Статья 40. Внесение изменений в Регламент
Внесение изменений в Регламент осуществляется Председателем Совета депутатов Северодвинска или депутатами не менее чем одной третью от установленного числа депутатов в порядке, установленном для внесения проектов Решений Совета депутатов Северодвинска.
Статья 41. Разъяснение положений Регламента
Разъяснения положений Регламента и контроль за его соблюдением осуществляет Комитет по регламенту. Данные разъяснения оглашаются на заседании Совета и при необходимости могут быть утверждены Решением Совета депутатов Северодвинска.
Пунктом 5 статьи 15 Устава Северодвинска решение Совета депутатов Северодвинска (считается отклоненным) и противоречит статьи 28 Устава Северодвинска решение Совета депутатов Северодвинска и статьи 40 Регламента. И рассматривается исключительно не сессии депутатов, которое состоялось 25 июня 2020 года. А порядок был такой, после докладчика Сергей Илюхин идет голосования по статье 40 (не путайте пожалуйста, это не глава 9. Порядок голосования на заседаниях Совета Регламента Совета депутатов Северодвинска, Глава 10. Заключительные и переходные положения) и после чего едет решение без голосования депутатов, голосуют жители, которые голосовали от 2000 голосов. Потом идет Решение депутатов (без голосования депутатов) о направлении на публичные слушания, с нашей комиссией.
Будут выборы Губернатора Архангельской области, кандидат в Губернатора является так же и действующий субъект по внесению проекта от 1000 голосов в поддержки, и член инициативной группы О.Мандрыкин. 13 сентября 2020 будет наш Губернатор и доказательство состоит в том, что по результатам протокола очного собрания (публичных слушаний) от 4 февраля 2020 года, где подписался под протоколом только председательствующий Леонтьев И.Д., но они были фальсифицированы и искаженные. Объясняю, что формулировка «проголосовали против учета предложений и поправок», в этом тексте неправильная, незаконная и это уже является правонарушение. Нормы права обязательны для всех, кому они адресованы. Адрес – комиссия. Норма – Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ, на обращение не должно нарушать права и свободы.
На основании пункта «Х» части 1 статьи 29 Устава Архангельской области (Полномочия Губернатора Архангельской области) отрешает от должности главы муниципальных образований Северодвинск Архангельской области Скубенко Игорь Васильевич по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом;
ПРОШУ суть принятого решения (определение) с указанием в его резолютивной части следующего:
Сейчас есть шесть правонаруше́ний.
1. Четвертое правонаруше́ние – это главное правонарушение.
2. Первое, третье, пятое и шестое правонаруше́ний и его суть обязаны рассмотреть, а могут и не рассматривать на этом судебном заседании, а рассматривать в другом административном деле.
3. Второе правонаруше́ний и мое мнение, - для сведения.
С учетом Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, согласно проводимые по инициативе населения (совета депутатов Северодвинска или Глава города Северодвинска), на основании изложенного можно считать, что решение шестого созыва № 224 от 20.02.2020 г. Северодвинск Архангельской области «О внесении изменений в Устав Северодвинска» подлежит отмене, в соответствии с частями 7-9 статьи 213 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании нормативного правового акта. В соответствии федеральному закону ФЗ-131 в статье 28 и Решения Совета депутатов Северодвинская от 21.01.2018 г. №86 утверждено положение об организации и проведении публичных слушаний на территории муниципального образования «Северодвинск», глава Северодвинска на оновании Постановлением Главы Северодвинска от 31.12.2019 г. № 36 назначены публичные слушания по проекту решения Совета депутатов муниципального образования «Северодвинск» «О внесении изменений в Устав Северодвинска».
И по решению суда, по второму разу и передать документы инициативной группе, ранее утверждении заключения в 2019 году в прокуратуре, и экспертной комиссии в администрации города Северодвинска, заключении по результатам проведения антикоррупционной экспертизы, ренее утверждения заключения при процедура депутатских слушаний о внесении проекта решения в 2019 году.
И по решению суда, направить проект «О внесении изменений в Устав Северодвинска» на публичные слушания по проекту решения Совета депутатов муниципального образования «Северодвинск» «О внесении изменений в Устав Северодвинска».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.200, 295, 297, 309-310 КАС РФ,
ПРОШУ:
Отменить решение Архангельского областного суда по административному делу № 3а-394/2020 от 02 июля 2020 г и вынести новое решение:
1. Признания судом Решения шестого созыва № 224 от 20.02.2020 г. Северодвинск Архангельской области «О внесении изменений в Устав Северодвинска» не действующим полностью;
2. Признать публичные слушания не состоявшимися и провести (со второй попытки) публичные слушания, на основании решения Совета депутатов Северодвинска или Главы города Северодвинска;
3. Подготовится с временной комиссией на основании пункта 2 статьи 12 Регламента Городского Совета депутатов муниципального образования «Северодвинск».
Приложения:
1. Копии апелляционной жалобы в суд.
2. Оригинал Северодвинский городской суд Архангельской области Решение по гражданскому делу 11 июня 2020 года Дело № 3а-394/2020 от 02 июля 2020 г. 6 листа.
3. Документ, подтверждающий уплаты государственной пошлины НК РФ статья 333.36.серия МСЭ-2018 № 1285047, бесплатно(без пошлины).
4. Городской Совет депутатов МО «Северодвинск», г. Северодвинск, ул.Плюснина, дом 7 Председатель Городского Совета депутатов МО «Северодвинск» Старожилов Михаил Александрович. 1 лист заказным письмом.
5. Глава муниципального образования «Северодвинск» г. Северодвинск, ул.Плюснина, дом 7. Скубенко Игорь Васильевич. 1 лист заказным письмом.
04 августа 2020 года Федосеев Сергей Геннадьевич