Министерство юстиции РБ – это республиканский орган государственного управления, который подчиняется Совету Министров РБ, а по отдельным вопросам деятельности, предусмотренным законодательными актами РБ, – непосредственно Президенту РБ.
Министерство юстиции возглавляет Министр юстиции, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом. У него есть заместители.
Систему Министерства юстиции составляют:
· главные управления юстиции областных и Минского городского исполкомов;
· государственные организации, подчиненные Министерству юстиции;
· отделы ЗАГС районных, городских исполнительных комитетов и местных администраций районов в городах;
· Дома (Дворцы) гражданских обрядов горисполкомов.
В структуру Минюста входят:
1) главные управления;
2) управления;
3) отделы;
4) Департамент с правами юридического лица.
Минюст в установленном порядке и в пределах компетенции издает НПА.
НПА, касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан или носящие межведомственный характер, принимаются Минюстом коллегиально в форме постановлений.
Минюст в пределах компетенции дает указания, обязательные для исполнения работниками организаций системы Минюста и иных республиканских органов государственного управления, а также должностными лицами и гражданами, на которых они распространяются в соответствии с законодательством РБ.
В Минюсте образуется коллегия. Ее состав:
1) Министр (председатель коллегии);
2) его заместители (по должности);
3) другие руководящие работники центрального аппарата Минюста и организаций, входящих в его систему.
Численность и персональный состав коллегии утверждаются СовМином РБ.
Заседания коллегии являются правомочными при участии в них более половины членов коллегии.
Коллегия в пределах своей компетенции рассматривает основные вопросы деятельности Минюста и организаций системы Минюста.
Решения коллегии принимаются простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
Решения коллегии, касающиеся внутриотраслевой деятельности Минюста, проводятся в жизнь приказами Министра, решения коллегии по иным вопросам – постановлениями Минюста.
Для рассмотрения научных рекомендаций и предложений по вопросам совершенствования деятельности организаций системы Минюста при нем может создаваться научно-консультативный совет из ученых и высокопрофессиональных специалистов.
Состав научно-консультативного совета и положение о нем утверждаются Минюстом.
Численность работников центрального аппарата Минюста устанавливается в соответствии с законодательством РБ.
Минюст является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба РБ и со своим наименованием.
Задачи Минюста:
· реализация государственной политики в сфере юстиции;
· участие в правовом обеспечении нормотворческой деятельности Президента РБ, Парламента и Правительства;
· проведение экспертизы правовых актов;
· государственная регистрация политических партий, профессиональных союзов и иных институтов, а также осуществление контроля за соблюдением ими своих уставов;
· ведение Единого государственного регистра (ЕГР) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
· организация и развитие системы юридических услуг и медиации (выдача лицензий, общее и методическое руководство адвокатурой и др.);
· организация работы по развитию и совершенствованию системы получения, хранения и распространения полной, достоверной и своевременной правовой информации в органах принудительного исполнения и организациях системы Минюста;
· представление в пределах своей компетенции интересов РБ на международном уровне;
· регулирование нотариальной деятельности и руководство нотариатом в РБ;
· контроль за соблюдением нотариусами, Белорусской нотариальной палатой, ее организационными структурами законодательства о нотариате;
· рассмотрение отдельных вопросов, связанных с исчислением стажа государственной службы;
· осуществление иных функций.
Компетенция Минюста:
ü разрабатывает по поручению Президента РБ, Национального собрания РБ, Совета Министров РБ и по собственной инициативе проекты законодательных и иных НПА РБ;
ü обобщает практику применения законодательства РБ по вопросам, относящимся к компетенции Минюста, разрабатывает предложения о совершенствовании законодательства РБ;
ü осуществляет подготовку предложений о кодификации законодательства РБ, участвует в подготовке к выпуску кодексов и сборников законодательства РБ;
ü проводит обязательную юридическую экспертизу и дает заключения по проектам постановлений СоветаМина РБ, а также заключения по проектам международных договоров РБ, согласовывает проекты законов РБ, декретов и указов Президента РБ;
ü осуществляет обязательную юридическую экспертизу НПА Национального банка, Комитета государственного контроля, Следственного комитета, Государственного комитета судебных экспертиз, Управления делами Президента РБ, Национальной академии наук Беларуси, министерств, иных республиканских органов государственного управления, областных, Минского городского Советов депутатов, облисполкомов и Минского горисполкома;
ü отменяет либо приостанавливает действие несоответствующих законодательству РБ правовых актов руководителей организаций системы Минюста;
ü ведет реестры выданных специальных разрешений (лицензий) на осуществление адвокатской деятельности, деятельности по оказанию юридических услуг;
ü реализует государственную политику в сфере риэлтерской деятельности в Республике Беларусь, а также осуществляет регулирование, управление и контроль в этой сфере;
ü осуществляет в установленном порядке выдачу свидетельств об аттестации риэлтера, свидетельств медиатора;
ü формирует и ведет Реестр риэлтеров Республики Беларусь;
ü взаимодействует с государственными органами, местными исполнительными и распорядительными органами по вопросам деятельности государственных архивных учреждений и ведения делопроизводства;
ü разрабатывает и осуществляет меры, направленные на совершенствование организации работы органов принудительного исполнения;
ü осуществляет в установленном порядке материально-техническое, финансовое, организационное и кадровое обеспечение органов принудительного исполнения, повышение квалификации кадров этих органов;
ü в пределах компетенции принимает участие в научных форумах, конференциях, семинарах, симпозиумах и других мероприятиях, в том числе проводимых международными организациями;
ü осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством РБ.
Минюст руководит порученной ему отраслью (сферой деятельности) и осуществляет свои функции самостоятельно и через главные управления юстиции облисполкомов и Минского горисполкома, координирует деятельность в этой отрасли (сфере) других республиканских органов государственного управления и организует деятельность организаций системы Минюста.
Указом Президента РБ от 29.11.2013 г. №530 «О некоторых вопросах совершенствования организации исполнения судебных постановлений и иных исполнительных документов» была создана единая система органов принудительного исполнения судебных постановлений и иных документов.
В систему органов принудительного исполнения входят:
1. ГУ принудительного исполнения Министерства юстиции, возглавляющие систему органов принудительного исполнения.
2. Территориальные органы принудительного исполнения (управления принудительного исполнения ГУ юстиции областных (Минского городского) исполнительных комитетов; районные (межрайонные), городские, районные в городах отделы принудительного исполнения управлений принудительного исполнения).
По данному Указу Министерство юстиции:
· совместно с областными (Минским городским) исполнительными комитетами организует принудительное исполнение судебных постановлений, иных исполнительных документов на соответствующей территории;
· осуществляет координацию и контроль за деятельностью органов принудительного исполнения;
· принимает в пределах своей компетенции НПА, относящиеся к сфере деятельности органов принудительного исполнения.