Криминологический, административный и профилактический учеты. Данные виды учетов являются вспомогательными и осуществляются на местном уровне.
Объектами криминологического учета являются зарегистрированные преступления, лица, их совершившие, и уголовные дела. Эти сведения накапливаются в журналах регистрации преступлений (книга учета сообщений, журнал учета информации, журнал учета и регистрации уголовных дел и др.), а также в статистических карточках первичного учета преступлений.
Административный и профилактический учеты ведутся службой участковых инспекторов, паспортно-визовой службой, подразделениями лицензионно-разрешительной системы
Объектами профилактического учета являются лица, от которых, судя по их противоправному поведению, можно ожидать совершения правонарушений (освобожденные из мест лишения свободы, особо опасные рецидивисты и др.).
Объектами административного учета являются лица, совершившие административные правонарушения в соответствии с КоАП РФ, лица, зарегистрированные в паспортно-визовых службах, а также огнестрельное и холодное оружие, находящееся в пользовании граждан и организаций, полиграфическое оборудование и др.
Поступающая информация оперативно-розыскного назначения концентрируется в карточках (алфавитных, дактилоскопических, розыскных, статистических), картотеках, списках, следотеках, коллекциях, журналах, альбомах, компьютерных базах и др.
Для получения информации, содержащейся в учетах, заинтересованное лицо направляет запрос (письменно, по специальным каналам связи). Исполнение запроса осуществляется в срок от трех до пяти дней, срочного — в течение суток, запросов по каналам экстренной связи — в сроки, установленные для данного вида связи.
|
|
2. Криминалистические учеты предназначены для диагностических и идентификационных целей по индивидуальным приметам и другим признакам объектов, когда установочные данные неизвестны или скрываются.
Различают следующие виды криминалистических учетов:
1. учет по способам совершения преступлений;
2. учет лиц, пропавших без вести, неопознанных трупов, неизвестных больных и детей;
3. учет следов пальцев рук, изъятых с мест нераскрытых преступлений, и лиц, взятых милицией на учет (следотека);
4. учет похищенного, утерянного, изъятого, добровольно сданного нарезного огнестрельного оружия;
5. учет стреляных пуль, гильз и боеприпасов со следами оружия (пулегильзотека);
6. учет поддельных денежных знаков;
7. учет поддельных документов, изготовленных полиграфическим способом;
8. учет поддельных медицинских рецептов на получение наркотических и сильнодействующих лекарственных средств, а также образцов почерка лиц, осуществляющих их подделку.
экспертно-криминалистические учеты:
·
· учет по способам совершения преступлений;
· учет следов пальцев рук, изъятых с мест нераскрытых преступлений, и лиц, взятых милицией на учет (следотека);
· учет стреляных пуль, гильз и боеприпасов со следами оружия (пулегильзотека);
· учет поддельных денежных знаков;
· учет поддельных документов, изготовленных полиграфическим способом;
· учет поддельных медицинских рецептов на получение наркотических и сильнодействующих лекарственных средств, а также образцов почерка лиц, осуществляющих их подделку.
|
|
Данный учет ведется по двум картотекам:
1.
1. преступления, совершенные известными лицами;
2. преступления, совершенные неизвестными лицами.
Уровни учета — местный и региональный. Данные о способе совершения преступления являются, кроме того, частью универсальной системы АБД (автоматизированный банк данных).
Учет следов пальцев рук, изъятых с мест нераскрытых преступлений, и лиц, взятых милицией на учет (следотека)
Учет следов пальцев рук, изъятых с мест нераскрытых преступлений, и лиц, взятых милицией на учет (следотека) — регионально-местный, ведется в экспертно-криминалистических подразделениях МВД и отделах уголовного розыска и объединяет карточки с фотоснимками одиночных и групповых следов пальцев рук (ладоней) и их фрагментов, изъятых с мест нераскрытых преступлений, а также дактилоскопические карты лиц, взятых милицией на учет (воры в законе, преступные авторитеты, карманники и пр.).
С его помощью возможно определить факт оставления следов одним и тем же лицом на разных местах, происшествий, что может служить основанием для соединения уголовных дел в общее производство. Такие следы проверяются по дактилоскопической картотеке горрайорганов внутренних дел или по отпечаткам пальцев рук, полученным в порядке отбора образцов у лиц, подозреваемых в совершении преступления. В ряде случаев следы пальцев проверяются по дактилоскопической картотеке ИЦ. Однако это возможно только тогда, когда с места происшествия изъято не менее шести следов разных пальцев рук одного лица. Проверка по дактилоскопическим учетам ГИЦ МВД СССР возможна, если имеется не менее восьми таких следов.
|
|
В следотеке имеется архивный раздел, где помещаются карточки, связанные с происшествиями, по которым уголовные дела не возбуждались.
Учет стреляных пуль, гильз и боеприпасов со следами оружия (пулегильзотека)
Учет стреляных пуль, гильз и боеприпасов со следами оружия (пулегильзотека) ведется ЭКЦ МВД России и экспертно-криминалистическими подразделениями МВД, ГУВД, УВД; цель — установить факт применения одного и того же экземпляра оружия при совершении нескольких преступных актов.
Пулегильзотеки представляют собой коллекции пуль, гильз и патронов со следами нарезного огнестрельного оружия.
Учету подлежат пули, гильзы и боеприпасы со следами оружия, обнаруженные и изъятые на местах нераскрытых преступлений, а также экспериментально стреляные из оружия, находящегося у отдельных лиц, — в случаях его использования в преступных целях или если оно становится предметом преступного посягательства. Учет стал особенно актуальным в последнее время.
Пулегильзотеки имеются в ЭКЦ МВД России и региональных экспертных подразделениях органов внутренних дел и представляют собой коллекции пуль, гильз и патронов со следами нарезного огнестрельного оружия. Оружие направляется в пулегильзотеку только в случае, если к нему нет соответствующих патронов или оно разукомплектовано.
Стреляные пули, гильзы и патроны систематизированы в коллекции в следующем порядке:
· пули — по калибру и системе оружия (если система не установлена — по виду оружия, для которого они предназначены), количеству и направлению следов нарезов;
· гильзы и патроны со следами оружия — в зависимости от калибра и системы оружия (если система не определена — по виду оружия); в этом же разделе находятся гильзы с нетипичными следами и приспособленные для стрельбы из оружия иного вида.
Путем проверки по пулегильзотеке устанавливается факт применения конкретного (изъятого или добровольно сданного) огнестрельного оружия при совершении преступления или факт использования в разных случаях одного и того же огнестрельного оружия. При изъятии оружия оно обязательно проверяется по учету. Затем производятся экспериментальные отстрелы, и полученные пули и гильзы направляют в пулегильзотеку для проверки. По окончании проверки заполняется информационная карточка и производится поиск по массиву данных. По результатам проверки
составляется справка, которая направляется инициатору запроса. Если результат положительный, проводится экспертиза, если отрицательный — объекты помещаются в пулегильзотеку.
Учет поддельных денежных знаков
Учет поддельных денежных знаков ведется централизованно в ЭКЦ МВД РФ в форме коллекций образцов поддельных, денежных знаков с одновременным их описанием в специальных карточках, составляемых по результатам экспертного исследования объектов. Проверке по учету предшествует экспертное или предварительное исследование сомнительных денежных знаков, а в случае отнесения их к поддельным - определяется способ изготовления, состав и структура использованных материалов, источник происхождения исследуемых объектов. Отдельно учитываются подделки российской и иностранной валюты.
Учет бумажных денег, изготовленных полиграфическим способом, полностью автоматизирован. В компьютер с карточки вводится закодированная информация о достоинстве денежной купюры, ее серии и номере, способе подделки, характерных особенностях. Если при проверке по учету устанавливается единый источник происхождения, автоматически выдаются сведения о наличии идентичных объектов. В противном случае происходит пополнение картотеки и выдается ответ об отсутствии идентичных объектов.
Учет поддельных документов, изготовленных полиграфическим способом
Учет поддельных документов, изготовленных полиграфическим способом, ведется централизованно в ЭКЦ МВД РФ аналогично предыдущему учету. В него входят:
·
· массивы оригиналов поддельных документов;
· их фотокопии вместе с негативами (например, если изъят один экземпляр документа);
· бланки, изготовленные с помощью наборов типографских литер, клише, полиграфических, средств или иной множительной техники.
Ведение подобного учета позволяет установить единый источник происхождения поддельных документов.
Учет поддельных медицинских рецептов на получение наркотических и сильнодействующих лекарственных средств, а также образцов почерка лиц, осуществляющих их подделку
Учет поддельных медицинских рецептов на получение наркотических и сильнодействующих лекарственных средств, а также образцов почерка лиц, осуществляющих их подделку, ведется по регионам в экспертно-криминалистических подразделениях ГУВД, УВД, поскольку рецепты на наркотические и сильнодействующие препараты принимаются в аптеках только того региона, где выписываются.
Этот учет представляет собой коллекцию поддельных медицинских рецептов (или их фотокопий) и образцов почерка лиц, их подделывающих. Он позволяет установить факт подделки ряда рецептов одним лицом, а также определить примененные для этого технические средства. По образцам почерка может быть выявлен конкретный исполнитель.
Фонотеки голоса и речи лиц, представляющих оперативный интерес, создаются по согласованию с ЭКЦ МВД России в экспертно-криминалистических подразделениях МВД, УВД. Централизованная фонотека воров в законе, авторитетов уголовной среды и других лиц, представляющих оперативный интерес для органов внутренних дел, ведется в ЭКЦ МВД России.
Помимо описанных в ряде органов внутренних дел ведутся инициативные учеты неномерных вещей, следов транспортных средств и обуви, микрообъектов, изъятых с мест нераскрытых преступлений, а также субъективных портретов.
4.Учет следов орудий взлома, подошв обуви и протекторов шин автотранспортных средств, изъятых с мест нераскрытых преступлений
Учет следов подошв обуви позволяет установить лицо, оставившее следы обуви на месте происшествия, факты оставления следов одного и того же экземпляра обуви при совершении нескольких преступлений.
Учет следов орудий взлома устанавливает орудие взлома, оставившего следы на месте происшествия, факты использования одного и того же орудия взлома при совершении нескольких преступлений.
Учет следов протекторов шин транспортных средств определяет автотранспортное средство, оставившее следы на месте происшествия, факты использования одного и того же автотранспортного средства при совершении нескольких преступлений.
Объектами учета являются:
- следы подошвы обуви, изъятые с мест преступлений;
- следы отжима, иные трасологические следы с достаточной степенью отображения индивидуальных особенностей следообразующих инструментов, изъятые с мест преступлений;
- следы протекторов шин транспортных средств, изъятые с мест преступлений и происшествий.
Объектами проверки являются:
- обувь, поверхностные или объемные оттиски подошв обуви;
- орудия взлома или предметы, которые могут быть к ним отнесены;
- шины колес транспортных средств, поверхностные или объемные оттиски протекторов шин колес транспортных средств.
Сотрудниками, производящими следствие или дознание, после осмотра места происшествий, с которого были изъяты следы (предметы со следами) подошв обуви, орудий взлома, протекторов шин транспортных средств или их копии, данные объекты вместе с постановлениями о назначении экспертиз направляются в ЭКП.
После производства экспертиз следы (предметы со следами) подошв обуви, орудий взлома, протекторов шин транспортных средств или их копии, пригодные для идентификации конкретного экземпляра или определения групповой принадлежности, сравниваются с фотокопиями следов, ранее помещенными в картотеку, а фоторепродукции изъятых следов регистрируются и вливаются в данные картотеки, о чем в письменном виде сообщается в инициирующий исследование орган.
Для проверок по криминалистическому учету в ЭКП направляется обувь (отпечатки подошв), принадлежащая следующим категориям лиц:
- задержанным по подозрению в совершении преступлений;
- обвиняемым в совершении умышленных преступлений;
- занимающимся бродяжничеством;
- проходящим по делам оперативно-розыскного учета, профилактическим делам, если эти лица подозреваются в совершении преступлений;
- подросткам, проходящим по профилактическим делам;
- ранее судимым, подвергнутым административному аресту.
При необходимости для проверки может направляться обувь (отпечатки подошв), принадлежащая другим лицам, представляющим оперативный интерес.
Объекты (орудия взлома, обувь, шины транспортных средств), изъятые у лиц, подозреваемых в совершении преступлений, в установленные сроки предоставляются следователем или лицом, производящим дознание, в ЭКП для проверок по следотекам. Результаты исследований оформляются установленным образом и направляются инициаторам запросов.
5.Картотека микрообъектов, изъятых с мест происшествий нераскрытых преступлений
Экспертно-криминалистическим учетом микрообъектов (микроволокон, частиц лакокрасочных покрытий, полимеров и металлов) – является система накопления экспертно-криминалистической информации об этих объектах,
используемая для решения задач оперативно-разыскной деятельности и расследования уголовных дел.
Целевое назначение учета микрообъектов – установление однородности микроволокон, частиц лакокрасочных покрытий, полимеров и металлов, обнаруженных на местах происшествий или (и) изъятых в качестве образцов у подозреваемых в совершении преступлений лиц. Объектами данного учета являются информационные карты (форма ИК-9) с фотоснимками, спектрограммами, иными сведениями о строении, составе и локализации микрообъектов, натурные объекты.
Учет микрообъектов ведется на региональном уровне по тяжким и особо тяжким преступлениям. Данный учет, по решению руководства регионального ЭКЦ может вестись и по другим преступлениям.
Формирование учета микрообъектов представляет собой комплекс мероприятий по обнаружению, изъятию и направлению их в экспертно-криминалистические подразделения органов внутренних дел в целях создания информационных систем, используемых при решении задач оперативно-разыскной деятельности и расследования уголовных дел.
Использование учета микрообъектов представляет собой комплекс мероприятий по получению результатов сопоставления экспертно-криминалистической информации об объектах учета и объектах проверки, в целях установления лиц, подозреваемых в совершении преступлений, а также иных обстоятельств, имеющих значение для решения задач оперативно-разыскной деятельности и расследования уголовных дел.
Натурными объектами экспертно-криминалистических учетов микрообъектов являются: микроволокна, микрочастицы лакокрасочных покрытий (ЛКП), полимеров и металлов, обладающие индивидуальной экспертно-криминалистической информацией, пригодной для закрепления и последующего использования в целях решения задач оперативно-разыскной деятельности и расследования уголовных дел, т.е. способствующей установлению лиц, подозреваемых в совершении преступлений, а также
иных обстоятельств, имеющих значение для решения задач оперативно-розыскной деятельности и расследования уголовных дел.
Основанием постановки микрообъекта на экспертно-криминалистический учет, а также проверки по экспертно-криминалистическому учету, является рапорт сотрудника оперативного подразделения, утвержденный его руководителем, или поручение следователя, дознавателя либо иного лица, уполномоченного осуществлять розыскные меры по делу.
Поручение или рапорт о постановке либо проверке микрообъекта по учету может быть представлено в ЭКП в виде отдельного документа либо изложено в иных документах, содержащих поручения уполномоченного органа (лица) по исследованию объектов.
Основанием для снятия микрообъекта с учета является:
– справка о совпадении объекта учета с идентифицируемым объектом;
– официальная информация о прекращении производства по делу;
– истечение сроков хранения объектов.
Срок хранения объектов в учетах ЭКП определяется сроками давности по уголовным делам, по которым они изъяты, либо степенью устойчивости идентификационных признаков объектов. Как правило, микрообъекты (микроволокна, микрочастицы ЛКП, полимеров и металлов) имеют устойчивые идентификационные признаки.
Срок хранения объектов в зависимости от вида преступления составляет: 2 года с момента постановки на учет – по преступлениям небольшой тяжести; 6 лет – преступлениям средней тяжести; 10 лет – тяжким преступлениям; 15 лет – особо тяжким преступлениям, если иное не определено лицом (органом), направившим объект для постановки на учет.
Снятые с учета информационные карты помещаются в архив ЭКП, натурные объекты возвращаются инициатору их постановки на учет для дальнейшего принятия решения о вещественных доказательствах в установленном законом порядке, если Инструкцией не установлено иное.
Руководитель экспертно-криминалистического подразделения имеет право возвращать без исполнения представленные для проверки или постановки на учет микрообъекты в случае их низкого качества, а также неверного, неполного изъятия или неправильной упаковки, повлекшими порчу или видоизменение микрообъекта, с разъяснением причин возврата.
Учет следов рук, изъятых с мест нераскрытых преступлений (следотеки). С его помощью устанавливаются факты оставления одним и тем же лицом следов рук на нескольких местах происшествий, в частности конкретным подозреваемым. Следотеки ведутся во всех региональных экспертно-криминалистических подразделениях, управлениях внутренних дел на транспорте, а также в горрайорганах, в штатах которых имеются эксперты-криминалисты.
В картотеке сосредоточиваются фотоснимки следов рук по нераскрытым убийствам, грабежам, кражам, изнасилованиям, мошенничествам, угонам транспортных средств и другим преступлениям. По картотеке проверяются граждане, задержанные в порядке ст. 122 УПК, взятые на учет по делам оперативной проверки, другие лица из числа задержанных и доставленных в органы внутренних дел при наличии оснований подозревать их в совершении преступления. При проверке конкретных лиц по этой картотеке помимо письменного задания направляется дактилоскопическая карта проверяемого.
Для повышения результативности следотек параллельно им ведутся вспомогательные дактилоскопические картотеки на лиц, представляющих оперативный интерес. Они формируются за счет дактилокарт, представляемых оперативными аппаратами. Это, как правило, небольшие по объему дактилокартотеки на возвратившихся из мест заключения убийц, грабителей, воров, мошенников, насильников и других лиц, со стороны которых можно ожидать совершения новых преступлений. Прежде чем влить поступившую из оперативного аппарата дактилокарту в картотеку, ее проверяют по следотеке. Если поступает для помещения в следотеку след
пальца с места вновь совершенного преступления, он также подлежит предварительной проверке. В случае обнаружения совпадений пальцевых узоров работник экспертно-криминалистического подразделения немедленно ставит в известность заинтересованного следователя или оперативного сотрудника, что позволяет объединять в одно производство несколько уголовных дел и это способствует быстрейшему раскрытию преступлений. Ежегодно с помощью следотек и вспомогательных дактилоскопических картотек раскрывается несколько тысяч различных преступлений.
На федеральном уровне следотеки и вспомогательные дактилокартотеки не ведутся. Однако в перспективе можно предполагать создание возможностей для проверки всех следов пальцев с мест нераскрытых преступлений по всему массиву дактилоскопических карт. Уже сейчас внедряется автоматизированная информационная система «Папилон», которая позволяет обрабатывать дактилокарты в полностью автоматизированном режиме. Центры, дельты, флексорные складки, типы узоров, мелкие детали определяются без какого-либо участия оператора. При этом весьма важно, что при вводе информации в памятьЭВМ дактилокарты предварительно по качеству не отбираются.
Система обладает повышенной избирательностью. При проверке следов с 15–17 признаками по массиву в миллион отпечатков пальцев количество ложных сигналов бывает в среднем около 15, а нередко их вообще нет. В Российской Федерации таких систем функционирует уже около 200. В большей части это крупные горрайорганы или экспертно-криминалистические подразделения. Правда, система «Папилон» применяется на небольших дактилоскопических массивах. Поэтому для Москвы и Московской области в США приобретена более совершенная дактилоскопическая автоматизированная система «Дельта-С», рассчитанная на обработку массива в 3 миллиона дактилокарт. Если опытная эксплуатация даст положительные результаты, будет решаться вопрос о приобретении такой системы для других крупных регионов страны.