ИНСТИТУТ ПРАВОВЕДЕНИЯ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Кафедра Предпринимательства и коммерции
Ю. А. Козлов
УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ
Учебно-методическое пособие
Для студентов заочного отделения
Факультета Управления
Санкт-Петербург
Пушкин
Рассмотрено и одобрено на заседании кафедры Предпринимательства и коммерции.
Рекомендовано учебно-методическим советом Института правоведения и предпринимательства в качестве учебно-методического пособия по курсу «Управление земельными ресурсами» для студентов заочной формы обучения факультета Управления.
Козлов Ю. А. Управление земельными ресурсами: учебно-методическое пособие для студентов заочной формы обучения факультета Управления / под общ. ред. Ю. А. Козлова. — СПб.: ИПП, 2014. — 12 с.
© Ю. А. Козлов, 2014
© Институт правоведения
и предпринимательства, 2014
ПРОГРАММА КУРСА
Тема 1. Государственное управление земельными ресурсами
Земельные ресурсы как объект управления. Основные функции органов управления земельными ресурсами. Правовое обеспечение управления земельными ресурсами. Землеустройство как механизм управления земельными ресурсами. Современный международный опыт управления земельными ресурсами. Разграничение государственной и муниципальной собственности на земельные участки. Правовое содержание перераспределения земель различного назначения. Понятие и общая характеристика процесса перераспределения земель. Правовой механизм перераспределения земельного фонда. Формирование системы управления муниципальной недвижимостью. Методические рекомендации по проведению земельных торгов. Межведомственная комиссия.
Тема 2. Государственное и муниципальное регулирование земельно-имущественных отношений
Земельные ресурсы, как основа экономического понятия собственности и хозяйствования. Земельные ресурсы, как инструмент экономической политики муниципального образования. Система муниципальных земельных участков. Муниципальное регулирование земельных отношений. Зарубежный опыт государственного управления землями крупных городов. Общая характеристика рынка земель в зарубежных странах. Регулирование операций по купле-продаже земли. Современное состояние государственного управления земельно-имущественными отношениями в городах России. Общая характеристика земельно-имущественной политики в городах России. Стратегическая направленность государственно земельно-имущественной политики в городах. Механизм регулирования земельно-имущественных отношений. Возмещение ущерба, возникающего в связи с изъятием у собственников земли и землепользова-телей земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
Тема 3. Современная система государственного земельного кадастра в России
Государственный учет земель. Роль государственного земельного кадастра в системе управления земельными ресурсами. Ведение государственного земельного кадастра. Общие положения государственного земельного кадастра. Структура, содержание и документация государственного земельного кадастра. Государственный земельный кадастр как информационная система управления земельно-имущественным комплексом в крупных поселениях. Государственный земельный кадастр в крупном городе. Землеустройство. Понятие и цели охраны земель. Содержание охраны земель. Земельный контроль. Понятие и виды земельного контроля. Мониторинг земель. Рассмотрение земельных споров. Виды земельных споров. Способы рассмотрения земельных споров. Общая характеристика ответственности за нарушение земельного законодательства. Виды ответственности.
Тема 4. Экономическая оценка земель
Общие принципы оценки земельных ресурсов. Специфика формирования стоимости земли в России. Понятие и принципы массовой оценки земель. Методы массовой оценки земель городов (населенных пунктов). Оценка земель поселений затратным методом. Общие принципы пофакторной экономической оценки земель населенных пунктов. Оценка земель природно-рекреационного использования. Оценка земель, занятых объектами промышленно-коммерческого назначения. Оценка земель поселений доходными методами. Общая характеристика доходного метода. Оценка земель сельскохозяйственного назначения. Оценка земель под промышленной застройкой общественного (гражданского) назначения. Оценка земель населенных пунктов методом сравнения и анализа существующих продаж. Общие характеристики метода продаж Оценка земель, занятых жилой застройкой и отдельными категориями коммерческих зданий-сооружений. Оценка земель, занятых коммерческими предприятиями по обслуживанию населения. Результаты экономической оценки земель поселений. Организация выполнения земельно-оценочных работ. Алгоритм определения стоимости земель населенных пунктов. Инструментарий по оценке земельных участков поселений (населенных пунктов). Технология оценки земельных участков. Учет финансово-экономичес-ких рисков при экономической оценке земель поселений (населенных пунктов). Метод анализа чувствительности. Метод сценариев. Составление Технического задания и Договора на оценку. Состав и содержание полного отчета об экономической оценке земель поселений (населенных пунктов).