Преобразования первой четверти XVIII в.
Задачи преобразований Петра I Великого (1682—1725 гг.)
· Преодоление социально-экономического, политического, культурного отставания России.
· Ликвидация международной изоляции России.
Преобразования первой четверти XVIII в.
· Экономические реформы
Развитие мануфактурной промышленности (в первой четверти XVIII в. — более 200 мануфактур), основанной на использовании крепостного труда.
Проведение в экономической сфере государственной политики:
o меркантилизма — экономической политики, основанной на преобладании вывоза товаров над ввозом по принципу «покупать дешевле, продавать дороже»;
o протекционизма — экономической политики, направленной на ограждение национальной экономики от иностранной конкуренции.
Активное вмешательство государства в торговую деятельность русского купечества:
o введение государственной монополии (лат. monopolium — право исключительной торговли; какая-либо исключительная привилегия) на продажу ряда товаров (железо, лён, хлеб, соль, табак, воск и др.);
o принудительное переселение купцов в новую столицу России — Санкт-Петербург.
· Социальные реформы в отношении дворян
23 марта 1714 г. — Указ о единонаследии:
o окончательно оформлено правовое слияние двух форм землевладения — вотчины и поместья — в одну;
o запрещено продавать, закладывать вотчину, а также делить её на части между наследниками;
o вся недвижимая собственность могла быть передана только одному из наследников → принудить молодых дворян служить.
Введение обязательной службы для дворян. 24 января 1722 г. — Табель о рангах → введение для дворян нового порядка прохождения военной, гражданской, придворной службы, в основе которого лежала не «порода» (происхождение), а личные способности, образование и практические навыки дворянина → служебные чины разделены на 14 рангов. Завершение процесса формирования дворянского сословия.
· Социальные реформы в отношении крестьян
Сформированы новые категории крестьян:
o государственные — категория, объединившая однодворцев Юга, черносошных крестьян Севера, ясачных (ясак — натуральная подать пушниной, иногда скотом) крестьян Поволжья и Сибири, которые платили подушную подать, выполняли ряд повинностей, обладали свободой, могли арендовать, покупать землю, содержать промысел;
o приписные — категория зависимых крестьян, приписанных к мануфактурам для работы;
o посессионные (от лат. possessio — владение) — категория зависимых крестьян, возникшая по указу 1721 г., разрешавшему владельцам мануфактур покупать крестьян у помещиков или казны.
Крестьяне становились крепостными предприятия и могли быть проданы только вместе с предприятием.
Холопы, существовавшие с Древней Руси, были переведены в разряд крепостных крестьян. 1718–1724 гг. — введение новой системы налогообложения — подушной подати (ранее существовавшие многочисленные поборы и подати отменялись и вводилась единая подать с мужской крестьянской души и с посадского человека).
· Социальные реформы в отношении городского населения
Разделение жителей города по профессиональному признаку на цеха и гильдии. Управление городом через магистрат (ратушу).
· Государственно-административные реформы
22 февраля 1711 г. — учреждение Правительствующего Сената (от лат. senex — старик) (9 чел.), основанного на принципе коллегиальности и руководившего работой приказов, губернских учреждений, с законодательными и контрольно-финансовыми функциями.
718—1721 гг. — замена старых управленческих органов (приказов) на новые — коллегии → установление ведомственного управления на принципе коллегиальности.
Название | Сфера деятельности |
Военная коллегия | Армия |
Адмиралтейств-коллегия | Флот |
Коллегия чужестранных (иностранных) дел | Внешняя политика |
Берг-коллегия | Тяжёлая промышленность |
Мануфактур-коллегия | Лёгкая промышленность |
Коммерц-коллегия | Торговля |
Камер-коллегия | Государственные доходы |
Штатс-контрол-коллегия | Государственные расходы |
1708—1710 гг. — образование губерний, ликвидация территориальных приказов.
Местное управление
28 февраля 1720 г. — принятие «Генерального регламента» → определение структуры, функций и порядка деятельности служащих.
25 января 1721 г. — упразднение патриаршества и создание Духовной коллегии, или Святейшего Синода (от греч. synodos — собрание) → ликвидация независимости церкви, церковь становится частью государственного аппарата.
1722 г. — учреждение должности обер-прокурора Синода (им являлся чиновник, назначаемый царём из числа светских лиц) → светский контроль за церковью.
Создание карательных государственных органов контроля за жизнью общества и должностными лицами: 1711 г. — фискальная служба; 1722 г. — прокуратура.
22 октября 1721 г. — провозглашение России империей.
5 февраля 1722 г. — Указ о престолонаследии: монарх сам назначал себе преемника (в связи с делом царевича Алексея, обвинённого в 1718 г. в государственной измене и приговорённого к смертной казни).
· Военные реформы
1705 г. — введение ежегодной рекрутской повинности в отношении податных сословий в качестве основного принципа комплектования массовой регулярной армии (просуществовала почти 170 лет — до 1874 г.). Срок службы рекрутов — пожизненно.
Создание новых воинских уставов:
1716 г. — «Устав воинский», 1720 г. — «Устав морской».
Введение новой единообразной формы, орденов, медалей.
Начало подготовки отечественных офицерских кадров → открываются:
1701 г. — Школа математических и навигацких наук; 1701 г. — Артиллерийская школа; 1707 г. — Медицинская школа; 1712 г. — Инженерная школа; 1715 г. — Морская академия.
Осуществление перевооружения армии (создание новых видов вооружения: ружья со штыком, мор-тиры, гранаты). Создание военно-морского флота.
· Реформы в области культуры и быта
20 декабря 1699 г. — введение юлианского календаря → счёт лет от Рождества Христова, новый год — 1 января 1700 г.
4 января 1700 г. — указ, обязывающий дворян приказных и служебных чинов, торговых людей носить европейскую одежду (венгерскую и немецкую).
16 января 1705 г. — указ, обязывающий население страны брить усы и бороды.
1708 г. — введение нового гражданского шрифта при издании светских книг.
1718 г. — введение ассамблей (от франц. assemblte — собрание) — светской формы развлечений, когда собирались представители разных сословий, мужчины и женщины, которые танцевали, играли в шахматы, вели беседы.
Проведение публичных праздников с фейерверками, карнавальными шествиями, маскарадами. Введение правил поведения в обществе — «Юности честное зерцало» (1717 г.)
Значение преобразований первой четверти XVIII в. | |
Положительное | Отрицательное |
Московская аристократия лишилась власти и влияния | Бюрократизация системы государственной власти, т. е. усиление власти чиновников |
Ликвидация раздутой системы приказов | Принцип коллегиальности, характерный для коллегий, на деле зачастую оборачивался коллективной безответственностью |
Устранено деление страны на 215 уездов | Для огромной территории России 8 губерний было явно недостаточно |
Церковники потеряли власть и былое влияние. Церковь перестаёт быть самостоятельным участником политической жизни | Церковь приобретает черты государственного учреждения, что противоречит каноническому понятию о церкви. Парализовано церковное самоуправление. Священники превращены в чиновников. Борьба Петра I с монастырями привела к потере связей с древнерусской традицией монастырского общежития |
В России появились регулярная армия и флот, обеспечившие победу в Северной войне | Тяжёлая участь рекрутов, навсегда оторванных от родного очага. Раздутые штаты армии и флота требовали огромных средств на их содержание в мирное время |
Опережающее развитие тяжёлой (металлургической) промышленности | Невыносимое налоговое бремя привело к обнищанию значительной части населения страны |
Россия занимает лидирующие позиции в мире по выплавке чугуна | Российская промышленность основывалась на широком привлечении подневольного труда, отсутствии конкуренции, что препятствовало росту производительности труда и техническому прогрессу |
Новые культурные ценности оказались не только воспринятыми, но и обогащёнными самостоятельными достижениями | Наличие конфликта между элитарной (дворянской) и народной культурами |
· 3. Абсолютизм
· Абсолютизм (абсолютная монархия) — форма государственного правления, при которой монарху (царю, королю, императору) принадлежит неограниченная верховная (самодержавная) власть.
· Абсолютизм возник в период разложения феодализма и зарождения капиталистических отношений. В России — с правления Петра I.
·
· Абсолютная власть монарха в России