В правовых системах, особенно в системах романо-германской правовой семьи, общепринято деление системы права на публичное и частное право. Данное деление вытекает из природы отношений между личностью и государством.
Частное право включает отрасли права, выражающие и защищающие частные интересы отдельных лиц в их взаимоотношениях с другими лицами (гражданское, семейное и трудовое право и пр.: наследственное право, коммерческое (хозяйственное) право, экологическое право, гражданский процесс).
Частное право регулирует отношения между субъектами права на основе их равенства и взаимных обязанностей. Ни один субъект права, в том числе государство и его органы, не имеет преимущества перед остальными субъектами. Все участники правоотношений имеют одинаковые права и обязанности. Все права и обязанности субъектов в сфере частного права возникают, изменяются и прекращаются по их свободному волеизъявлению. В сфере действий частноправовых норм субъекты самостоятельно могут регулировать характер и содержание правоотношений, в которые они вступают. Эти отношения можно представить в виде горизонтали, где нет «высших» и «низших» точек, где участники отношений равны, они являются сторонами, партнерами.
Публичное право составляют отрасли, регулирующие отношения, одним из участников которых является государство или его органы, которыепри этом выступают в качестве носителей государственно-властных (публичных) полномочий, реализация которых осуществляется в интересах и во благо общества, государства тех или иных социальных слоев, групп.
Гражданин выступает равноправным субъектом публичных отношений только в процессе формирования представительных органов власти, в ходе референдума. В остальных правоотношениях – а их большинство – он занимает подчиненное, зависимое положение.
Государственные органы могут предписывать определенные варианты поведения гражданам и иным субъектам права, требовать от них неукоснительного исполнения и соблюдения действующего законодательства, применять к нарушителям меры государственного принуждения, выносить решения о признании тех или иных субъективных прав граждан. Гражданин вправе обжаловать решения, принимаемые государственными органами, но если они вступили в законную силу, то он обязан подчиниться и выполнить такие решения.
Отношения, регулируемые публичным правом можно представить в виде вертикали, где верхняя точка означает власть, а нижняя – подчинение. Это отношения власти – подчинения.
К публичному праву относят такие отрасли права, как: конституционное, административное, финансовое, уголовное уголовно-процессуальное и гражданско-процессуальное право и др.
Деление права на частное и публичное означает, что есть такие сферы частной жизни, в которых вмешательство государства является минимальным или вообще недопустимым. В демократических странах государственные органы могут и должны действовать только в случаях, прямо предписанных законом.
Тем не менее, между публичным и частным правом существует тесная связь:
- нормы и публичного и частного права в одинаковой мере определяются господствующими социальными интересами, представляя собой веления государства;
- не существует отрасли права, которая была бы исключительно публичноправовой или частноправовой.
Наряду с частным и публичным правом в системе права выделяют материальные и процессуальные отрасли.
Материальные отрасли права содержат нормы права, регулирующие реально складывающиеся между людьми и их объединениями отношения, путем закрепления позитивных прав и обязанностей и установления запретов.
К материальному праву относятся государственное, административное, финансовое, гражданское, трудовое, и иные отрасли права.
Процессуальные отрасли определяют порядок разрешения споров, конфликтов, возникающих при реализации норм материальных отраслей права.
Это часть правовых норм, регулирующих отношения, возникающие при расследовании преступлений, рассмотрении и разрешении уголовных и гражданских дел.
К процессуальному праву относятся такие отрасли права, как: гражданско-процессуальное, уголовно-процессуальное и арбитражно-процессу- альное право.
Процессуальные отрасли права являются обслуживающими по отношению к материальным отраслям. Без наличия материального права право процессуальное не существует.
Вывод: Подводя итог всему выше сказанному, систему права можно изобразить следующим образом:
 |