Прохождение производственной практики направлено на формирование у обучающихся следующих компетенций в соответствии с ФГОС ВПО:
общекультурные компетенции (ОК):
− осознание социальной значимости будущей профессии, обладание соответствующим уровнем профессионального правосознания (ОК-1);
− способность добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОК-2);
− владение культурой мышления, способность к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения (ОК-3);
− способность логически верно, аргументированно и ясно строить устную и письменную речь (ОК-4);
− владение культурой поведения, готовность к кооперации с коллегами, работе в коллективе (ОК-5);
− выработка нетерпимого отношения к коррупционному поведению, уважительного отношения к праву и закону (ОК-6);
− стремление к саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства (ОК-7);
− способность использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач (ОК-8);
Профессиональные компетенции (ПК):
в нормотворческой деятельности:
– способность участвовать в разработке нормативно-правовых актов в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности (ПК-1);
в правоприменительной деятельности:
– способность осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2);
– способность обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права
(ПК-3);
– способность принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом (ПК-4);
– способность применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5);
– способность юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (ПК-6);
– владение навыками подготовки юридических документов (ПК-7);
в правоохранительной деятельности:
– готовность к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства (ПК-8);
– способность уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (ПК-9);
– способность выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать преступления и иные правонарушения (ПК-10);
– способность осуществлять предупреждение правонарушений, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению (ПК-11);
– способность выявлять, давать оценку коррупционного поведения и содействовать его пресечению (ПК-12);
– способность правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации (ПК-13);
в экспертно –консультационной деятельности:
– готовность принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (ПК-14);
– способность толковать различные правовые акты (ПК-15);
– способность давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности (ПК-16).
в педагогической деятельности:
− способность преподавать правовые дисциплины на необходимом теоретическом и методическом уровне (ПК-17);
− способность управлять самостоятельной работой обучающихся (ПК-18);
− способность эффективно осуществлять правовое воспитание (ПК-19).
7. Структура и содержание производственной практики
Общая трудоемкость производственной практики составляет 324 часа (9 з.е.)
№ п/п | Разделы (этапы) практики | Трудо-емкость (ч.) | Формы текущего контроля |
1. | Подготовительный этап Организационные собрания с участием руководителей практики от факультета. Получение направлений на практику. Ознакомление с программой практики. Прибытие на практику и согласование подразделения организации-базы практики. Инструктаж по технике безопасности, организация рабочего места, знакомство с коллективом. Ознакомление с организацией. Изучение документации. Составление плана и уточнение заданий для прохождения практики с руководителем-практиком. | Устная беседа с руководителем практики. | |
2. | Научно-исследовательский этап Мероприятия по сбору, обработке и систематизации фактического и литературного материала. | Устная беседа с руководителем практики. Контроль выполнения мероприятий по сбору, обработке и систематизации фактического и литературного материала. Проверка дневника. | |
3. | Экспериментальный этап Выполнение ситуационных заданий. Выполнение индивидуального задания. Обработка и анализ полученного материала. Другие виды работ в соответствии с поставленными задачами практики (изучение организационной структуры организации-базы практики и полномочий ее структурных подразделений, нормативно-правовых актов и локальной документации, практики применения действующего законодательства, архивных материалов и т.д.). Внесение соответствующих записей в дневник практики и отчет. Составление отчета о прохождении практики (обработка и систематизация собранного материала, подготовка рекомендаций по совершенствованию законодательства и организации деятельности организации-базы практики и т.д.). | Устная беседа с руководителем практики. Проверка дневника. | |
4. | Заключительный этап Предоставление отчета на кафедру и защита практики, в том числе с использованием презентации. | Проверка дневника, отчета, характеристики. Защита практики, в том числе с использованием презентации. Дифференцированная оценка практики. |
Во время прохождения практики студентов закрепляют за руководителями-практиками. Календарный план прохождения практики разрабатывается индивидуально для каждого студента.
Студенты выполняют задания в соответствии со своими обязанностями и изучают основные вопросы по программе практики, а также вопросы, связанные с темой выпускной квалификационной работы.
При прохождении практики студент, как правило, закрепляется за тем подразделением органа или организации, специфика деятельности которого соответствует избранной тематике выпускной квалификационной работы.
После ознакомления с целями и задачами практики, изучения необходимой учебно-методической документации и получения соответствующего инструктажа о порядке прохождения практики студенты должны ознакомиться с основными нормативно-правовыми актами, регламентирующими деятельность органа или организации (места прохождения практики). Кроме того, до начала практики студентам рекомендуется самостоятельно изучить структуру, статистические данные, иные сведения о деятельности данной организации, для чего использовать их официальные сайты, учебно-методические пособия, научные публикации и иные источники информации.
Перечень вопросов, подлежащих изучению в ходе практики
Общие вопросы действующего законодательства:
− изучение нормативных документов (Законов Российской Федерации, Указов Президента Российской Федерации, Постановлений Правительства Российской Федерации, ведомственных нормативных актов);
− изучение основных законодательных и иных нормативных актов, которыми руководствуются в своей деятельности соответствующие организации;
− сбор, анализ и систематизация нормативно-правовых актов, статистических данных и других материалов.
Общие вопросы деятельности органа или организации в целом или их
подразделения:
− структура, функции, задачи и полномочия органа или организации;
− организация правовой и кадровой работы органа или организации;
− работа с обращениями граждан, участие в рассмотрении заявлений, предложений и жалоб, поступивших в процессе прохождения практики;
− анализ наиболее характерных примеров и ситуаций, принятых решений;
− разработка служебных документов, обобщение материалов, подготовка справок;
− составление проектов процессуальных документов.
Требования, предъявляемые к студентам в период прохождения практики
При прохождении практики студенты должны:
– выполнять правила внутреннего трудового распорядка и требования иных локальных нормативных правовых актов, действующих в органах и организациях, где проходит практика;
– строго соблюдать правила техники безопасности;
– быть вежливым, внимательным в общении с сотрудниками организации и гражданами;
– выполнять учебно-методические указания, предусмотренные настоящей программой;
– вести дневник практики, в котором необходимо ежедневно регистрировать содержание проделанной работы;
– выполнять задания руководителя практики;
– по окончании практики подготовить и сдать отчёт и другие документы руководителю практики:
а) заполненный дневник производственной практики, заверенный руководителем практики от организации подписью и круглой печатью;
б) письменный отчёт о прохождении практики, подписанный студентом, в котором обобщается практика, выполненные задания;
в) процессуальные и иные документы, самостоятельно подготовленные студентом за время прохождения практики;
г) характеристику от руководителя практики, заверенную подписью и печатью организации или учреждения.
Практика в судах общей юрисдикции
В суде общей юрисдикции студент должен ознакомиться с организацией делопроизводства, общим порядком работы суда, распределением основных обязанностей между сотрудниками суда (порядок оформления поступающих дел, назначение их к слушанию, своевременная отправка дел в вышестоящий суд, контроль за исполнительным производством, учёт и хранение дел и т.д.).
Студент знакомится с работой секретаря судебного заседания (вызов участников процесса и свидетелей, подготовка списков дел, назначенных к рассмотрению, проверка явки лиц, которые вызывались в судебное заседание и отметка на повестках времени их нахождения в суде, оформление протокола судебного заседания), выполняет по поручению судьи отдельные действия.
При прохождении практики непосредственно у федерального судьи студент изучает общий порядок и организацию его работы, присутствует на судебных заседаниях, составляет по поручению судьи проекты процессуальных документов. Основное внимание должно быть уделено рассмотрению и разрешению дел, применению судом норм материального и процессуального права, судебной практике по конкретным категориям дел.
Студент должен ознакомиться с наиболее часто рассматриваемыми категориями дел, мотивировкой правовых позиций. Целесообразно обобщать практику по наиболее спорным, проблемным вопросам, представляющим теоретический и практический интерес.
При прохождении практики следует обращать внимание на соблюдение судами процессуального законодательства, отмечать наиболее типичные ошибки.
Судья вправе давать персональное задание каждому студенту-практиканту перед судебным заседанием или другим мероприятием, а затем подвести итоги его выполнения.
Студент может участвовать по поручению судьи в других мероприятиях.
Следует обратить внимание на основные тенденции апелляционного, кассационного и надзорного производства: на каком основании наиболее часто отменяются и изменяются судебные решения в апелляционном, кассационном порядке и порядке надзора и т.п.
Необходимо установить, какие трудности возникают при применении действующего законодательства; имеются ли в нём "пробелы", как они восполняются, какие нормы действующего законодательства, по мнению практических работников, нуждаются в совершенствовании и т.п. Выводы и предложения практических работников следует учитывать при написании отчёта о практике для того, чтобы связь между юридической теорией и практикой была более действенной.
Практика в арбитражных судах
Практика в арбитражном суде начинается с ознакомления со структурой арбитражных судов, их целями и задачами, с нормативными актами, определяющими правовое положение арбитражных судов и порядок их работы.
Студент изучает порядок и условия рассмотрения дел, присутствует на судебных заседаниях.
При прохождении практики в арбитражном суде практиканту следует обратить внимание на особенности положения арбитражных судов как органов по рассмотрению хозяйственных споров; на формы и методы, применяемые арбитражным судом к нарушителям договорной и финансовой дисциплины; на средства, находящиеся в распоряжении арбитражных судов, по укреплению самостоятельности предприятий и организаций, обеспечению их прав и законных интересов.
Практика в органах прокуратуры
В процессе прохождения практики в прокуратуре студенты должны приобрести практические знания и навыки прокурорской деятельности, изучить приказы и инструкции Генеральной прокуратуры РФ, методические пособия и рекомендации, изданные Генеральной прокуратурой РФ.
В период прохождения практики студенты обязаны изучить работу управлений, отделов и иных подразделений органов прокуратуры, в т.ч. канцелярии. Студенты должны уяснить практические особенности деятельности прокуратуры в различных отраслях прокурорского надзора и по различным направлениям деятельности органов прокуратуры (прокурорский надзор, координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью). Кроме того, практикантом должна быть изучена структура той прокуратуры, в которой проходит практика, и уяснено распределение обязанностей работников прокуратуры и соподчиненность.
В канцелярии студенты знакомятся с делопроизводством: порядком приема, регистрации и передачи на исполнение поступающей корреспонденции и отправки всех исходящих из прокуратуры служебных документов, правилами учета и хранения документов, ведением и оформлением надзорных производств, порядком контроля за исполнением документов, составлением статистических отчетов. Под руководством работника канцелярии выполняются отдельные действия по делопроизводству.
В ходе практики студент должен ознакомиться с работой прокурора по осуществлению надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия.
Ознакомление с организацией работы прокурора по надзору за исполнением законов в деятельности органов дознания и предварительного следствия производится путём:
- участия студентов в проверке законности действий органов дознания и предварительного следствия по заявлениям и сообщениям о совершаемых и совершенных преступлениях;
- изучения уголовных дел, поступивших в прокуратуру с обвинительными заключениями или обвинительным актом, постановлениями о прекращении или приостановлении уголовных дел и подготовки по ним проектов письменных указаний.
Студенты знакомятся с организацией работы по участию в рассмотрении дел в судах, с обязанностями и правами прокурора и методами осуществления их полномочий в суде:
– изучают по указанию прокурора дела, подлежащие рассмотрению в суде, докладывают их прокурору и присутствуют при рассмотрении этих дел с участием прокурора;
– под руководством прокурора составляют проекты процессуальных документов;
– присутствуют в судебных заседаниях при рассмотрении дел;
– подготавливают проекты документов, направленных на обжалование приговоров, определений или постановлений суда; знакомятся с методикой проверки дел в порядке надзора и составляют по ним необходимые документы; присутствуют при рассмотрении судами дел об условно-досрочном освобождении от наказания.
В ходе ознакомления с работой прокурора по осуществлению иных видов надзора студенты знакомятся с организацией работы по надзору, методами выявления нарушения законности, причин и условий, способствующих этим нарушениям, с формами реагирования на нарушения законов и взаимодействия органов прокуратуры с общественностью, взаимодействия органов прокуратуры с органами представительной и исполнительной власти.
Практика в Следственном комитете
Студенты во время прохождения практики:
– изучают действующие нормативные документы по вопросам следственной работы, руководствуются ими в процессе прохождения практики;
– под руководством следователя составляют проекты процессуальных документов, присутствуют при производстве отдельных следственных действий, составляют проекты процессуальных документов, в том числе обвинительного заключения;
– под руководством следователя готовят проекты отдельных поручений различным службам;
– вместе со следственно-оперативной группой выезжают на место происшествия, при этом выполняют указания следователя;
– знакомятся с системой учёта и регистрации совершенных преступлений. Выполняют поручения по оформлению соответствующей документации.
В ходе практики студенты участвуют:
– в осмотре места происшествия, вещественных доказательств;
– при допросе свидетелей, подозреваемых, обвиняемых, потерпевших;
– при производстве следственных экспериментов, обысков и других следственных действий.
Практика в органах внутренних дел
При прохождении практики в органах внутренних дел студент:
- изучает правовые нормы по вопросам укрепления законности, усиления борьбы с преступностью и другими правонарушениями;
- изучает структуру, задачи и основные направления деятельности полиции;
- изучает общие условия прохождения службы в полиции, права и обязанности работников и сотрудников органов внутренних дел;
- изучает организацию работы подразделений уголовного розыска, ОБЭП, инспекции по делам несовершеннолетних, паспортно-визовой службы, участковых уполномоченных, формы и методы взаимодействия этих служб со следователем;
- изучает организацию дежурной службы, порядок приема и регистрации поступивших заявлений и сообщений о совершенных преступлениях, организацию выезда оперативных групп. Присутствует при производстве задержания и изучает правила осуществления данного процессуального действия. Составляет проекты процессуальных документов, оформляемых при задержании;
- изучает структуру, компетенцию и организацию дознания, проводимого полицией. По поручению лица, производящего дознание, и под его контролем проводит отдельные действия по проверке сообщений о совершенных правонарушениях с целью выявления наличия или отсутствия оснований для возбуждения уголовного дела;
- изучает законодательство РФ об административном аресте, применении штрафа, налагаемого в административном порядке органами внутренних дел;
- изучает формы и методы взаимодействия органов внутренних дел с общественными объединениями, судами, комиссиями по делам несовершеннолетних, административными комиссиями;
- изучает правила хранения и учета документов, вещественных доказательств и изъятых ценностей;
- составляет различные запросы, сопроводительные письма к исходящей корреспонденции, рапорты, докладные записки.