Председателю Государственной Думы РФ
С.Е. Нарышкину
Уважаемый Сергей Евгеньевич!
К Вам обращается «Альянс гетеросексуалов за равноправие ЛГБТ» – общественная организация, созданная в Санкт-Петербурге людьми так называемой «традиционной» ориентации. Мы выступаем в защиту наших сограждан, близких и друзей – лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров (ЛГБТ). Мы считаем, что все граждане России должны иметь равные права, и сексуальная ориентация и гендерная идентичность не могут быть основанием для признания людей неполноценными, их поражения в правах, а также их травли и унижения.
Мы уверены, что агрессивная гомофобия радикалов, говорящих якобы от лица большинства, и потворство ей со стороны властей путем принятия дискриминационных законов опасны не только для небольшого процента россиян-гомосексуалов и бисексуалов, но для всех нас, для всего общества.
Мы выступаем решительно против проекта Федерального закона о дополнении Кодекса об административных правонарушениях статьей 6.13.1, устанавливающей административную ответственность за так называемую «пропаганду гомосексуализма среди несовершеннолетних».
Мы считаем этот законопроект абсурдным и бессмысленным, не имеющим никакого отношения к целям, ради которых он якобы принимается. Он является дискриминационным по отношению к части граждан нашей страны, нарушает их базовые права и свободы, унижает их человеческое достоинство, провоцирует насилие. Этот закон может стать еще одним пятном на международной репутации нашей страны. И, наконец, самое главное: вопреки утверждениям авторов проекта, этот закон нанесет вред здоровью, нравственному и духовному развитию несовершеннолетних.
1. Возможность «пропаганды гомосексуализма» противоречит данным современной науки
Медицинское сообщество в мире и в России, в т.ч. профессиональные сексологи (например, д.м.н., президент Национального института сексологии Лев Щеглов) подтверждают, что подобные законы абсурдны и профессионально несостоятельны, так как не зафиксировано случаев, когда путем «пропаганды гомосексуализма» гетеросексуал стал бы гомосексуалом. Это невозможно, так как гомосексуалами рождаются, а не становятся. Поэтому антинаучной и ложной является изначальная посылка закона, что гомосексуальность якобы распространяется через «пропаганду». Принятие рассматриваемого закона является попыткой вернуться в «каменный век» сексологии, заставляет краснеть российских медиков, выставляет нашу страну посмешищем в мире.
С точки зрения современной медицины, гомосексуальность и бисексуальность (наряду с гетеросексуальностью) – варианты нормальной, здоровой и полноценной сексуальности человека, что подтверждено многолетними исследованиями и зафиксировано во всех основополагающих международных и отечественных нормативных стандартах. Всемирная организация здравоохранения давно исключила их из списка заболеваний, этой же позиции придерживается официальная отечественная медицина.
Отрицательный опыт регионального применения подобных законов
Профессиональное юридическое сообщество дало практически однозначно отрицательную оценку законам «о пропаганде». Зачастую отрицательное заключение исходило и от правовых отделов тех региональных парламентов, где рассматривались подобные законы (равно как и от правового управления Госдумы РФ), а также от правоохранительных органов и уполномоченных по правам человека. В частности, отмечалась правовая неопределенность понятия «пропаганда гомосексуализма», ведущая к возможности расширительного толкования, избирательного правоприменения и нарушению прав человека и основных свобод под их прикрытием. Экспертам также представлялось необоснованным введение административного наказания за пропаганду деяния, которое само по себе не является противоправным.
Мы не понимаем, на основании чего депутат Е. Мизулина, лоббирующая этот законопроект, заключила, что норма, запрещающая «пропаганду гомосексуализма», хорошо показала себя в регионах. Мы живем в Санкт-Петербурге – городе, в котором закон о «пропаганде» наделал больше всего шума. Однако за все время действия закона (с конца марта 2012 г.) к ответственности по нему был привлечен всего один человек. Он был оштрафован за пикет у здания правительства Санкт-Петербурга с цитатой из Фаины Раневской на плакате, которую полиция и судья сочли «пропагандой мужеложства» (видимо, несовершеннолетним губернатору и членам правительства?). Этот случай отлично демонстрирует абсурдность закона. Иных прецедентов в реальной правоприменительной практике, которые могли бы показать, что этот закон работает, – не было.
Не было и обращений в правоохранительные органы от родителей детей, подвергшихся «пропаганде гомосексуализма». Значит, на самом деле нет в городе такой проблемы, общество пугают призраками, а страдают из-за этой борьбы с ветряными мельницами реальные люди, полноценные граждане страны. Все обвинения в «пропаганде», которые выплескиваются в прессу и будоражат общественное мнение, исходят исключительно от политиканов-популистов и близких к ним общественных организаций. Эти обвинения, вроде претензий к выступающим с концертами в Петербурге западным поп-звездам – Мадонне и Леди Гаге, или поиски «пропаганды» на пакетах с кефиром – не только не имеют под собой никакого правового основания (что неоднократно подтверждали правоохранительные органы), но и расходятся со здравым смыслом. Над этими людьми смеется весь Петербург, они сделали из нашего города посмешище и позорище перед лицом всего мира. Депутата Законодательного собрания Санкт-Петербурга В. Милонова, автора закона о «пропаганде» и многих других странных проектов, который практически ежедневно находит «гей-пропаганду» во все новых и новых местах, уже требуют отправить на психиатрическое освидетельствование – и требуют этого, заметьте, не ЛГБТ-активисты, а избиратели его округа.
3. Усиление травли и насилия в отношении ЛГБТ в обществе и внесудебных преследований со стороны государства – последствия принятого закона
Социально-психологические последствия принятия закона – чудовищны. За время действия этого закона его дискриминационная сущность стала очевидна даже тем, кто мало знаком с проблемами ЛГБТ-сообщества. Авторы и сторонники закона лицемерно заявляли, что он никак не нарушит права ЛГБТ-граждан, а лишь защитит детскую нравственность. Однако этим законом неоднократно оправдывали насилие в отношении ЛГБТ-активистов и солидарных с ними гетеросексуалов. В последнее время участились нападения как на публичные, так и на закрытые мероприятия ЛГБТ. В марте был погром на выставке ЛГБТ-художников в Санкт-Петербурге, в мае – срыв проведения ЛГБТ-кинофестиваля «Бок о бок» в Кемерово, в августе – погром гей-клуба в Тюмени, в октябре – погром клуба в Москве. В мае и июне были два нападения на ЛГБТ-активистов и участников нашего Альянса в Санкт-Петербурге: 17 мая на согласованном митинге, а 12 июня – после согласованного митинга, когда его участники шли к метро со свернутыми флагами. По факту этих нападений заведены уголовные дела. Такой всплеск насилия явно связан с региональной законодательной «модой» этого года – принятием или рассмотрением в ряде регионов законов о «пропаганде». Более того, 17 мая помимо ЛГБТ-активистов были избиты трудовые мигранты, подвернувшиеся под руку (нападавшие приняли их за геев – участников прошедшего митинга), что наглядно демонстрирует, что при легитимации ненависти ее огонь легко перекидывается с одной социальной группы на другую.
Ссылаясь на тот же закон, полиция весной этого года задерживала людей с радужными флагами на согласованных с властями публичных мероприятиях. Все задержанные были впоследствии оправданы, однако перед этим они провели несколько часов в полиции. По недоказанному подозрению в «пропаганде» было отменено согласование ЛГБТ-акции в июле. Протокол был возвращен судьей в полицию, после чего так и не дошел до суда, но мероприятие УЖЕ не состоялось.
Таким образом, еще одним результатом действия закона, запрещающего «пропаганду» гомосексуальности в Петербурге, стали многочисленные внесудебные преследования граждан под предлогом данного закона. Нарушается базовое конституционное право граждан на свободу собраний и митингов (ст. 31 Конституции РФ).
Кроме того, наши знакомые и друзья – геи и лесбиянки отмечают, что отношение к ним в городе за последний год стало хуже. Ведь общественная атмосфера тоже испытывает влияние медиа-истерии против ЛГБТ-сообщества, усиление которой мы наблюдаем в последний год.