Виктория Самсонова
практикующий юрист, г. Смоленск
| СИТУАЦИЯ Руководитель получил счет за Интернет, решил сокращать затраты и теперь требует, чтобы мы контролировали переписку сотрудников в сети. Как правильно это сделать? |
| РЕШЕНИЕ Вторгаться в частную жизнь сотрудников вы не можете. Но вправе требовать, чтобы в рабочее время ресурсы, в т. ч. и интернет-связь, сотрудники тратили только для исполнения трудовых обязанностей. Поэтому контролировать интернет-переписку сотрудников вы можете. Однако учтите ошибки тех, кто такие меры уже использует. |
Права работников на частную жизнь защищает Конституция РФ (ст. 23). Так, каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своих чести и доброго имени; право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничить эти права можно только на основании решения суда.
Есть гарантии и в Федеральном законе от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи». На территории России гарантируется тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи и сетям почтовой связи (ст. 63).
Права граждан можно ограничить только в случаях, которые установили федеральные законы. Знакомиться с информацией и документальной корреспонденцией, которые передаются по сетям электросвязи и сетям почтовой связи, можно только на основании решения суда. Исключения опять же установлены федеральными законами.
Мы проанализировали ошибки, которые компании допускают, когда ограничивают интернет-переписку работников, и выделили три типичные.
Компания проверяет содержание интернет-переписки вместо того, чтобы ее ограничивать.
Контролировать переписку в трудовых отношениях не значит читать сообщения сотрудников в Интернете. Это вы делать не можете. Контролировать переписку в офисе значит ограничить личную переписку в рабочее время или в нерабочее время, но по рабочему каналу связи. На это вы имеете право.
Электронная почта компании, ее адрес, интернет-ресурсы — собственность работодателя. Сотрудник получает к ним доступ, чтобы выполнять должностные обязанности. Вы предоставляете интернет-связь, телефон и другие средства коммуникации сотрудникам потому, что заключили с ними трудовые договоры.
Интернет-переписка, которую сотрудники ведут даже в нерабочее время, но с помощью технических средств, которые принадлежат компании, и по каналам связи, которые оплатила компания, является служебной.
Вы имеете право контролировать, как работник использует имущество компании и выполняет свои должностные обязанности. Но если нарушите конституционные права сотрудника, будете отвечать.
Компания наказывает сотрудника за личную интернет-переписку в рабочее время, но не устанавливает такое ограничение в локальных актах и трудовых договорах.
Если вы не закрепили правила пользования интернет-связью в трудовых договорах, Правилах внутреннего трудового распорядка, иных локальных актах, будет сложно привлечь сотрудников к дисциплинарной и материальной ответственности.
Закрепите в ПВТР и трудовых договорах правила, по которым вы будете изучать действия пользователей корпоративной сети.
Уточните в этих правилах, что под контролем за перепиской вы понимаете не чтение переписки сотрудников, а анализ их действий в сети и то, как они связаны с должностными обязанностями.
Если в рабочее время сотрудник использует рабочий Интернет для личных целей, а запрет на это установлен в трудовом договоре или локальных актах, можете привлечь его к дисциплинарной ответственности.
| судебное решение Работник пользуется соцсетями с рабочего компьютера — можете наказать Компания проверила, как сотрудники используют Интернет. Проверяющий установил, что Б. использует Интернет для посещения социальных сетей, что в его должностные обязанности не входит. Руководитель объявил Б. замечание и снизил размер интегрированной стимулирующей надбавки. Б. обратился в суд, чтобы обжаловать замечание. Суд в иске отказал. По трудовому договору Б. обязан использовать ресурсы компании, в т. ч. доступ в сеть, только в интересах работы. Это же положение закреплено в Инструкции по соблюдению информационной безопасности при работе в сетях. Б. с ней ознакомился под подпись (апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24.08.2012 № 11–18398). |
Если работник причинил компании материальный ущерб, вы вправе его взыскать. Например, если вы оплатили услуги интернет-канала за личную переписку.
Компания разглашает информацию из личной переписки сотрудника, когда этого требуют контрольные органы.
Вы обязаны сохранять тайну переписки сотрудников даже в тех случаях, когда компанию привлекают к административной ответственности. Если госорганы незаконно требуют представить информацию, вы имеете право не передавать информацию и сведения.
| судебное решение Госорганы требуют представить переписку работника — имеете право отказать Федеральная антимонопольная служба проводила проверку в компании. Проверяющий запросил информацию — входящие и исходящие сообщения из рабочей почты сотрудников Ф. и Т. Сотрудники отказались представить переписку, сослались на ст. 23 Конституции и ст. 63 Закона «О связи». Компания не смогла передать сведения в ФАС. Антимонопольная служба оштрафовала компанию по ч. 5 ст. 19.8 КоАП — за непредставление сведений, предусмотренных антимонопольным законодательством. Компания обжаловала решение ФАС в суде. Суд принял решение в пользу истца и признал постановление ФАС незаконным. Компания — собственник домена, где находятся адреса электронной почты сотрудников Ф. и Т. Компания обязана обеспечивать тайну сообщений и конфиденциальность информации о пользователях, за исключением случаев, предусмотренных законом. Компания не смогла передать сведения в ФАС, поскольку получила письменные отказы сотрудников. Предприняла все зависящие от нее меры для исполнения требования антимонопольной службы, но ограничения, установленные Конституцией, не позволили их исполнить (постановление ФАС Московского округа от 15.07.2009 № КА-А40/6260–09). |
Вы имеете право контролировать действия сотрудников в сети, наказывать их за нарушения и взыскивать причиненный ущерб. Но при этом обязаны соблюдать конституционные права сотрудников на тайну частной жизни и переписки. Будьте внимательны.