Урок теоретического обучения
Преподаватель Теплякова Ольга Ивановна olga.teplyakova.67@mail.ru
ВК Ольга Теплякова
Дисциплина ОДВ. 04 Бюджетная грамотность
Курс: 3 Группа 84
Дата. 13.11. 2020
Урок № 21
Тема урока: Государственные ценные бумаги
Форма работы: дистанционное обучение.
Тип урока: изучение нового материала
Цель урока: изучить понятие государственных ценных бумаг, виды и цели государственных обязательств, разновидности государственных ценных бумаг.
Основные понятия:
Приватизационные чеки (ваучеры);
Государственные краткосрочные бескупонные облигации (ГКО);
Облигации федерального займа;
Облигации сберегательного займа;
Казначейские обязательства;
Облигации внутреннего валютного займа:
Государственные долгосрочные облигации;
Интернет – ресурсы: https://www.youtube.com/watch?v=yOZkTWYIomI
Ход урока
1. Организационный этап
Ребята. Читаем весь конспект. Выписываем выделенное, выполняем задания.
2. Основная часть.
План изучения:
1.Понятие государственных ценных бумаг.
Виды и цели государственных обязательств.
Разновидности государственных ценных бумаг.
Государственные ценные бумаги — ценные бумаги, выпущенные государством. Государственные облигации считаются самыми надежными из всех ценных бумаг, в силу чего характеризуются, с одной стороны, высокой привлекательностью для покупателей, а с другой — низкой доходностью. Относятся к категории долговых ценных бумаг.
Государство является активным участником фондового рынка, на котором правительственные структуры могут изыскать средства для покрытия дефицита федерального и местных бюджетов. Во всем мире государства и их учреждения являются крупнейшими заемщиками капитала. Государство заимствует средства у населения и частных компаний.
2. На мировых фондовых рынках обращаются самые различные виды государственных долговых обязательств: облигации, векселя, ноты, сертификаты и др. Однако все эти обязательства носят характер долговых ценных бумаг, подлежащих выкупу в установленные сроки и приносящих гарантированный доход. По выпущенным в обращение государственным ценным бумагам исполнительные органы власти отвечают всеми активами, находящимися в их распоряжении.
2. Цель выпуска государственных ценных бумаг
Эмиссия (выпуск) государственных ценных бумаг направлена на решение следующих задач:
· покрытие дефицита государственного бюджета;
· покрытие кассовых разрывов в бюджете;
· привлечение денежных ресурсов для осуществления крупных проектов;
· привлечение средств для погашения задолженности по другим государственным ценным бумагам.
3. В зависимости от цели выпуска различают следующие разновидности государственных ценных бумаг:
1. Долговые ценные бумаги, предназначенные для покрытия постоянного дефицита государственного бюджета, переходящего из года в год. Данные ценные бумаги как правило средне- и долгосрочные.
2. Ценные бумаги для покрытия временных дефицитов бюджета (кассовых разрывов). Кассовый разрыв возникает в связи с тем, что, с одной стороны, расходы государства постоянны, а с другой стороны, налоги поступают неравномерно. Вследствие этого время от времени (обычно в конце-начале квартала) возникает временный дефицит бюджета, для ликвидации которого и выпускаются краткосрочные ценные бумаги. К таким видам ценных бумаг относятся векселя управления наличностью, выпускаемые в США сроком на 50 дней, и финансовые векселя, обращающиеся в Японии со сроком 60 дней.
3. Целевые облигации, выпускаемые для реализации конкретных проектов. Например, в Великобритании выпускались транспортные облигации для формирования необходимых денежных ресурсов для национализации транспорта. В Японии практикуются выпуски строительных облигаций для реализации проектов по крупномасштабному строительству.
4. Ценные бумаги для покрытия предприятиями государственного долга. Такие ценные бумаги выпускались в Российской Федерации в 1994—1996 гг. в виде казначейских обязательств. В условиях дефицита бюджета данными казначейскими обязательствами государство рассчитывалось за работы, выполненные по государственному заказу и финансируемые из федерального бюджета. Получив вместо оплаты казначейские обязательства предприятие продавало их на вторичном рынке. Покупатели казначейских обязательств могли рассчитаться этими бумагами по своим долгам перед государством (уплатить налоги).
Государство с помощью ценных бумаг регулирует развитие экономики, решая следующие задачи:
· регулирование денежной массы;
· регулирование инфляции;
· влияние на валютный курс;
· формирование уровня доходности по ценным бумагам;
· обеспечение перелива капитала с одного сегмента финансового рынка на другой;
· решение других социально-экономических задач.
На различных этапах развития рынка в Российской Федерации выпускались следующие виды государственных ценных бумаг:
· Облигации Российского внутреннего выигрышного займа
· Приватизационные чеки (ваучеры);
· Государственные краткосрочные бескупонные облигации (ГКО);
· Облигации федерального займа;
· Облигации сберегательного займа;
· Казначейские обязательства;
· Облигации внутреннего валютного займа:
· Государственные долгосрочные облигации;
· Золотые сертификаты.
Обобщение материала