Формировать кадастровые дела могут как государственные, так и негосударственные организации. Организации специализируются по видам недвижимости:
- Земельные комитеты (земельные участки);
- Бюро технической инвентаризации (жилой и нежилой фонд);
- Городское квартирное бюро (Мосприватизация) (жилой сектор).
1.5. Ведение кадастровых дел до государственного кадастра недвижимости
1. Кадастровое дело открывается районным отделом Комитета или Управлением землеустройства при обращении в районный отдел Комитета или в Управление землеустройства полномочного лица с целью:
- формирования земельного участка;
- проведения процедуры кадастрового учета земельного участка;
- проведения процедуры кадастрового учета первичного объекта недвижимости (далее - ПОН);
- проведения процедуры кадастрового учета вторичного объекта недвижимости (далее - ВОН).
2. Кадастровое дело формируется районным отделом Комитета или Управлением землеустройства по объектному принципу на каждый земельный участок и на каждый ПОН. При формировании кадастрового дела на земельный участок с целевым назначением - индивидуальное жилищное строительство, дачное строительство, садоводство либо в случаях расположения на земельном участке только одного ПОН возможно формирование районным отделом Комитета единого кадастрового дела на земельный участок и ПОН с присвоением одного инвентарного номера.
3. При поступлении документов для процедуры проведения кадастрового учета ВОН кадастровое дело для ВОН не заводится. Для каждого ВОН формируется самостоятельный регистр имущества, который является составной частью кадастрового дела соответствующего ПОН.
4. В случае если ранее сформированные кадастровые дела на земельные участки и ПОН не соответствуют пп.1, 2 и 3 данной Инструкции, они подлежат переформированию согласно настоящей Инструкции.
5. Ранее сформированные кадастровые дела на ВОН закрываются. Регистры таких кадастровых дел включаются в состав кадастровых дел соответствующих ПОН.
II. Присвоение инвентарных номеров кадастровым делам
6. Каждому кадастровому делу, сформированному на земельный участок или ПОН, присваивается самостоятельный инвентарный номер, имеющий следующую структуру:
- код района в соответствии с действующим классификатором "Код района";
- через дробь порядковый номер, присвоенный в порядке очередности в Книге учета инвентарных дел, утвержденной приказом Комитета от 05.03.1998 N 44.
7. Инвентарные номера для кадастровых дел, сформированных для ВОН, аннулируются. В поле "Примечания" Книги учета инвентарных дел указывается:
- "аннулировано";
- через запятую инвентарный номер кадастрового дела ПОН, составной
частью которого являются регистры ВОН.
8. При объединении нескольких районных отделов в один инвентарные номера вновь формируемых кадастровых дел имеют структуру:
- код объединенного района в соответствии с действующим классификатором "Код района";
- через дробь порядковый номер, присвоенный в соответствии с Книгой учета инвентарных дел, утвержденной приказом Комитета от 05.03.1998 N 44.
В книгах учета инвентарных дел объединяемых районных отделов новые записи не вносятся. В строке, следующей за последней записью Книги учета инвентарных дел объединяемого районного отдела, вписываются слова: "Ведение Книги прекращено ________.200_ г.", которые удостоверяются печатью и подписью начальника объединенного районного отдела. Книги учета инвентарных дел объединяемых районов подлежат хранению в установленном порядке.
Книга учета инвентарных дел, открытая для объединенного района, начинается с номера, определяемого по правилам:
- или с "1";
- или с номера не меньше, чем максимальный инвентарный номер из Книги учета инвентарных дел объединяемых районов.
9. Инвентарные номера кадастровых дел, присвоенные до объединения районных отделов Комитета, в Книгу учета инвентарных дел объединенного районного отдела не переписываются, а уточняются по мере поступления обращений правообладателей или их доверенных лиц по правилу:
- указывается код нового района в соответствии с действующим классификатором "Код района";
- далее через дробь код района до объединения или условный номер, соответствующий объединяемому району, и прежний порядковый номер по Книге учета инвентарных дел.
10. Инвентарные номера, присвоенные кадастровым делам на ПОН и не отвечающие требованиям настоящей Инструкции, приводятся в соответствие с настоящей Инструкцией по мере обращения полномочных представителей в районные отделы Комитета или в Управление землеустройства.
Каждое кадастровое дело идентифицируется кадастровым номером объекта недвижимости, имеет свой титульный лист, который оформляется в соответствии с приложениями, приведенными в письме Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по субъектам Российской Федерации «Разъяснения по ведению кадастровых дел».
На титульном листе указываются: заголовок, идентификатор кадастрового дела и дата кадастрового дела.
Идентификатор кадастрового дела включает в себя:
— кадастровый номер объекта недвижимости;
— индивидуальное обозначение зоны с особыми условиями использования территорий (для кадастровых дел зон с особыми условиями использования территорий);
— номер единицы кадастрового деления (для кадастровых дел кадастрового деления);
— индивидуальное обозначение единицы административного или кадастрового деления (для кадастровых дел геодезической или картографической основы Государственного кадастра недвижимости).
Согласно «Порядку ведения государственного кадастра недвижимости» в кадастровое дело при его оформлении документы помещаются в следующей последовательности:
— титульный лист кадастрового дела;
— внутренняя опись документов, помещенных в кадастровое дело, оформляемая на отдельном листе по установленной форме.
Внутренняя опись документов кадастрового дела составляется документоведом отдела ведения архивов, ответственным за ведение кадастровых дел.
Во внутренней описи документов кадастрового дела (приложение №2) указываются:
— порядковый номер документа, помещенного в дело;
— индекс дела;
— реквизиты документа (наименование, регистрационный номер, дата);
— номера листов документа, на которых расположен каждый документ;
— дата включения документа в кадастровое дело;
— место хранения документа;
— подпись, фамилия и инициалы сотрудника отдела, ответственного за ведение кадастровых дел.
После внутренней описи в кадастровое дело последовательно включаются следующие документы:
— заявление;
— документы, необходимые для кадастрового учета, представленные заявителем:
· постановление о предоставлении земельного участка в собственность,
· описание земельного участка,
· протокол проверки документов,
· решение об осуществлении кадастрового учета,
· акт определения кадастровой стоимости участка,
· кадастровый паспорт земельного участка.
Заявление о государственном кадастровом учете изменений земельного участка (приложение №3) письменная просьба заявителя (физического или юридического лица) в осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка. В заявлении указывают:
- причину обращения;
- сведения о заявителе или представителе заявителя;
- наименование документов, прилагаемых к заявлению;
- адреса и телефоны заявителя или представителя заявителя;
- способ получения кадастрового паспорта;
- реквизиты (подпись, инициалы, дата).
Межевой план (приложение №4), являясь документом проведенных кадастровых работ, должен быть заверен печатью кадастрового инженера. На титульном листе отображается:
- кол-во листов межевого плана;
- причина выполнения кадастровых работ;
- местоположение земельного участка;
- цель кадастровых работ;
- сведения о заказчике кадастровых работ, реквизиты;
- сведения о кадастровом инженере, реквизиты.
Протокол проверки документов - документ, подтверждающий полномочия заявителя, наличие всех необходимых документов для осуществления кадастрового учета земельного участка.
Протокол проверки документов (приложение №5) содержит заключение по каждому виду проверки, а также все выявленные основания для приостановления или отказа в проведении кадастрового учета.
Наименования видов проводимых проверок:
· проверка полномочий заявителя;
· проверка на комплектность документов;
· проверка документов по форме и содержанию сведений, требуемых для кадастрового учета;
· проверка на соответствие сведениям государственного кадастра недвижимости, в том числе графического отображения.
Решение об осуществлении кадастрового учета изменений земельного участка (приложение №6) - документ, подтверждающий проведение государственного кадастрового учета изменений земельного участка. Выдается после рассмотрения предоставленных в орган кадастрового учета документов.
Кадастровый паспорт (приложение №7 и №8) вместе с заявлением предоставляют в орган кадастрового учета для постановки на учет земельного участка.
Кадастровый паспорт это выписка из государственного кадастра недвижимости, содержащая необходимые сведения для регистрации прав на объект недвижимости (земельный участок) такие как:
- Кадастровый номер ЗУ;
- Предыдущий номер ЗУ;
- Адрес (Местоположение);
- Категория земель;
- Разрешенное, Фактическое использование;
- Площадь;
- Кадастровую стоимость;
- Сведения о правах;
- План (чертеж, схема) земельного участка;
- др. дополнительные сведения
Все кадастровые дела включаются в номенклатуру дел ФГУ «ЗКП» по Калининградской области и подлежат постоянному хранению. Ведение номенклатуры дел, формирование и оформление кадастровых дел осуществляются сотрудниками отдела ведения архивов с учетом нормативных требований Росархива.
III. Заключение
Для того чтобы оформить кадастровое дело на объект недвижимости, мне пришлось посетить такие сайты как:
· www.rosreester.ru (Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии).
· www.consultant.ru (Общероссийская Сеть распространения правовой информации)
· www.rsl.ru (Российская государственная библиотека)
· www.nature.web.ru (Научная Сеть)
· www.e-college.ru (Земельное право)
Остальную информацию я получила из следующих документов:
· Приказ №35 от 20 февраля 2008 г. «Об утверждении порядка ведения государственного кадастра недвижимости»;
· Федеральный Закон № 221 от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости»;
· Письмо Роснедвижимости от 04.03.2008 № ВК/0876 "Разъяснения по ведению кадастровых дел";
· Федеральный закон № 190 от 29 декабря 2004 года «Градостроительный кодекс Российской Федерации»;
· Федеральный Закон № 136 от 25 октября 2001 года «Земельный кодекс Российской Федерации».
В данной курсовой я использовала кадастровое дело, в которое входили:
1. Заявление в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Калининградской области;
2. Межевой план;
3. Протокол проверки документов;
4. Решение об осуществлении кадастрового учета изменений объектов недвижимости;
5. Кадастровый паспорт земельного участка.
В ходе работы с курсовой работы я получила много полезных знаний, которые пригодятся в дальнейшем, работая по специальности. А также я закрепила навыки в заполнении кадастрового дела и самостоятельно изучила все документы, входящие в кадастровое дело.
.