Глава Французской Республики – президент. Он избирается сроком на семь лет без ограничения переизбрания. Регулярно выступает перед народом с разъяснением своей политики по телевидению.
В парламентской республике верховная власть принадлежит не одному лицу, а выборному органу – парламенту. Главой государства формально может быть президент, но он имеет полномочия, примерно такие же, как и английские короли, то есть реально не управляет страной и выполняет представительские функции. Правительство формируется парламентом, обычно в соответствии с раскладом победивших и проигравших партий на очередных парламентских выборах. Парламентские республики сегодня действуют в Германии, Италии, Греции, Турции, Индии, Израиле.
Рис. 5-7.
Германский бундестаг
Канцлер Германии – глава правительства, избирается на четыре года без ограничения переизбрания высшим законодательным органом – бундестагом. Главой государства является федеральный президент, однако реально руководство страной осуществляет канцлер (с 2006 г. – Ангела Меркель).
Еще сто лет назад между монархической и республиканской формами правления пролегала идеологическая пропасть. Республика в глазах многих свободомыслящих людей была символом прогресса, а монархия – отжившего и неэффективного правления. А сколько крови было пролито в борьбе с ненавистными монархиями во имя победы Республики!.. Сегодня иная картина. Королевство Швеция мирно уживается с соседней Финляндской республикой, Королевство Непал с Китайской Народной Республикой. Большинство шведов в начале XXI в. не смущает, что они – подданные короля.
В ряде стран верховная власть принадлежит религиозным (духовным) лидерам. Такие страны имеют теократическое правление. Могут быть теократические монархии (например, Султанат Бруней), есть республики (Исламская Республика Иран). Примечательно, что английская королева Елизавета II одновременно является официальной главой англиканской церкви, но это не делает Великобританию теократическим государством.
Существуют и еще более оригинальные комбинации. В ряде стран Содружества, которое образовали несколько десятков стран – бывших британских колоний, есть республики, которые имеют собственного руководителя (президента, премьер-министра), но главой государства до сих пор формально признают английского монарха (см. § 16). Так сложилось в Канаде, Индии, Кении.
Политические системы государств. Принципиально более важным на современной карте мира являются разделение стран по сложившимся в них политическим системам. Политические системы бывают демократическими и недемократическими.
Демократические системы имеют следующие основные признаки: признание и реальное соблюдение гражданских прав и свобод (свобода слова, печати, собраний, совести[1]); равенство всех перед законами страны, наличие выбираемых населением представительных органов власти; право каждого избирать и быть избранным в выборные органы государства; возможность формировать свободные политические партии и организации, включая оппозиционные по отношению к действующей власти; соблюдение принципа «разделения властей» (законодательной, исполнительной и судебной).
Рис. 5-8.
Демократическая политическая система считается более прогрессивной,