Я, Костров Ярослав Всеволодович, обращаюсь к Вам от лица жителей Центрального района в качестве представителя инициативной группы за комфортную среду обитания в Центральном районе Санкт-Петербурга.
Ранее я делал запрос 21.05.2017 вице-губернатору Серову Константину Николаевичу, который был переслан управлением по работе с обращениями граждан 26.05.2017 письмом № 11.6-24714 (страница 7 приложения) в комитет по благоустройству (далее в Государственную инспекцию по контролю за использованием объектов недвижимости) и администрацию Центрального района.
В своем письме я просил прояснить ситуацию с расхождением данных по обеспеченности жителей Центрального района территориями зеленых насаждений.
К сожалению, решение вопроса зашло в тупик, так как два различных ИОГВ в очередной раз дали совершенно разные ответы по обеспеченности жителей Центрального района зелеными насаждениями.
Как известно, комиссия по городскому хозяйству занималась разработкой закона Санкт-Петербурга о зеленых насаждениях. В нем четко прописаны нормы обеспеченности жителей районов зелеными насаждениями, а также методика подсчетов.
К сожалению, различные исполнительные органы государственной власти используют свою собственную методику подсчетов.
И подобное неверное трактование закона вводит в заблуждение как ответственные исполнительные органы государственной власти, так и жителей района и города в целом.
Просим Законодательное собрание и Вас лично дать разъяснение в адрес Исполнительных Органов Государственной Власти о необходимости единообразного применения закона, принятого ЗакСом.
По возможности просим организовать рабочую группу при участии ИОГВ, депутатов, представителей инициативных групп жителей Центрального района для прояснения вопроса.
Вашему вниманию предлагаю различные версии трактования закона:
1. Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости в очередной раз подтвердила (страница 1 приложения) предположения и расчеты жителей о нехватке зеленых насаждений согласно Закону Санкт-Петербурга о зеленых насаждениях в письме ОБ-420-969/17-0-1 от 19/06/2017, сообщив об обеспеченности зелеными насаждениями в размере 4,22 квадратных метра на человека.
81,53 + 11,984 / 221441 = 4,22, где 81,53 – ЗНОП городского значения, 11,984 – ЗНОП местного значения, а 221441 – число жителей.
2.
А) В то же самое время согласно подсчетам администрации района (ОГ-102-19/17-0-1 от 20.06.2017) (страницы 2-6 приложения) обеспеченность жителей Центрального района территориями зеленых насаждений составляет 5,2 квадратных метра на человека.
Предполагаю, что администрация задействовала в своих расчетах (где 5,2 квадратных метра на человека) озеленение улиц (зеленые насаждения, которые выполняют специальные функции в части уличного озеленения) в количестве 224 287 квадратных метров. В свою очередь подобные расчеты противоречат закону Санкт-Петербурга о зеленых насаждениях, так как учитываться должны зеленые насаждения общего пользования городского и местного значения, но не специального назначения.
Б) Кроме того, администрация района в своем ответе предлагает к вниманию некую цифру фактической обеспеченности жителей Центрального района зелеными насаждениями, а именно 12,4 квадратных метра на человека.
Инициативная группа жителей после результатов обсуждений пришла к выводу, что практика подобных расчетов фактической обеспеченности жителей Центрального района крайне порочна, ведь не только противоречит закону Санкт-Петербурга о зеленых насаждениях, но и в долгосрочной перспективе может привнести серию проблем. Ведь если город будет исходить из цифры в 12,4 квадратных метра на человека, то помешать уплотнительной застройке зеленых насаждений будет невозможно. В ближайшие годы район потеряет как минимум половину зеленых насаждений. Странно, что в таком случае сотрудник, производивший расчеты, не подсчитал вертикальное настенное озеленение, а также посадки на балконах, мансардах жилых домов.
По мнению жителей, которые обратились ко мне по данному вопросу, подобная практика расхождения чтения закона Санкт-Петербурга о зеленых насаждениях крайне вредна для долгосрочного планирования в части градостроительства, в том числе для создания комфортной среды обитания в Центральном районе Санкт-Петербурга.
Закон должен быть единым для всех. Нельзя допустить, чтобы возникали подобные противоречия.
Просим Вас и Законодательное собрание дать разъяснение в адрес Исполнительных Органов Государственной Власти о необходимости единообразного применения закона, принятого ЗакСом.
По возможности просим организовать рабочую группу при участии ИОГВ, депутатов, представителей инициативных групп жителей Центрального района для прояснения вопроса.
Мы должны задуматься в кратчайшие сроки о проблеме обеспеченности зелеными насаждениями в Центральном районе. Жители центра города тоже имеют права на комфортную среду обитания. И только доведя точную официальную информацию до всех сотрудников и жителей города, мы сможем сообща решить проблему.
Просим ответ направить по электронной почте на адрес kyw89@mail.ru
С уважением,
Инициативная группа «Центральный район за комфортную среду обитания»
В лице Кострова Ярослава Всеволодовича
Улица Мытнинская, дом 5/2, квартира 24
+79119960715
Kyw89@mail.ru
Приложения:
1) Ответ ГИКИОН на 1-ой странице;
2) Ответ Администрации района на 2-6 странице;
3) Переадресация первичного обращения управления по работе с обращениями.