственные органы и органы местного самоуправления для рассмотрения и принятия мер, организует прием граждан членами Кабинета Министров, а также проводит информационно-аналитическую работу с указанными обращениями;

к) обеспечивает организацию проведения протокольных мероприятий Кабинета Министров;

л) обеспечивает ведение делопроизводства, соблюдение режима секретности и защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации;

м) выполняет другие функции в соответствии с решениями Кабинета Министров и поручениями Премьер-министра Республики Татарстан[6].

 



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2016-04-02 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: