ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| 04.05.2017 | № 7/57 |
Г. Киров
| Об Инструкции о порядке открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных Избирательной комиссии Кировской области, другим избирательным комиссиям на проведение выборов Губернатора Кировской области |
В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Кировской области «О выборах Губернатора Кировской области» Избирательная комиссия Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Инструкцию о порядке открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных Избирательной комиссии Кировской области, другим избирательным комиссиямна проведение выборов Губернатора Кировской области. Прилагается.
2. Признать утратившим силу постановление Избирательной комиссии Кировской области от 29.04.2014 № 105/713 «Об Инструкции о порядке открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных Избирательной комиссии Кировской области, другим избирательным комиссиям на проведение выборов Губернатора Кировской области».
3. Направить настоящее постановление в территориальные избирательные комиссии и разместить на официальном сайте Избирательной комиссии Кировской области в информационно - телекоммуникационной сети Интернет.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела финансовой работы, бухгалтерского учета и отчетности – главного бухгалтера аппарата Избирательной комиссии Кировской области Анисимову Н.М.
| Председатель Избирательной комиссии Кировской области | А.Е. Круглов | |
| Секретарь Избирательной комиссии Кировской области | С.В. Самоделкина |
|
|
| СОГЛАСОВАНО | УТВЕРЖДЕНА |
| Управляющий Отделением по Кировской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации | постановлением Избирательной комиссии Кировской области от 04.05.2017 № 7/57 |
| __________________ С.Н. Крюков «_____» ______ 2017 |
Инструкция
о порядке открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления
денежных средств, выделенных Избирательной комиссии Кировской
области, другим избирательным комиссиям
на проведение выборов Губернатора Кировской области
В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) и Законом Кировской области
«О выборах Губернатора Кировской области» (далее – Закон области) Избирательная комиссия Кировской области по согласованию с Отделением по Кировской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации устанавливает следующий порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных Избирательной комиссии Кировской области, другим избирательным комиссиям на проведение выборов Губернатора Кировской области.
1. ОТКРЫТИЕ, ВЕДЕНИЕ СЧЕТОВ И ПОРЯДОК
ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХСРЕДСТВ
1.1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов Губернатора Кировской области, в том числе с подготовкой и проведением голосования, досрочных и повторных выборов, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, а также повышением правовой культуры избирателей и обучением организаторов выборов, обеспечением деятельности Избирательной комиссии Кировской области (далее - средства на подготовку и проведение выборов), производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделяемых Избирательной комиссии Кировской области на эти цели из областного бюджета. Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов областного бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
|
|
1.2. Учет денежных средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов, осуществляется на балансовом счете № 40202 «Средства, выделенные из бюджетов субъектов Российской Федерации».
Учет средств, выделенных на проведение выборов, осуществляется на вновь открываемых избирательным комиссиям счетах в соответствии с Положением Банка России от 19.12.2016 № 567-П «О плане счетов бухгалтерского учета в Центральном банке Российской Федерации (Банке России) и порядке его применения», Положением Банка России от 27.02.2017 № 579-П «О плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения».
1.3. Избирательная комиссия Кировской области не позднее чем за 30 дней до дня голосования распределяет выделенные ей из областного бюджета средства на подготовку и проведение выборов территориальным избирательным комиссиям, утверждает распределение средств по форме согласно приложению № 1 к настоящей Инструкции и перечисляет средства областного бюджета территориальным избирательным комиссиям на лицевые счета, открытые этим комиссиям на балансовом счете № 40202 «Средства, выделенные из бюджетов субъектов Российской Федерации» (далее - счет № 40202) для финансирования выборов.
|
|
Территориальная избирательная комиссия распределяет выделенные ей Избирательной комиссией Кировской области денежные средства участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 20 дней до дня голосования и утверждает распределение средств по форме согласно приложению № 1 к настоящей Инструкции.
В случаях проведения досрочных либо повторных выборов Губернатора Кировской области, а также несвоевременного или неполного финансирования выборов избирательные комиссии распределяют и перечисляют средства по мере их поступления.
1.4. Счета территориальным избирательным комиссиям открываются в Отделении по Кировской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации или в филиале Публичного акционерного общества «Сбербанк России» - Кировском отделении № 8612 (далее - Кировское отделение № 8612 ПАО Сбербанк), расположенных на территории Кировской области, при представлении в банк заявления на открытие счета и разрешения Избирательной комиссии Кировской области на открытие счета, а также Карточки с образцами подписей и оттиска печати, заверенной Избирательной комиссией области, по формам согласно приложениям № 2, 3 и 4 к настоящей Инструкции[1].
Территориальная избирательная комиссия оформляет карточку с образцами подписей и оттиска печати.
Территориальная избирательная комиссия не является юридическим лицом, ей не присваивается основной государственный регистрационный номер (ОГРН) и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), предъявление в банк свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и сообщение сведений в налоговый орган по месту нахождения банка об открытии (закрытии) счета не требуется.
1.5. На счета № 40202 не допускается перечисление средств из федерального и местных бюджетов для финансирования мероприятий по подготовке и проведению выборов Губернатора Кировской области.
Плата за услуги банка по открытию указанных в пункте 1.4. настоящей Инструкции счетов и проведению операций по этим счетам не взимается. Банк не начисляет и не уплачивает проценты на остаток денежныхсредств на этих счетах в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах.
1.6. Средства областного бюджета, выделенные Избирательной комиссии Кировской области территориальным избирательным комиссиям и участковым избирательным комиссиям, расходуются ими самостоятельно. Вышестоящие избирательные комиссии могут оплачивать расходы на подготовку и проведение выборов Губернатора Кировской области за нижестоящие избирательные комиссии в соответствии с распределением средств областного бюджета, утвержденным по форме согласно приложению № 1 к настоящей Инструкции.
1.7. Избирательная комиссия Кировской области, территориальные избирательные комиссии оплачивают расходы на подготовку и проведение выборов Губернатора Кировской области за счет средств областного бюджета в соответствии со сметами расходов, утвержденными постановлением соответствующей избирательной комиссии по форме согласно приложению № 5 к настоящей Инструкции.
Участковая избирательная комиссия расходует средства областного бюджета на подготовку и проведение выборов Губернатора Кировской области в пределах выделенных ей территориальной избирательной комиссией средств в соответствии со сметой, утвержденной территориальной избирательной комиссией по форме согласно приложению № 6 к настоящей Инструкции.
1.8. Неизрасходованные в период подготовки и проведения выборов Губернатора Кировской области бюджетные средства, выделенные территориальным избирательным комиссиям, возвращаются ими в Избирательную комиссию Кировской области до представления отчета о поступлении и расходовании средств областного бюджета по форме согласно приложению № 7 к настоящей Инструкции.
В случае назначения даты досрочных либо повторных выборов Избирательная комиссия Кировской области может разрешить продление действия счетов № 40202 для использования на цели, связанные с подготовкой и проведением указанных выборов. При этом по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, остатков денежных средств по этим счетам не должно быть.
2. БЮДЖЕТНЫЙ УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ
2.1. Бюджетный учет средств областного бюджета, выделенных на цели, указанные в пункте 1.1 раздела 1 настоящей Инструкции, ведется в соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете», в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе законодательством Российской Федерации о выборах.
2.2. Средства, выделенные в распоряжение избирательных комиссий, расходуются в установленном в разделе 1 настоящей Инструкции порядке и на основании расчетных документов, оформленных следующим образом:
территориальных избирательных комиссий, не являющихся юридическими лицами, - при наличии подписи председателя избирательной комиссии и подписи бухгалтера избирательной комиссии. При этом поля расчетных документов, предназначенные для указания ИНН, не заполняются;
участковых избирательных комиссий - при наличии подписи председателя избирательной комиссии.
Территориальная избирательная комиссия заключает договоры о полной материальной ответственности с бухгалтером и кассиром избирательной комиссии.
Территориальная избирательная комиссия заключает договоры о полной материальной ответственности с председателями участковых избирательных комиссий.
В период подготовки и проведения выборов Губернатора Кировской области лимит остатка кассы денежных средств для территориальных избирательных комиссий не устанавливается.
2.3. Избирательные комиссии, за исключением участковых избирательных комиссий, осуществляют аналитический учет расходов на подготовку и проведение выборов по видам расходов согласно утвержденным сметам расходов.
Участковые избирательные комиссии составляют авансовые отчеты о поступлении и расходовании средств, выделенных им на подготовку и проведение выборов.
2.4. Участковая избирательная комиссия представляет территориальной избирательной комиссии отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов Губернатора Кировской области и авансовый отчет с приложением первичных финансовых документов не позднее чем через 10 дней после официального опубликования результатов выборов.
Территориальная избирательная комиссия представляет отчет о поступлении и расходовании средств областного бюджета, выделенных ей на подготовку и проведение выборов, в Избирательную комиссию Кировской области по форме согласно приложению № 7 к настоящей Инструкции с приложением первичных учетных документов не позднее чем через 25 дней после официального опубликования результатов выборов.
Избирательная комиссия Кировской области представляет в Законодательное Собрание Кировской области и размещает на официальном сайте Избирательной комиссии Кировской области отчет о поступлении и расходовании средств областного бюджета, выделенных на подготовку и проведение указанных выборов, не позднее чем через три месяца после официального опубликования результатов выборов по форме согласно приложению № 10 к настоящей Инструкции.
Председатели избирательных комиссий распоряжаются средствами областного бюджета, выделенными на подготовку и проведение выборов, несут ответственность за соответствие финансовых документов постановлениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные законодательством о выборах и настоящей Инструкцией.
2.5. Территориальная избирательная комиссия одновременно с представлением Избирательной комиссии Кировской области отчета по форме согласно приложению № 7 к настоящей Инструкции представляет также подтверждение банка о закрытии счета № 40202 по форме согласно приложению № 8 к настоящей Инструкции, а в случае назначения досрочных либо повторных выборов Губернатора Кировской области подтверждение об остатках средств на счете.
Банк при обращении избирательной комиссии обязан подтвердить ей закрытие счета № 40202, а если счет не закрывается или срок действия счета продлевается — подтвердить остатки средств областного бюджета, находящихся на счете № 40202 по форме согласно приложению № 9 к настоящей Инструкции.
3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящая Инструкция вступает в силу с момента утверждения ее постановлением Избирательной комиссии Кировской области.
Приложение № 1
к Инструкции о порядке открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных Избирательной комиссии Кировской области, другим избирательным комиссиям на проведение выборов Губернатора Кировской области
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
(наименование избирательной комиссии)
от «___»_____________ 20__ г. №_____
Распределение средств областного бюджета
на подготовку и проведение выборов Губернатора Кировской области
для нижестоящих избирательных комиссий
___________________________________________________
(полное наименование избирательной комиссии)
| Наименование избирательной комиссии, вид расходов | Сумма — всего, руб. | в том числе для участковых избирательных комиссий (не менее), руб. |
| Раздел I 1. | ||
| (полное наименование избирательной комиссии) Средства на подготовку и проведение выборов, всего в том числе на компенсацию и дополнительную оплату труда | ||
| ИТОГО по разделу I в том числе на компенсацию и дополнительную оплату труда | ||
| Раздел II Средства на оплату расходов на подготовку и проведение выборов за нижестоящие избирательные комиссии и на финансирование их непредвиденных расходов | ||
| ВСЕГО по разделам I и II |
Приложение № 2
к Инструкции о порядке открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных Избирательной комиссии Кировской области, другим избирательным комиссиям на проведение выборов Губернатора Кировской области
«___» _____________ 20___г. № ________
В __________________________________
(наименование учреждения банка)
от _________________________________
(полное наименование комиссии)
___________________________________________
Заявление
на открытие территориальной избирательной комиссии
бюджетного счета на балансовом счете № 40202
В соответствии с Инструкцией о порядке открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных Избирательной комиссии Кировской области, другим избирательным комиссиям на проведение выборов Губернатора Кировской области, утвержденной постановлением Избирательной комиссии Кировской области от «___»___________20 ___ г. № ____ и согласованной с Отделением по Кировской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации,
(полное наименование территориальной избирательной комиссии)
просит открыть бюджетный счет на балансовом счете № 40202 «Средства, выделенные из бюджетов субъектов Российской Федерации» для финансирования выборов Губернатора Кировской области.
Комиссия не является юридическим лицом.
Карточка с образцами подписей и оттиска печати, а также разрешение Избирательной комиссии Кировской области на открытие бюджетного счета на балансовом счете № 40202 «Средства, выделенные из бюджетов субъектов Российской Федерации» прилагаются.
Председатель _________________ _______________________ __
(подпись) (расшифровка подписи)
МП
Бухгалтер _________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«____»__________________ 20___ г.
Приложение № 3
к Инструкции о порядке открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных Избирательной комиссии Кировской области, другим избирательным комиссиям на проведение выборов Губернатора Кировской области
Председателю
(полное наименование территориальной избирательной комиссии)
(фамилия, имя, отчество)
Разрешение
на открытие территориальной избирательной комиссии бюджетного счета на балансовом счете № 40202
В соответствии с Инструкцией о порядке открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных Избирательной комиссии Кировской области, другим избирательным комиссиям на проведение выборов Губернатора Кировской области, утвержденной постановлением Избирательной комиссии Кировской области от «___»__________20___г. №____ и согласованной с Отделением по Кировской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации, и на основании постановления Избирательной комиссии Кировской области от «___»__________20___г. № ____ разрешить открыть ____________________________________
__________________________________________________________________________________
(полное наименование территориальной комиссии
в __________________________________________________________________________________
(наименование учреждения банка)
бюджетный счет на балансовом счете № 40202 «Средства, выделенные из бюджетов субъектов Российской Федерации» для финансирования выборов Губернатора Кировской области.
Срок действия бюджетного счета на балансовом счете № 40202 «Средства, выделенные из бюджетов субъектов Российской Федерации» устанавливается до «___»___________ 20__ г.
| Председатель Избирательной комиссии Кировской области | _________________ | __________________ |
| Главный бухгалтер Избирательной комиссии Кировской области | _________________ | __________________ |
МП
| Приложение № 4 к Инструкции о порядке открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных Избирательной комиссии Кировской области, другим избирательным комиссиям на проведение выборов Губернатора Кировской области | ||||||||||||||||||
| Код формы документа по ОКУД | ||||||||||||||||||
| Карточка с образцами подписей и оттиска печати | ||||||||||||||||||
| Клиент (владелец счета) | Отметка банка | |||||||||||||||||
| (подпись) | ||||||||||||||||||
| “ | ” | г. | ||||||||||||||||
| Место нахождения (место жительства) | ||||||||||||||||||
| тел. № | ||||||||||||||||||
| Банк | ||||||||||||||||||
| Прочие отметки | ||||||||||||||||||
| № счета | ||||||||||
| (сокращенное наименование клиента (владельца счета) | ||||||||||
| Фамилия, имя, отчество | Образец подписи | Срок полномочий | ||||||||
| Дата заполнения | Образец оттиска печати | |||||||||
| Подпись клиента (владельца счета) | ||||||||||
| Место для удостоверительной надписи о свидетельствовании подлинности подписей | Выданы денежные чеки | |||||||||
| дата | с № | по № | дата | с № | по № | |||||
Приложение № 5
к Инструкции о порядке открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных Избирательной комиссии Кировской области, другим избирательным комиссиям на проведение выборов Губернатора Кировской области
| УТВЕРЖДЕНА постановлением ____________________________________________ (наименование избирательной комиссии) |
| ____________________________________________ от «____» _____________ 20___ г. № ___ |
Смета расходов
избирательной комиссии на подготовку и проведение
выборов Губернатора Кировской области
_________________________________________________________________
(полное наименование избирательной комиссии)
на подготовку и проведение выборов [2] ________________________________________________________
| № п/п | Виды расходов | Всего (руб.) |
| Компенсация | ||
| Дополнительная оплата труда (вознаграждение) | ||
| Начисления на дополнительную оплату труда (вознаграждение) | ||
| Расходы на изготовление печатной продукции | ||
| Расходы на связь | ||
| Транспортные расходы | ||
| Канцелярские расходы | ||
| Командировочные расходы | ||
| Расходы на приобретение оборудования, других материальных ценностей (материальных запасов) | ||
| Выплаты гражданам, привлекавшимся в период выборов к работе в комиссии по гражданско-правовым договорам, всего | ||
| в том числе | ||
| 10.1 | для транспортных и погрузочно-разгрузочных работ | |
| 10.2 | для выполнения работ по содержанию помещений территориальных избирательных комиссий | |
| 10.3 | для выполнения других работ, связанных с подготовкой и проведением выборов | |
| Другие расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов | ||
| Всего расходов |
Приложение № 6
к Инструкции о порядке открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных Избирательной комиссии Кировской области, другим избирательным комиссиям на проведение выборов Губернатора Кировской области
| УТВЕРЖДЕНА постановлением __________________________ (наименование территориальной избирательной комиссии) |
| _________________________________________ от «____» ___________20___ г. № ______ |
Смета расходов
участковой избирательной комиссии на подготовку
и проведение выборов Губернатора Кировской области
_________________________________________________________
(полное наименование избирательной комиссии)
на подготовку и проведение выборов [3] ______________________________________________
| № п/п | Виды расходов | Всего (руб.) |
| Компенсация | ||
| Дополнительная оплата труда (вознаграждение) | ||
| Расходы на связь | ||
| Транспортные расходы | ||
| Канцелярские расходы | ||
| Командировочные расходы | ||
| Расходы на приобретение других материальных ценностей (материальных запасов) | ||
| Выплаты гражданам, привлекавшимся в период выборов к работе в комиссии по гражданско-правовым договорам, всего | ||
| в том числе | ||
| 8.1 | для сборки, разборки технологического оборудования | |
| 8.2 | для транспортных и погрузочно-разгрузочных работ | |
| 8.3 | для выполнения работ по содержанию помещений участковых избирательных комиссий, избирательных участков | |
| 8.4 | для выполнения других работ, связанных с подготовкой и проведением выборов | |
| Другие расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов | ||
| Всего расходов |
| Приложение № 7 к Инструкции о порядке открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных Избирательной комиссии Кировской области, другим избирательным комиссиям на проведение выборов Губернатора Кировской области | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ОТЧЕТ о поступлении и расходовании средств областного бюджета, выделенных избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов Губернатора Кировской области | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| КОДЫ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Форма по ОКУД | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| по состоянию на «____» ____________________________ 20 ___ г. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Наименование избирательной комиссии | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| (избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, организующей | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| избирательной комиссии, номер участковой избирательной комиссии | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Единица измерения: руб. (с точностью до второго десятичного знака 0, 00) | по ОКЕИ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Форма 0503604 с.2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| РАЗДЕЛ I. ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Наименование показателя | Код строки | Всего | в том числе | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Избирательная комиссия Кировской области | территориальные избирательные комиссии | участковые избирательные комиссии | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Численность избирателей на территории Кировской области, чел. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Количество избирательных комиссий, ед. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Численность членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, чел., всего | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| в том числе: работающих на постоянной (штатной) основе | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| освобожденных от основной работы в период выборов | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| других членов комиссии с правом решающего голоса | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Численность работников аппарата избирательной комиссии, работающих на штатной основе, чел. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Численность граждан, привлекавшихся в период выборов к работе в комиссии, чел. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
РАЗДЕЛ II. ФАКТИЧЕСКИЕ РАСХОДЫНА ПОДГОТОВКУ И ПРОВЕДЕНИЕ ВЫБОРОВ