В Оксфорде первостепенное внимание уделялось обеспечению операций по вторжению в Европу с баз в Англии или на Средиземном море. По этим районам управление топографического разведки при объединенном разведывательном комитете могло обеспечить сбор, печатание и рассылку информации. Разумеется, управление не могло удовлетворить запросы, относившиеся к операциям в Юго-Восточной Азии и на Тихом океане. В Индии, являвшейся базой для всех операций в районе восточнее Суэца, главную роль играли сухопутные войска, и разведывательное управление ВМС не могло там проявить такую же инициативу, как в Лондоне. Единственный выход состоял в том, чтобы командировать в Индию сотрудников управления. Это могло вызвать недовольство правительства Индии и командования сухопутных войск, но Маунтбэттен лично поддержал эту идею.
В августе 1943 года было создано командование вооруженными силами в Юго-Восточной Азии. Стало очевидно, что Маунтбэттен, как командующий, потребует от своего штаба такой же топографической информации, какую он получал в Лондоне, являясь начальником управления десантных операций. При существовавшем положении дел Маунтбэттен вряд ли мог на это рассчитывать. Штабу Маунтбэттена приходилось полагаться только на информацию из штаба командующего вооруженными силами в Индии. Еще в июне 1943 года начальник разведывательного отдела этого штаба отправился в Лондон, чтобы обсудить с руководством топографической секции в Оксфорде вопрос о создании межведомственного топографического отдела в Индии. Идея состояла в том, что этот отдел явится филиалом оксфордской организации и будет выполнять работу, необходимую исключительно для местных оперативных нужд. На практике оказалось, что отдел, насчитывавший сначала 11 а потом 17 человек, не справился со своими задачами.
Харлинг, командированный начальником разведывательного управления ВМС в США, Австралию и Индию для координации топографической работы, доложил о неблагополучном положении дел в Индии. 7 января 1944 года начальник разведывательного управления ВМС получил письмо от генерал-майора Лемплау — энергичного офицера морской пехоты, ранее являвшегося заместителем начальника управления. Лемплау просил направить в Индию небольшую группу специалистов из Оксфорда для реорганизации службы топографической информации в Индии. Начальник управления военной разведки со своей стороны согласился с предложением моряков о том, чтобы реорганизованный топографический отдел подчинялся непосредственно Маунтбэттену. В марте 1944 года группа, возглавляемая капитаном 3 ранга Хьюзом, прибыла в Дели для выполнения сложной задачи.
Первое донесение Хьюза свидетельствовало об отчаянном положении дел. Отдел топографической информации в Индии был плохо организован и недоукомплектован. Отдел слишком во многом полагался на местные авторитеты, хотя их компетентность вызывала сомнение; в плохом состоянии находилось фоторепродукционное дело, никакого внимания не уделялось вопросам сохранения тайны; не существовало отделения железных дорог и ресурсов, чтобы дать информацию, в которой так нуждались войска, продвигавшиеся в Малайю, Бирму и Индокитай. Хьюза беспокоило то, что из-за нехватки людей он не мог организовать работу в Индии по системе, принятой в Оксфорде, где для каждой страны назначались офицеры — специалисты в области ресурсов, геологии, машиностроения и железнодорожного транспорта. Например, Хьюзу обещали американского геолога, но так и не добились выезда этого человека из Карачи, где он являлся цензором. По убеждению Хьюза, владельцы оловянных рудников и каучуковых плантаций не были способны вести исследовательскую работу и не имели навыков составления письменных докладов. В то же время любое напоминание об опыте деятельности в Оксфорде вызывало недовольство местной иерархии.
Несмотря на нехватку пишущих машинок и множительной аппаратуры, несмотря на отсутствие хорошего полиграфического оборудования, недостаток редакторов и корректоров, отделу кое-как удавалось удовлетворять текущие нужды войск в Бирме. Хьюз вспоминает об одной работе, когда нужно было отпечатать 400 страниц-трафаретов для размножения на гектографе в 300 экземплярах, вручную сложить отпечатанные экземпляры, сфальцевать и сшить 20 000 планов и несколько тысяч фотоснимков. Другими словами, Индия в 1944 году была в том же положении, что и адмиралтейство в июне 1940 года.
В конце 1944 года, измученный постоянными хлопотами, Хьюз возвратился в Англию и лично рассказал о безвыходном положении с кадрами. Например, в его распоряжении было только пять чертежников-картографов, которые каждые две недели должны были готовить по 60 карт и планов. Это были достойные удивления усилия, но качество материала, конечно, страдало. Подходящей сторонней полиграфической базы не было, а армейские типографии были маломощными. Доклад о Бирме, например, печатался шесть месяцев.
С другой стороны, доклад, подготовленный отделом для генерала Стилуэлла в 1944 году по району Моганг-Минткийна, получил высокую оценку.
Из Лондона Хьюз направился на Цейлон, куда в апреле 1945 года был переведен его отдел. Ему обещали помочь, но трудности по-прежнему были значительны. Весной 1945 года разрабатывалось много планов. Первостепенное значение отводилось 14 стратегическим районам Юго-Восточной Азии, и по каждому из них раз в две недели в течение марта — августа выпускался доклад, иллюстрированный картами и планами. Так было вплоть до капитуляции Японии.
Опыт работы в Индии и на Цейлоне убедительно показал все выгоды организации дела в Оксфорде и те последствия, которые влечет за собой пренебрежение этим опытом:
— необходима организация, состоящая из специалистов по географии, геологии, гидрографии, транспорту (железнодорожному, автомобильному и водному) и экономике;
— все эти специалисты должны работать вместе, собирая информацию по одному району, консультируясь друг с другом и сопоставляя все имеющиеся сведения по данному району;
— результаты работы специалистов должны редактироваться, подготовленные материалы проверяются и согласовываются с тем, чтобы дать потребителю полную картину всего, что характеризует тот или иной район.
Таков был урок. Можно лишь надеяться, что ни в США, ни у нас в стране не забыли его. Топографическая разведка, без сомнений, является той областью разведывательной деятельности, которая при небольшой затрате сил и средств в мирное время может спасти жизнь многим людям, позволит сэкономить время и средства во время войны.
Глава 14