Государственная экологическая экспертиза в Республике Беларусь является обязательным элементом процесса планирования, проектирования и принятия решений по вопросам социально-экономического развития регионов и страны в целом.
Государственная экологическая экспертиза в соответствии с Законом Республики Беларусь «О государственной экологической экспертизе» от 09.11.2009 № 54-3 проводится с соблюдением следующих основных принципов:
- предотвращения вредного воздействия на окружающую среду;
- обязательности проведения государственной экологической экспертизы до утверждения проектной или иной документации по объектам государственной экологической экспертизы;
- учета суммарного вредного воздействия на окружающую среду осуществляемой и планируемой хозяйственной и иной деятельности;
- достоверности и полноты информации, содержащейся в проектной и иной документации, предоставляемой на государственную экологическую экспертизу;
- законности и объективности заключений государственной экологической экспертизы;
- гласности и учета общественного мнения.
Порядок проведения государственной экологической
экспертизы и перечень объектов, подлежащих этому ви ду экспертизы, определяется Положением о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденным постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 19.05.2010 № 755 «О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь от 9 ноября 2009 года "О государственной экологической экспертизе"».
Объекты государственной экологической экспертизы определяются по Приложению 2 соответствующей Инструкции.
В материалах, предоставляемых на государственную экологическую экспертизу, должны присутствовать результаты общественных слушаний по рассматриваемому объекту.
|
По результатам проведения государственной экологической экспертизы составляется заключение государственной экологической экспертизы, которое может быть как положительным, так и отрицательным.
Исполнение условий заключения государственной экологической экспертизы является обязательным для Ген- проектировщика и Заказчика.
В случае получения отрицательного заключения государственной экологической экспертизы Заказчик и (или) проектная организация обязаны изменить проектное решение с учетом замечаний данного заключения и предоставить его на повторное согласования в органах государственной экологической экспертизы в том случае, если Заказчик планируемой хозяйственной деятельности не отказывается от ее реализации.
Утверждение проектной и иной документации другими согласующими министерствами и ведомствами, а также финансирование и реализация проектных решений без положительного заключения государственной экологической экспертизы запрещаются, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.
Контроль за выполнением требований государственной экологической экспертизы осуществляет Минприроды и его территориальные органы. При неисполнении Заказчиком требований государственной экологической
экспертизы органы экологического надзора могут приостановить дальнейшие работы (проектирование, строительство, эксплуатацию); потребовать у соответствующих структур приостановки финансирования этой деятельности; передать материалы в следственные органы для привлечения к ответственности лиц, виновных в невыполнении требований заключения государственной экологической экспертизы.
|
Проекты и действующие производства, подвергающиеся государственной экологической экспертизе, могут сопровождаться общественной экологической экспертизой. В соответствии со ст. 61 Закона Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» общественная экологическая экспертиза осуществляется независимыми группами специалистов по инициативе общественных организаций, Советов народных депутатов и граждан за счет их собственных средств или на общественных началах.
Общественная экологическая экспертиза проводится независимо от государственной экологической экспертизы. Заключения общественной экологической экспертизы учитываются органами, осуществляющими государственную экологическую экспертизу.
Государственная экологическая экспертиза предшествует государственной экспертизе градостроительных, архитектурных и строительных проектов обоснования инвестирования в строительство.