Автоматизированная информационная система по законодательству (АИСЗ) - это программный комплекс, включающий в себя массив правовой информации и инструменты для работы с ним. Эти инструменты позволяют производить поиск документов, формировать подборки документов, печатать документы.
АИСЗ являются частью следующих типов информационных систем.
1. Справочно-информационные системы общего назначения, ориентированные на доступ пользователей к нормативно-правовым актам. К этим системам относятся «Консультант Плюс», «Гарант», «Кодекс» и др.
2.Глобальные информационные службы (хост-системы), предоставляющие доступ удаленным пользователям к библиографической, полнотекстовой или другой информации. Крупнейшей в мире коммерческой службой, обеспечивающей доступ к юридической информации, является система LEXIS (США).
3.Системы информационной поддержки деятельности правотворческих, органов. Спецификой таких систем является необходимость хранения и поиска многих версий и редакций нормативно-правовых документов, с учетом вносимых поправок и изменений.
4.Системы автоматизации делопроизводства судов, милиции и других правоохранительных органов.
Основными особенностями АИСЗ являются:
- необходимость предоставления адресного доступа к полным текстам;
- в информационных языках для поиска в БД по законодательству необходим учет контекстных связей, регламентированных прилагательных (типа «обязательный», «произвольный» и др.);
- тексты нормативных актов должны подвергаться так называемой
юридической обработке, при которой тексту приписываются не
только классификационные индексы, ключевые слова или дескрипторы (как при обычном индексировании), но и комментарии специалистов, ссылки на предшествующие версии, связанные документы, решения судов и др.
В 1992 году образовалось НПП «Гарант-Сервис». В этом же году была создана общероссийская сеть «Консультант Плюс», которая охватила множество городов России. В настоящее время наиболее распространена АИСЗ «Консультант Плюс». Система «Гарант» занимает второе место в России по количеству пользователей.
На третьем месте находится достаточно популярный продукт — информационно-поисковая система «Кодекс», которая разработана малым государственным предприятием «Центр компьютерных разработок».
Основными параметрами, позволяющими определить качество содержания информационной базы, являются:
- полнота информации;
- достоверность информации;
- оперативность обновления информации.
Параметры, характеризующие качество программной оболочки:
- поисковые возможности системы;
- средства актуализации информации;
- дополнительные сервисные функции.
Без юридической обработки АИСЗ является всего лишь электронным аналогом бумажных изданий, ее цель - систематизация документов для повышения эффективности их дальнейшего использования. Юридическая обработка обычно состоит из следующих основных этапов:
- классификация документов;
- выявление взаимосвязей между различными документами;
- составление примечаний к документу.
Доступ пользователя к информации, хранящейся в АИСЗ, может осуществляться двумя способами, каждый из которых имеет свои достоинства и недостатки:
- работа с удаленной базой;
- работа с локальной базой.
При работе с удаленной базой пользователю нет необходимости хранить на своем компьютере данные системы, они хранятся на сервере разработчика и доступны через сеть. Большинство АИСЗ имеют версии, доступные через глобальную сеть Интернет. Основное преимущество работы с такими версиями заключается в том, что пользователь всегда имеет доступ к самым последним данным.
Однако для работы с удаленной базой пользователю необходим доступ к Интернету. Зачастую скорость передачи информации через Интернет низкая из-за плохого качества каналов, а стоимость доступа достаточно высокая. Поэтому иногда более выгоден вариант работы с локальной базой, которая доступна в любой момент. Недостатком этого варианта по сравнению с предыдущим является более продолжительный период актуализации информации.
Цель занятия: отработка практических навыков работы с полнотекстовыми информационно – поисковыми системами; работа с АИСЗ по законодательству «Консультант Плюс», «Гарант».
План выполнения лабораторной работы
- Открытие сеанса работы с операционной системой.
- Запуск программы «Консультант Плюс».
- Формирование заданий по поиску нормативно – правовых актов.
- Демонстрация полученных навыков на конкретных примерах.