Внешнеторговая политика латиноамериканских государств




 

После второй мировой войны значение развивающихся стран на мировой арене изменилось. Начиная с 70-х годов государства латинской Америки испытывали необходимость проведения широкомасштабных мер по индустриализации народного хозяйства, что вынуждало либерализировать и внешнеторговую политику. Политика вмешательства правительства позволила вычленить страны с более или менее либеральной торговой политикой. Таковыми оказались Венесуэла и Чили, где протекционистская защита ограждала национальное производство узкого круга продовольственных товаров.

В отличие от этого Бразилия, проводящая более жесткую импортную политику, приблизилась к периоду, когда была вынуждена ограничить перечень товаров, запрещенных к импорту. В реестр включались продукция машиностроения, бытовая техника и другие товары потребительского спроса населения. С этого периода возникла необходимость осуществления глобальных изменений в таможенной реформе, которая включала в себя поэтапное снижение ставок тарифов на товары и в первую очередь производственного назначения. В снижении максимальных ставок импортных пошлин наибольшего значения достигали в Бразилии (более чем 25%), в Мексике (около 10%), в Аргентине (11%). В Чили же пошлинами облагались лишь предметы роскоши, а в ряде стран - и некоторые виды продовольствия, конкурирующие с национальным производством. Такая таможенная политика вызывала ряд противоречий между развитыми странами и странами Латинской Америки. В частности, сравнительно высокий уровень тарифа (40%) на ввоз электроники вызывал негативное отношение США.

Предметами разногласия становились и тарифы, защищающие внутренний рынок Бразилии, особенно на импорт продукции отечественных товаропроизводителей. Необходимость защиты внутреннего рынка стала проблемой общерегиональной, что предопределило целесообразность странами латиноамериканской интеграции (ЛАЙ) взаимно предоставлять друг другу преференциальные режимы в области тарифа. Специальные законопроекты стимулировали осуществление закупок товаров отечественного производства, отдавая при этом им приоритетность. Особый механизм стимулировал снижение в производственных секторах доли вспомогательных материалов, деталей и узлов, запасных частей импортного производства. Такая политика в области импортного режима не могла не вызвать адекватных усовершенствований в области экспортной политики, общими чертами которой являются:

· применение экспортных пошлин на сельскохозяйственные товары при благоприятной обстановке на мировом уровне, что было обусловлено необходимостью изъятия государством сверхприбылей (Парагвай, Аргентина, Уругвай);

· государственное регулирование валютной выручки от экспорта предприятий в целях укрепления монетарной политики, что расширило функции банковской системы в покупке валюты у предприятий (Боливия, Бразилия);

· введение частичных запретов и ограничений на экспорт товарных ценностей в соответствии с их уровнем на внутреннем рынке (Колумбия, Боливия, Бразилия, Чили).

Такие ограничительные меры в экспортной политике были обусловлены хроническими инфляционными процессами в странах Латинской Америки.

Осознавая целесообразность наращивания экспортных возможностей, государственная политика в области импорта включала инструментарий, способствовавший стимулированию экспорта (освобождение от ряда налогов экспортных товаропроизводителей: компенсация налогов и сборов импорта комплектующих изделий, использованных для производства электроники). Особое место в становлении этих механизмов сыграло создание свободных экономических зон (СЭЗ). Эти и последующие меры, принятые правительствами латиноамериканских стран, укрепили их позиции на мировом, уровне, а также вызвали доверие международных торговых организаций.

Так, например, неолиберальная модель экономики Чили включает в себя фискальную политику, политику регулирования обменного курса валют. В ходе реформ проведенных ещё в 80-е годы были устранены все нетарифные барьеры, а таможенная пошлина снижена в 9 раз! В настоящее время чилийская экономика работает в режиме обеспечения разнообразия экспорта, поскольку новая волна научно-технического прогресса в течение предстоящих двух десятилетий радикальным образом изменит конъюнктуру мирового рынка, отбросив высокий спрос на медь(Чили специализируется на экспорте меди) в связи со значительными изменениями технологий в сфере телекоммуникаций.

На либерализации внешней торговли латиноамериканских государств сказалось создание таможенного союза интеграционной группировки МЕРКОСУР. Вступление в силу данного соглашения поставило задачу поэтапного устранения таможенных барьеров во внутризональной торговле, в том числе введение единой системы тарифов на продукцию, которая поступает из третьих стран. В настоящее время она охватывает 85% товарной номенклатуры, остальные 15% позиций должны быть отрегулированы в течение 5-10 лет. Так, среднее значение импортного тарифа к рубежу 2004 года сократилось в Бразилии с 45 до 14%, в Аргентине - с 30 до 18%, в Чили - до уровня 11%. В итоге к настоящему времени группировка МЕРКОСУР использует единую систему тарифов из третьих стран, где товарные ценности дифференцируют величину импортных пошлин от 0 до 20%, в частности, на инвестиционные товары - на уровне 14%.

 



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2020-03-31 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: