Верховный Суд
Донецкой Народной Республики
ПРИКАЗ
06 мая 2015 г г. Донецк № 44од
«Об утверждении Временного порядка осуществления пересмотра судебных дел в порядке надзора»
(С изменениями, внесёнными приказами Председателя Верховного Суда Донецкой Народной
Республики
от 26.05.2015 № 48од;
от 22.07.2015 № 92-од;
от 05.08.2015 № 98-од;
от 18.02.2016 № 42-од;
от 12.04.2016 № 82-од;
от 04.05.2016 № 102-од;
от 06.06.2017 № 48-од;
от 09.10.2017 № 105-од;
от 05.03.2018 № 31-од;
от 21.05.2018 № 57-од;
от 29.10.2018 № 125-од;
от 22.07.2019 № 92-од;
от 10.10.2019 № 116-од;
от 20.11.2019 № 129-од)
В целях урегулирования деятельности уполномоченных должностных лиц, направленной на проверку законности и обоснованности решений первой и кассационной инстанций, вступивших в законную силу, определения процедуры подачи, учёта, изучения жалоб, принесения протеста в порядке надзора или отказа в его принесении,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Временный порядок осуществления пересмотра судебных дел в порядке надзора (Приложение 1).
2. Утвердить образец протеста в порядке судебного надзора (Приложение 2).
3. Утвердить образец жалобы в порядке надзора (Приложение 3,4,5).
4. Утвердить образец представления об отказе в пересмотре судебного решения в порядке надзора (Приложение 6).
(Пункт 4 в редакции приказов от 22.07.2015 № 92-од; от 06.06.2017 № 48-од)
5. Установить срок действия Временного порядка осуществления пересмотра судебных дел в порядке надзора до принятия Гражданского процессуального Кодекса Донецкой Народной Республики и Арбитражного процессуального Кодекса Донецкой Народной Республики.
(Нумерация пункта 5 в редакции приказа от 22.07.2015 № 92-од)
(Пункт 5 в редакции приказа от 10.10.2019 № 116-од)
6. Опубликовать настоящий приказ на официальном сайте Верховного Суда Донецкой Народной Республики.
(Нумерация пункта 6 в редакции приказа от 22.07.2015 № 92-од)
7. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
(Нумерация пункта 7 в редакции приказа от 22.07.2015 № 92-од)
Председатель Верховного Суда
Донецкой Народной Республики Э.Н. Якубовский
Временный порядок осуществления пересмотра судебных дел в порядке надзора
Общие положения
1.1. Настоящий Временный порядок осуществления пересмотра судебных дел в порядке надзора разработан в соответствии с Законом Донецкой Народной Республики от 31 августа 2018 года № 241-1НС «О судебной системе Донецкой Народной Республики».
(Пункт 1.1 раздела 1 в редакции приказа от 10.10.2019 № 116-од)
1.2. Настоящий Порядок регламентирует деятельность уполномоченных должностных лиц, направленную на проверку законности и обоснованности решений первой, апелляционной и кассационной инстанций, вступивших в законную силу; определяет процедуру подачи, учёта, изучения жалоб, принесения протеста или отказа в пересмотре судебного решения в порядке надзора, проверку надзорной инстанцией законности и обоснованности опротестованного судебного решения, принятие решения по делу.
(Пункт 1.2 в редакции приказов от 06.06.2017 № 48-од; от 10.10.2019 № 116-од)
1.3. Верховный Суд Донецкой Народной Республики осуществляет надзор за законностью судебных решений, вступивших в законную силу, постановленных судами Донецкой Народной Республики, путём рассмотрения протестов в порядке надзора Председателя Верховного Суда Донецкой Народной Республики, его заместителей и Генерального прокурора Донецкой Народной Республики, представлений об отказе в пересмотре судебного решения в порядке надзора Председателя Верховного Суда Донецкой Народной Республики, его заместителей.
Верховный Суд Донецкой Народной Республики также осуществляет надзор за законностью судебных решений, постановленных судами Украины первой, апелляционной и кассационной инстанций, вступивших в законную силу, по судебным делам, находящимся в производстве судов Донецкой Народной Республики на территории в пределах Государственной границы Донецкой Народной Республики, путём рассмотрения протестов в порядке надзора Председателя Верховного Суда Донецкой Народной Республики, его заместителей и Генерального прокурора Донецкой Народной Республики, представлений об отказе в пересмотре судебного решения в порядке надзора Председателя Верховного Суда Донецкой Народной Республики, его заместителей.
(Пункт 1.3 в редакции приказов от 06.06.2017 № 48-од; от 22.07.2019 № 92-од)
1.4. Пересмотр судебных решений в порядке надзора осуществляется Президиумом Верховного Суда Донецкой Народной Республики в качестве суда надзорной инстанции и является исключительным способом исправления ошибок судов первой, апелляционной и кассационной инстанций.
(Пункт 1.4 в редакции приказа от 10.10.2019 № 116-од)
2. Обращение лиц с жалобами, принесение протеста прокурором в порядке надзора
2.1. Обращение лиц с жалобами в порядке надзора
2.1.1. Судебные решения по арбитражным и гражданским делам могут быть обжалованы в порядке надзора в течение трёх месяцев со дня их вступления в законную силу.
Срок подачи жалобы в порядке надзора, пропущенный по уважительным причинам, по заявлению заинтересованного лица может быть восстановлен судьёй Верховного Суда Донецкой Народной Республики при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу последнего оспариваемого судебного решения или если ходатайство подано лицом, не участвовавшим в деле, о правах и обязанностях которого суд принял судебное решение, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным решением.
Заявление о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы в порядке надзора рассматривается судьёй Верховного Суда Донецкой Народной Республики без извещения лиц, участвовавших в деле. По результатам рассмотрения данного заявления судья Верховного Суда Донецкой Народной Республики выносит определение о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы в порядке надзора или об отказе в его восстановлении и оставлении жалобы без рассмотрения.
Председатель Верховного Суда Донецкой Народной Республики, заместитель Председателя Верховного Суда Донецкой Народной Республики вправе не согласиться с определением судьи Верховного Суда Донецкой Народной Республики и вынести определение об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи жалобы в порядке надзора или о его восстановлении.
Жалоба в порядке надзора должна содержать наименование органа, в который она подаётся, фамилию, имя, отчество заявителя, место жительства (местонахождения), номер телефона, указание на обжалуемое судебное решение и суд, которым оно постановлено, мотивы несогласия с принятым судебным решением, обоснование доводов жалобы, просьбу лица, подающего жалобу.
Жалоба в порядке надзора должна быть подписана лицом, подающим жалобу. К жалобе, поданной защитником либо представителем, прилагается документ, удостоверяющий его полномочия.
(Пункт 2.1.1 в редакции приказов от 21.05.2018 № 57-од; от 10.10.2019 № 116-од; от 20.11.2019 № 129-од)
2.1.2. На судебные решения по гражданским делам жалобы в порядке надзора могут быть поданы сторонами и другими лицами, которые принимали участие в деле, а также лицами, которые не принимали участие в деле, если судебным решением затрагиваются их права и законные интересы, Председателю Верховного Суда Донецкой Народной Республики, его заместителям и Генеральному прокурору Донецкой Народной Республики.
(Абзац 1 пункта 2.1.2 в редакции приказа от 10.10.2019 № 116-од)
Жалоба должна соответствовать требованиям статьи 326 Гражданского процессуального кодекса Украины.
(Абзац 2 пункта 2.1.2 в редакции приказов от 09.10.2017 № 105-од; от 10.10.2019
№ 116-од)
К жалобе в порядке надзора прилагается документ, подтверждающий оплату судебного сбора в установленных законом случаях, порядке и размере или право на получение льготы по оплате судебного сбора.
(Абзац 3 пункта 2.1.2 дополнен приказом от 21.05.2018 № 57-од)
Вступившие в законную силу судебные решения могут быть пересмотрены в порядке надзора Президиумом Верховного Суда Донецкой Народной Республики по жалобам лиц, участвующих в деле, и других лиц, если их права, свободы и законные интересы нарушены этими судебными решениями, если указанные судебные решения были предметом апелляционного и кассационного рассмотрения, в течение трёх месяцев со дня их вступления в законную силу.
(Абзац 4 пункта 2.1.2 дополнен приказом от 10.10.2019 № 116-од)
На решение суда, принятое в соответствии с главой 31 ГПК Украины в редакции от 18 июля 1963 года, по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в порядке надзора в течение трёх месяцев со дня вступления в законную силу.
(Абзац 5 пункта 2.1.2 дополнен приказом от 10.10.2019 № 116-од)
2.1.3. В арбитражных делах стороны, прокурор, третьи лица, лица, которые не принимали участие в арбитражном деле, но в отношении которых суд решил вопросы об их правах и обязанностях, имеют право подать Председателю Верховного Суда Донецкой Народной Республики, его заместителям жалобу в порядке надзора на:
1) решения, определения суда первой инстанции после их пересмотра судом апелляционной инстанции в апелляционном порядке и судом кассационной инстанции в кассационном порядке;
2) постановления, определения суда апелляционной инстанции после их пересмотра судом кассационной инстанции в кассационном порядке;
3) постановления, определения кассационной инстанции.
Жалобы в порядке надзора по арбитражным делам оформляются в соответствии с требованиями статьи 111 Хозяйственного процессуального кодекса Украины.
(Пункт 2.1.3 в редакции приказа от 10.10.2019 № 116-од)
2.1.4. Жалобы о пересмотре судебного решения в порядке надзора подаются непосредственно в отдел документационного оборота управления документационного оборота и архивного дела Судебного департамента при Верховном Суде (далее – отдел документационного оборота).
Принесение протеста прокурором в порядке надзора
2.2.1. Протест Генерального прокурора Донецкой Народной Республики вместе с материалами дела подаётся в отдел документационного оборота управления документационного оборота и архивного дела Судебного департамента при Верховном Суде с числом копий, соответствующим числу лиц, участвовавших в деле.
2.2.2. На вступившие в законную силу судебные решения по гражданским и арбитражным делам протест в порядке надзора может быть принесён Генеральным прокурором Донецкой Народной Республики, только в случаях, когда прокурор принимал участие в рассмотрении дела в судах первой, апелляционной или кассационной инстанций, в порядке, предусмотренном статьёй 45 Гражданского процессуального кодекса Украины и статьёй 29 Хозяйственного процессуального кодекса Украины.
На решение суда, принятое в соответствии с главой 31 ГПК Украины в редакции от 18 июля 1963 года, по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении прокурором может быть принесён протест в порядке надзора.
В остальных случаях прокурором может быть принесён протест в порядке надзора по гражданским и арбитражным делам на решения и определения о прекращении производства по делу, принятые судами первой инстанции, судебные решения апелляционной инстанции, принятые по результатам рассмотрения жалоб и протестов на указанные судебные решения после их пересмотра в кассационном порядке, судебные решения кассационной инстанции, принятые по результатам рассмотрения жалоб и протестов на указанные судебные решения.
(Пункт 2.2.2 в редакции приказов от 12.04.2016 № 82-од; от 10.10.2019 № 116-од)
2.2.3. В случае принесения протеста на судебное решение прокурором, не имеющим на то права, указанный протест подлежит возврату прокурору, его подавшему, для рассмотрения вопроса о принесении протеста в порядке надзора Генеральным Прокурором Донецкой Народной Республики.
(Нумерация пункта 2.2.3 в редакции приказа от 12.04.2016 № 82-од)
Регистрация жалоб, протеста Генерального прокурора Донецкой Народной Республики о пересмотре судебных решений, вступивших в законную силу, передача их на рассмотрение уполномоченным законом должностным лицам Верховного Суда