Лекция 1
Понятие и формы прав собственности
План:
Понятие собственности
Разновидности форм собственности
Право государственной и муниципальной собственности
Право собственности на природные ресурсы
Понятие собственности
Право собственности - это система правовых норм, регулирующих отношения по владению, пользованию и распоряжению собственником принадлежащей ему вещью по усмотрению собственника и в его интересах, а также по устранению вмешательства всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господства.
Российский законодатель закрепил в статье 35 Конституции РФ нормы о собственности.
«Право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами».
Эти фундаментальные нормы и составляют основу правового регулирования права собственности.
Разновидности форм собственности
ГК РФ признается частная, государственная и муниципальная формы собственности. ГК РФ. Часть 1. Ст. 212.
Субъектами права собственности могут быть граждане, юридические лица, а также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.
Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от субъектов собственности могут устанавливаться лишь законом.
Закон определяет виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.
Право государственной и муниципальной собственности
Государственная собственность в Российской Федерации выступает в виде федеральной собственности и собственности республик, входящих в российскую Федерацию, автономных областей, автономных округов и областей. От их имени распоряжение и управление государственным имуществом осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции.
Муниципальная собственность - имущество, находящееся в собственности городских и сельских, а также других муниципальных образований. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления в рамках установленной компетенции.
Государство может иметь в собственности любое имущество, необходимое для осуществления его функций.
К объектам федеральной собственности относятся:
1 объекты, составляющие основу национального богатства страны (ресурсы континентального шельфа, природные заповедники, художественные ценности и т. п.),
2 объекты, необходимые для обеспечения функционирования федеральных органов власти и управления и решения общероссийских задач;
3 объекты оборонного производства;
4 отраслей, обеспечивающих жизнедеятельность народного хозяйства России в целом (топливно-энергетический комплекс, энергетика, транспорт и т. п.).
Объекты, относящиеся к муниципальной собственности:
1 жилищный фонд,
2 нежилой фонд,
3 предприятия, предназначенные для его эксплуатации, ремонта,
4 предприятия бытового обслуживания, розничной торговли, общественного питания
5 и другое имущество, необходимое для экономического и социального развития и выполнения других задач, стоящих перед соответствующими административно-территориальными образованиями.
Имущество, находящееся в государственной и муниципальной собственности, передается государственным и муниципальным предприятиям, которые владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом как предприниматели, извлекая соответствующую прибыль, участвуя в хозяйственных отношениях.
Гос. Казна. - Средства государственного бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют соответственно: государственную казну Российской Федерации, республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа.В казну поступают налоги, пошлины и другие государственные доходы.
Муниц. Казна. Аналогично средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленного за муниципальными предприятиями, составляют муниципальную казну.
Общие положение по праву собственности
Во-первых, право собственности представляет собой наиболее широкое по содержанию вещное право. Сущность права собственности проявляется в том, что собственник может пользоваться своим имуществом в своих интересах по своему усмотрению для осуществления любой предпринимательской или иной деятельности, не запрещенной законодательством.
Во-вторых, право собственности - совокупность юридических норм, закрепляющих и охраняющих принадлежность материальных благ определенным лицам, предусматривающих объем и содержание прав собственника в отношении этого имущества и его защиту.
В-третьих, все другие лица обязаны воздерживаться от посягательства на имущество собственника, а также от поведения, могущего нарушить право собственника.
В-четвертых, осуществление права собственности не должно нарушать прав и охраняемых законодательством интересов других лиц. При осуществлении своего права собственник обязан принимать меры, предотвращающие нанесение им ущерба здоровью граждан и окружающей среде.
В-пятых, владелец вещного права использует его самостоятельно, без посредников и беспрепятственно, осуществляя распоряжение своим имуществом.
Гражданский Кодекс Российской Федерации целиком определяет все стороны права собственности: от приобретения до прекращения права собственности.
С писок использованной литературы
4. Конституция Российской Федерации. М., 2003.
5. Гражданский кодекс РФ. - М.: ООО «ВИТРЭМ», 2001.
Вопросы для закрепления материала
1. Кто может быть субъектами права собственности в РФ?
2. Кто осуществляет в Российской Федерации распоряжение и управление государственным имуществом?
3. Кто осуществляет в Российской Федерации распоряжение и управление муниципальным имуществом?
4.Перечислите объекты, относящиеся к федеральной собственности?
5. Перечислите объекты, относящиеся к муниципальной собственности?
6. Что входит в состав государственной казны?
7. Что входит в состав муниципальной казны?
8.Назовите законодательный акт, который целиком определяет все стороны права собственности: от приобретения до прекращения права собственности.