Заявления о сексуальных домогательствах и нападениях угрожают агентству ООН (Claims of sexual harassment and assault threaten UN agency)
www.thelancet.com Vol 391 April 21, 2018, p. 1561-1565
https://www.thelancet.com/pdfs/journals/lancet/PIIS0140-6736(18)30905-X.pdf
Перевод Сазоновой И. М.
Расследование случаев сексуальных домогательств и насилия в ЮНЭЙДС привлекает внимание к широко распространенной проблеме.
Критики говорят, что внутренняя система ООН несовершенна и требует внешнего надзора. Сообщает Джон Зарокостас (John Zarocostas)
Полемика по поводу громкого расследования, в ходе которого рассматривались обвинения в сексуальных домогательствах и насилии против высокопоставленного чиновника ЮНЭЙДС, вызвала шоковые волны во всём международном сообществе здравоохранения, поскольку выясняется, что этот вопрос, возможно, достиг гораздо более широкого охвата, чем свидетельствуют официальные данные, в разгар культуры молчания, запугивания и страха.
Обвинения были выдвинуты против Луиса Лореша (Luiz Loures), тогдашнего заместителя исполнительного директора программы ЮНЭЙДС и помощника генерального секретаря ООН, срок полномочий которого закончился в марте 2018 года, после того как он решил не добиваться возобновления своей должности.
Заявитель, Мартина Бростром (Martina Brostrom), сотрудник ЮНЭЙДС по внешним связям, опубликовала информацию об этом деле в интервью CNN 30 января. Она сказала журналу The Lancet: «Я выступаю публично сейчас, потому что я исчерпала все внутренние каналы ООН для правосудия безрезультатно. Несмотря на веские доказательства, большинство из которых было проигнорировано в расследовании и заключительном отчёте о расследовании, мой нападавший был оправдан. Я считаю расследование как порочное и предвзятое».
Один эксперт в области глобального здравоохранения говорит, что эти обвинения в ЮНЭЙДС «просто верхушка айсберга», и что-то в этом роде многие наблюдали в Женевском агентстве в течение большей части последнего десятилетия. «Ситуация в организации была отравляющей и широко распространённой, а руководители высшего звена прикрывали друг другу спины…», - сказал бывший старший специалист ЮНЭЙДС журналу The Lancet. Оба эксперта отказались назваться. Был какой-то заговор молчания. Внутри системы было множество людей, которые, как я знаю, были хищниками».
Заявления о сексуальных притеснениях и насилии
Данные коллектива анонимных сотрудников ЮНЭЙДС за 2017 год, цитируемые ЮНЭЙДС в заявлении от 9 февраля показали, что 5·4% из 427 респондентов опроса сказали, что они испытали сексуальное домогательства на рабочем месте в прошлом году. Когда спросили, сколько жалоб на сексуальные проступки ЮНЭЙДС получил за последние 10 лет, Махеш Махалингам (Mahesh Mahalingam), директор Коммуникаций и Глобальной информационно-пропагандистской деятельности ЮНЭЙДС, сказал, что одна жалоба поступила в 2009 и одна - в 2016, и что оба дела были закрыты.
«Ситуация в организации была отравляющей и широко распространённой, а высшие руководители прикрывали друг другу спины...»
Случаем 2016 года, было дело Бростром, внутреннее расследование которого вела Служба внутреннего надзора ВОЗ (IOS, ИОС), изучавшая утверждение Бростром против Лореша. Служба пришла к выводу, что хотя «сообщенное поведение Лореша при поцелуях и физический контакт с персоналом может рассматриваться как неуместное», там было «недостаточно доказательств» для поддержки утверждения о сексуальном домогательстве. ИОС также пришла к выводу, что там не было «никаких доказательств», чтобы подтвердить утверждение Бростром «о том, что она подверглась сексуальному насилию со стороны доктора Лореша [в лифте] в отеле Dusit Thani в Бангкоке 8 мая 2015 года». ИОС рекомендовала закрыть дело.
После получения отчёта ИОС о жалобах на Лореша, исполняющий обязанности заместителя исполнительного директора ЮНЭЙДС по вопросам управления обратился к председателю постоянного глобального Консультативного Комитета по вопросам домогательств с просьбой создать группу для рассмотрения доклада ИОС и вынесения ему рекомендаций. Комитет состоял из трёх членов, каждый из которых был назначен Ассоциацией персонала ЮНЭЙДС, директором по управлению людскими ресурсами, и исполнительным директором ЮНЭЙДС Мишелем Сидибе (Michel Sidibe,). Сидибе отстранил себя от роли принятия окончательного решения по делу, чтобы избежать ощущения конфликта интересов, и делегировал свои полномочия по делу своему заместителю по вопросам управления.
Группа Комитета «полностью согласилась» со следствием и рекомендовала дело Бростром закрыть. После рассмотрения выводов, исполняющий обязанности заместителя ЮНЭЙДС исполнительный директор по вопросам управления согласился с рекомендацией ИОС и глобального Консультативного Комитета по притеснениям закрыть дело и довести решение до сведения обеих сторон.
Бростром рассказала журналу The Lancet, что она находится в процессе подготовки к подаче апелляции в административный трибунал Международной организации труда. Лореш рассказал журналу The Lancet, что он был «оправдан», также заявив: «Я отрицаю эти обвинения. Я полностью сотрудничал с независимым расследованием и предоставил доказательства своей невиновности. Претензии ко мне были необоснованными».