ПОЛОЖЕНИЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение определяет основные задачи, состав, порядок формирования, деятельности Молодежного совета при администрации
муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области.
1.2. Молодежный совет при администрации муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области (далее – Совет) – постоянно действующий консультативно-совещательный орган, представляющий интересы молодёжи во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями района, принимающий участие в формировании и реализации молодёжной политики на территории МО «Всеволожский муниципальный район» ЛО, осуществляющий свою деятельность на общественных началах.
1.3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации
и Ленинградской области, Распоряжением Правительства РФ от 29.11.2014 № 2403-р «Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года», Постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года № 399 «Об утверждении государственной программы Ленинградской области «Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области», Подпрограммами «Молодежь Ленинградской области», «Профилактика асоциального поведения в молодежной среде», «Патриотическое воспитание граждан Ленинградской области», Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2015 г. N 1493 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы", Федеральным законом от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", Областными законами Ленинградской области от 13 декабря 2011 года №105-оз «О государственной молодежной политике в Ленинградской области», от 13 ноября 2015 года №115-оз «О патриотическом воспитании в Ленинградской области», Уставом МО «Всеволожский муниципальный район» ЛО, нормативными правовыми актами администрации МО «Всеволожский муниципальный район» ЛО и настоящим Положением.
1.4. Деятельность Совета основана на принципах добровольности, равноправия его членов, законности, гласности, коллегиальности.
1.5. Совет не является юридическим лицом.
2. Цели и задачи
2.1. Целью деятельности Совета является объединение усилий молодежи Всеволожского муниципального района для взаимодействия с органами муниципальной власти Всеволожского района для решения вопросов в сфере молодежной политики, а также повышения информированности молодежи о деятельности в данной сфере, привлечение активной молодежи к управлению, формированию активной жизненной позиции и гражданской ответственности, создания условий для проявления молодежных инициатив, приобщения молодых граждан к участию в общественной деятельности, формированию правовой культуры, созданию условий для развития добровольчества (волонтерства) на территории МО «Всеволожский муниципальный район» ЛО.
2.2. Основными задачами Совета являются:
2.2.1. Определение проблем в области молодежной политики
и подготовка предложений о способах их решения.
2.2.2. Мониторинг сообществ по интересам молодежи Всеволожского муниципального района и организация планомерной работы с ними.
2.2.3. Определение вопросов, требующих решения в сфере молодежной политики, и внесение их на рассмотрение руководства администрации
МО «Всеволожский муниципальный район» ЛО.
2.2.4. Развитие молодежного парламентаризма и системы молодежных совещательных органов;
2.2.5. Изучение мнения молодых граждан о ходе реализации муниципальной молодежной политики;
2.2.6. Повышение избирательной активности молодежи;
2.2.7. Формирование в молодежной среде правовой культуры;
2.2.8. Обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления
с молодежью и молодежными объединениями МО «Всеволожский муниципальный район» ЛО.
3. Полномочия Совета
Совет для выполнения возложенных на него задач:
3.1. Готовит предложения по определению основных направлений
и системы взаимодействия муниципальных органов и молодежных общественных объединений; о проведении конференций, семинаров, совещаний по проблемам взаимодействия муниципальных органов
и общественных объединений в сфере молодежной политики.
3.2. Участвует в подготовке докладов о проблемах молодежи
и реализации молодежной политики на территории МО «Всеволожский муниципальный район» ЛО, разрабатывает предложения по решению проблем.
3.3. Участвует в разработке планов и программ органов местного самоуправления в сфере реализации молодёжной политики в МО «Всеволожский муниципальный район» ЛО;
3.4. Участвует в реализации программ МО «Всеволожский муниципальный район» ЛО;
3.5. По вопросам своего ведения Совет дает предложения и рекомендации для рассмотрения должностными лицами органов местного самоуправления;
3.6. Организует и реализует проекты, находящиеся в сфере молодежной политики Всеволожского района, организует конференции, «круглые столы»
и другие мероприятия для обсуждения молодежной проблематики.
3.7. Участвует в мероприятиях сферы молодежной политики районного, областного, федерального и международного масштабов.
4. Структура и организация деятельности Совета
4.1. Состав Совета утверждается постановлением главы администрации МО «Всеволожский муниципальный район» ЛО. Совет избирается сроком на два года с момента первого заседания.
4.2. Совет формируется в составе Председателя Совета, заместителя и членов Совета: представители от всех муниципальных образований Всеволожского района Ленинградской области (не более двух от поселения), молодежных объединений, общественных организаций и других представителей молодежного актива. Члены совета выбираются по итогам предварительных встреч с отборочной комиссией. Председатель Совета и заместитель выбираются на первом общем заседании Совета.
4.3. Отборочная комиссия формируется из сотрудников отдела по молодежной политике, туризму и межнациональным отношениям администрации МО «Всеволожский муниципальный район» ЛО и заместителей главы администрации МО «Всеволожский муниципальный район» ЛО.
4.3. Членами совета могут стать граждане РФ в возрасте от 14 до 30 лет, проживающие, работающие или учащиеся на территории МО «Всеволожский муниципальный район» ЛО.
4.3.1. Членами совета могут стать граждане РФ в возрасте от 30 до 35 лет, в случае, если данный представитель является членом молодой семьи, проживающей на территории МО «Всеволожский муниципальный район» ЛО.
4.3.2. Для рассмотрения кандидатур от муниципальных образований Всеволожского района на вступление в Совет, необходимо направить анкету-характеристику, заверенную главой/заместителем главы администрации муниципального образования, в отдел по молодежной политике, туризму и межнациональным отношениям администрации МО «Всеволожский муниципальный район» ЛО.
4.3.3. Для рассмотрения кандидатур от молодежных объединений или общественных организаций направляется анкета-характеристика, заверенная руководителем объединения. Для рассмотрения кандидатур от представителей молодежного актива направляется индивидуальная анкета-характеристика.
4.3.4. На заседаниях Совета должен присутствовать как минимум один из представителей муниципального образования. В случае отсутствия представителей от муниципального образования на двух и более заседаниях они должны быть переизбраны на очередном заседании Молодежного совета.
4.4. План работы Совета на календарный год согласуется с отделом по молодежной политике, туризму и межнациональным отношениям администрации МО «Всеволожский муниципальный район» ЛО.
4.5. Председателем Совета может стать гражданин РФ в возрасте
от 18 до 35 лет, проживающий, работающий или учащийся на территории МО «Всеволожский муниципальный район» ЛО, избранный на первом заседании Совета, путем прямого открытого голосования.
4.6. Член Совета может быть исключен из него по решению Председателя в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Положением.
4.6.1. Основаниями для исключения члена Совета из него может являться:
• невыполнение возложенных на члена Совета обязанностей;
• осуществление деятельности, противоречащей целям Молодёжного совета;
• осуществления действий, либо бездействий, препятствующих работе; Совета;
• в случае отсутствия на двух и более заседаниях без уважительной причины;
• совершение действий, порочащих Совет.
Соискатель на должность председателя Совета обязан:
· Входить в состав Молодежного совета при администрации МО «Всеволожский муниципальный район» ЛО;
· Иметь опыт эффективной работы в Молодежном совете при администрации МО «Всеволожский муниципальный район» ЛО не менее
6 месяцев или опыт эффективной работы в Молодежном совете городского (сельского) поселения или общественной организации, действующей на территории Всеволожского района.
· Предоставить рекомендательное письмо от Главы муниципального образования (администрации) поселения или руководителя общественной организации, действующей на территории Всеволожского района
Кандидатуры на должность Председателя Совета согласовываются с отборочной комиссией.
Срок полномочий Председателя совета: 2 года (в том числе 3 месяца испытательный срок на посту).
Председатель Совета:
· определяет место и время проведения заседания Совета;
· председательствует на заседаниях Совета;
· формирует на основе предложений членов Совета план работы Совета и повестку его очередного заседания;
· возглавляет реализацию проектов, находящихся в сфере деятельности Совета;
· на основе решений Совета выдвигает предложения и рекомендации для рассмотрения должностными лицами органов местного самоуправления;
· представляет отчеты о работе Совета;
· курирует деятельность Совета.
Досрочное переизбрание Председателя производится в случаях:
· сложения полномочий Председателя на основании личного заявления;
· отстранения Председателя от занимаемой должности распоряжением главы администрации вследствие систематического неисполнения им своих обязанностей или утратой доверия;
· переезда Председателя на постоянное место жительства за пределы Всеволожского муниципального района;
· вступления в законную силу обвинительного приговора суда
в отношении Председателя;
· изменения гражданства Председателя;
· смерти Председателя.
4.6. Заместителем Председателя Совета может стать гражданин РФ в возрасте от 18 до 35 лет, проживающий, работающий или учащийся на территории МО «Всеволожский муниципальный район» ЛО, избранный на заседании Совета путем прямого открытого голосования.
Кандидатуры на должность заместителя председателя Совета выдвигаются избранным председателем совета.
Срок полномочий Заместителя председателя совета: 2 года (в том числе 3 месяца испытательный срок на посту)
Заместитель председателя совета:
· оказывает помощь Председателю в организации деятельности молодежного совета;
· замещает Председателя в случае его отсутствия на заседаниях молодежного совета или мероприятиях.
4.7. Секретарь Совета:
· Оказывает содействие в подготовке проекта плана работы Совета; составлении проектов повестки дня заседания Совета; подготовке материалов к заседаниям Совета;
· информирует членов Совета о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания Совета, обеспечивает их необходимыми материалами;
· ведет учет посещаемости членами молодежного совета заседаний
4.8. Заседание Совета проводится один раз в квартал. Собрание рабочей группы, учрежденной комиссии по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
4.9. Заседание Совета является правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов, входящих в состав Совета.
4.10. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета, и оформляются протоколом. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим. Члены Совета имеют право излагать особое мнение по обсуждаемому вопросу.
4.11. В случае отсутствия председателя Совета его полномочия осуществляет заместитель председателя Совета.
4.12. Совет может образовывать из числа членов совета экспертные, координационные и рабочие группы и привлекать к их работе представителей молодёжных организаций и объединений, учёных, специалистов.
4.13. При необходимости, изменения и дополнения в Положение вносятся на заседании Совета по предложению не менее 2/3 членов Совета, утверждаются постановлением администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области и доводятся до сведения всех членов Совета.
4.14. Решения Совета носят рекомендательный характер.
4.15. Совет прекращает свою деятельность на основании:
- постановления администрации МО «Всеволожский муниципальный район» ЛО;
- голосования 2/3 членов Совета;
- по истечению установленного срока действия.
5. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА
5.1. Определяющими критериями в оценке эффективности деятельности Совета и взаимодействия с органами муниципальной власти Всеволожского района являются:
· количество проектов, реализованных в рамках деятельности Совета;
· количество средств, выделенных Совету на реализацию проектов администрацией МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области;
· количество средств, полученных из других источников финансирования;
· количество участий делегаций Совета в мероприятиях сферы молодежной политики районного, областного, федерального и международного масштабов;
· количество выдвинутых, принятых к рассмотрению предложений, обеспечивших решение проблем в сфере молодежной политики Всеволожского района.
____________