Инновационный комплекс нового поколения включает в себя инновационные кластеры, выводящие инновационный потенциал региона на качественно новый уровень. Присутствие инновационного кластера, создающего новые цепочки высокой добавленной стоимости региональной экономики, перестраивает ее индустриальный комплекс, переключая конкурентные преимущества его стратегических действующих лиц в сферу нематериальных активов. В этом случае центр тяжести индустриального комплекса уходит в инновационный кластер. Промышленный сектор экономики – один из основных потребителей инноваций. В результате промышленный и инновационный потенциалы тесно взаимосвязаны.
Классическим определением кластера является определение М.Портера, который рассматривал кластер как «сконцентрированные по географическому признаку группы взаимосвязанных компаний, специализированных поставщиков услуг, фирм в соответствующих отраслях, а также связанных с их деятельностью организаций (например, университетов, агентств по стандартизации, торговых объединений) в определенных областях, конкурирующих, но вместе с тем и ведущих совместную работу».[16]
Гораздо более сложно определиться с понятием «инновационный кластер», т.к. в силу традиционного подхода инновационность признано считать свойством технологического или отраслевого кластера. В экономической литературе инновационный кластер определяется как:
1) группа географически соседствующих взаимосвязанных компаний и связанных с ними организаций, действующих в сфере инноваций, безотносительно технологической специализации, взаимодополняющих друг друга и способствующих развитию как каждого элемента кластера, так и инновационного потенциала региона в целом;[17]
2) концентрация предприятий, научных, образовательных, общественных организаций, связанных между собой сетями сотрудничества в инновационной сфере с целью обеспечения максимально возможной эффективности и конкурентоспособности;[18]
3) неформальное объединение усилий различных организаций (промышленных компаний, исследовательских центров, вузов, государственных научных учреждений и др.), способных осуществлять трансферт новых знаний, научных открытий и изобретений, преобразуя их в инновации, востребованные рынком;[19] [20]
4) устойчивое партнерство взаимосвязанных предприятий, учреждений, организаций, отдельных лиц с преобладающим инновационным эффектом;[21]
5) особый вид кластера, обладающий свойствами, позволяющими ускорить процесс генерации, производства и коммерциализации инноваций.[22]
На основе анализа представленных определений следует выявить отличительные особенности инновационного кластера, позволяющие определить систему его сущностных характеристик. Во-первых, инновационный кластер является надсистемой, поскольку может охватывать самые разные типы кластеров в регионе (строительный, нефтегазовый, медицинский и т.п.), объединенные процессом инновационной деятельности, которая предусматривает создание и распространение инноваций в данной среде. Во-вторых, результатом деятельности участников инновационного кластера являются инновации не только в сфере производства, но и в области управления, организации, социальной работы и т.п. В-третьих, участниками инновационного кластера являются на первый взгляд «разнородные» предприятия, однако они имеют единую концепцию своего развития и связаны единым инновационным процессом, в котором каждый из них выполняет строго определенные функции. В-четвертых, для формирования инновационного кластера недостаточно только наличия критической массы предприятий в инновационной сфере, необходимо наличие компетенций, технических возможностей, логистических путей и каналов связи, системы отношений, предусматривающих осуществление перманентного инновационного развития. В-пятых, взаимоотношения между участниками кластера строятся на основе сочетания кооперации и конкуренции, что в итоге приводит к успешному сотрудничеству и возможности использования ключевых компетенций и достижений партнеров для достижения общего результата.
Таким образом, по опыту Азербайджана[23] и регионов Турции, инновационный кластер представляет собой совокупность взаимосвязанных инновационным процессом предприятий, научных организаций, государственных учреждений, научно-исследовательских центров, потребительских сообществ, осуществляющих перманентный процесс создания, внедрения и распространения инноваций в различных сферах на основе систематического развития своей инновационной деятельности и интеграционного взаимодействия, способного принести экономике региона положительный синергетический эффект.
Анализ данных таблицы Приложения 2 показывает, что за 2011–2015 гг. общая сумма затрат, направленных на технологические инновации, составила 45,2 млн. манат из которых 43,9 млн. манат (или 97,1%) характерны для 2011 г. Оценивая источники финансирования этих затрат, можно выявить, что из общей суммы 95,1% составляют бюджетные средства; 4,6% — собственные средства предприятий, 0,3% — средства внебюджетных фондов и другие средства. Определенный интерес представляет расходование средств по направлениям технологической инновации.
Как видно из данных таблицы, из общей суммы затрат 44,4 млн. манат (или 98,2%) было направлено на приобретение новой технологии; 492,1 тыс. манат (1,1%) — на приобретение программных средств; 275 тыс. манат (0,6%) — на приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями; 24,7 тыс. манат (0,05%) — на исследования и разработку новых методов и производственных процессов и 21,7 тыс. манат — на внедренческие работы.
Для формирования инновационного кластера в ЧКР необходимо выполнение следующих условий:
1) наличие крупных предприятий, на базе которых могут быть апробированы и реализованы в промышленном масштабе инновационные проекты (в городе Йезд в Иране расположены Свободная экономическая зона «Йезд Текстиль Индастриз», научно-технологический парк провинции Йезд(YSTP) и исследовательский центр «Носа»; также здесь базируются автосборочная компания «Ходро Кавир», шинная компания «Йезд Тайр»);[24]
2) создание инновационной инфраструктуры для поддержки и развития малого инновационного предпринимательства и обеспечения сотрудничества крупных предприятий с малым и средним бизнесом (Агентство по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства (КОСГЕБ) в Турции, которое ставит перед собой три основные задачи: усиление роли малого и среднего бизнеса; поддержка сотрудничества малых и средних предприятий, чья деятельность основана на новых научно-технических разработках и инновациях; распространение культуры предпринимательства в обществе и содействие созданию новых успешных предприятий);[25];
3) наличие научно-исследовательского центра, обеспечивающего фундаментальную научную базу для разработки инновационных идей и проектов (Азербайджанский Научно-Исследовательский и Проектно-Изыскательский Институт Энергетики (ООО «АзНИПИИЭ») в городе Баку, который содержит научную базу для развития и функционирования системы электроэнергетики Азербайджанской Республики);[26]
4) наличие университета, осуществляющего подготовку и переподготовку кадров для инновационных предприятий кластера (Технологическая зона развития Анкары - Анкара Киберпарк (Билькент Киберпарк), ядром парка является университет Билькент, который был основан с целью предоставить учащимся высокое качество образования и возможность заниматься исследовательской и инновационной деятельностью)[27];
5) возможность использования существующей и построения инновационной транспортно-логистической системы взаимодействия всех участников кластера;
6) сформированные традиции делового оборота и практика взаимодействия предприятий на территории региона на основе контрактных взаимоотношений в рамках реализации региональной инновационной политики;
7) региональная инновационная политика по формированию спроса на инновационную продукцию предприятий кластера, а также по стимулированию сбыта инновационной продукции как внутри региона, так и за его пределами (В Армении наблюдается данная региональная инновационная политика, инструментами которой являются бизнес-инкубаторы, научно-исследовательские центры, фонды-инкубаторы, венчурные фонды и некоторые правительственные организации, где, например, последние предоставляют материальное поощрение субъектам, занимающимся инновационной деятельностью);[28]
8) формирование предпосылок для объединения существующих и потенциальных составляющих инновационных кластеров в единую систему, которая обеспечит инновационное развитие экономики региона(Государственная нефтяная компания Азербайджана (ГНКАР) в Баку, которая объединяет: ПО «Азнефть», ПО «Геология и инженерная геология»,Управление «Нефтепроводы»,Управление «Маркетинг и экономические операции»,Управление «Иностранные инвестиции»,НПЗ «Азернефтяг»,НПЗ «Азернефтянаджаг»,Бакинский завод глубоководных оснований).[29]
Для создания и поддержания инновационных кластеров в ЧКР необходимо сформировать инструменты инновационного кластерного развития, создать инфраструктуру поддержки, разработать методику проведения мониторинга кластерного развития, определить систему стимулирования инновационной активности предприятий, входящих в кластер.
К инструментам инновационного кластерного развития в ЧКР относятся:
1) поддержка развития инновационных сетей и трансфера знаний и технологий (в поселении Окрокана (Тбилиси) находится технологический парк Sputnik, создающий единую экосистему в направлении инноваций и технологий, главной целью которого является содействие развитию инновационных идей и сетей);[30]
2) содействие формированию специализированных предприятий;
3) формирование программ переобучения и переподготовки инновационных кадров;
4) содействие технологическому перевооружению предприятий;
5) развитие межрегионального и международного обмена инновациями (в целях удовлетворения внутренних технологических потребностей и использования опыта ведущих компаний мира, иранский технопарк Пардис ежегодно принимает зарубежные компании, которые заинтересованны в сотрудничестве; они имеют возможность предоставить свои последние достижения и, таким образом, образуется основание для продажи и трансфера технологий из других стран. Ежегодно в Иране проводятся, по крайней мере, два форума по обмену технологией;[31]
6) организация централизованного привлечения инвестиций и субсидирование инновационных проектов.
Таким образом, исходя из опыта стран ЧКР, наличие инновационных кластеров в регионе меняет содержание региональной экономической политики, когда усилия направляются не на поддержку отдельных предприятий, а на развитие системы взаимоотношений между субъектами экономики и государственными институтами.
Инновационный кластер является динамичной системой развития инновационного потенциала ЧКР, обеспечивающей саморазвитие на основе реализации синергетического эффекта. Способствуя формированию первоначальной системы связей в ЧКР по производству инновационной продукции, кластерная политика определяет характер технологического продвижения на определенных этапах, создавая условия для развития научно-исследовательской базы в ЧКР и наращивая образовательный потенциал. Одним из приоритетных направлений развития инновационных кластеров в ЧКР является формирование инновационного бизнеса, способного осуществить прорывные технологии, как на внутреннем, так и на внешнем рынке.