Индо-пакистанский (Кашмирский) конфликт – конфликт между Индией и Пакистаном, а также частично Китаем за территориальную принадлежность района Кашмир, фактически начавшийся в 1947 году после обретения Индией и Пакистаном своей независимости от Британской империи. Конфликт сопровождался тремя крупными вооруженными столкновениями между сторонами:
- Первая индо-пакистанская война (1947-1949)
Началась в результате вспыхнувшего во время раздела Британской империи восстания против последнего правителя княжества Джамму и Кашмир махараджа (высший титул в Индии) Хари Сингха, который по своему вероисповеданию был индуистом, а подавляющая часть населения княжества (около 80%) – мусульманами (частично во возникновении подобной ситуации была виновата Британская империя, которая в XX веке сама ставила индуистских правителей над мусульманским населением, тем самым фактически создавая причины для будущих разногласий). В конце октября 1947 года на помощь восставшим против правителя мусульманам пришли их единоверцы из Пакистана и провозгласили на оккупированной территории создание суверенного образования Азад Кашмир (сейчас Азад Джамму и Кашмир – «Свободный Джамму и Кашмир») с вхождением этой территории в состав Пакистана. Разумеется, индийская сторона немедленно объявила о своих правах на данную территорию и выдвинула туда войска. В период с конца октября по конец декабря 1947 года последовал ряд переговоров между Индией и Пакистаном, на которых стороны признали существование проблемы и согласились с необходимостью проведения референдума о территориальной принадлежности данного района. Однако после состоявшихся переговоров ни референдума, ни прекращения военных действий так и не последовало; вплоть до начала 1949 года продолжались бои, унесшие в общей сложности более тысячи жизней. 1 января 1949 года в соответствии с резолюцией ООН, которая ни раз пыталась призвать стороны к прекращению огня и проведению референдума, наступило долгожданное перемирие. В конце июля этого же года Индия и Пакистан подписали соглашение о линии прекращения огня. В результате первого военного столкновения между странами под контроль Индии отошло примерно 60% территории Кашмира, под контроль Пакистана – 40%. Граница между государствами фактически была установлена по линии прекращения огня.
К данному событию также следует добавить индо-китайскую войну 1962 года, после которой Китай стал контролировать восточную часть Кашмира - район Аксайчин. Помимо этого, в 1963 году Пакистан в рамках пакистано-китайского пограничного соглашения передал китайской стороне также небольшую северную часть – долину Шаксгама. Разумеется, принадлежность данных территорий к КНР по сей день оспаривается Индией.
- Вторая индо-пакистанская война (1965)
Причиной данного столкновения в августе-сентябре 1965 года стала пакистанская провокация на спорных землях. Своими действиями (посредством засылки на индийскую территорию специально подготовленных диверсантов) Пакистан попытался поднять мусульманское восстание на индийской части Кашмира и развязать тем самым партизанскую войну. Однако амбициозный план Пакистана потерпел полную неудачу: индийская сторона узнала о намерениях Пакистана и ввела свои войска в пакистанскую часть спорной территории. На протяжении всего конфликта противоборствующие стороны чередуя проводили как наступления, так и контрнаступления, пытаясь переломить ход конфликта в свою пользу. Более того, именно во время Второй индо-пакистанской войны боевые действия впервые вышли за пределы спорного района, когда в начале сентября 1965 года индийская армия вторглась на территорию самого Пакистана (в направлении города Лахор), который в свою очередь также не пренебрег возможностью вторгнуться на индийскую территорию (в направление города Амритсар). Фактически данная война была ничейной и не принесла никаких конкретных результатов враждующим сторонам (хотя Индия и особенно Пакистан для себя считают, что прошедшие боевые действия были успешными и победа была на их стороне). 22 сентября 1965 года СБ ООН своей резолюцией призвал стороны к прекращению боевых действий и на следующий день война была закончена. 10 января 1966 года в Ташкенте по инициативе СССР прошла встреча между президентом Пакистана Айюб Ханом и премьер-министром Индии Л.Б. Шастри, в результате которой была подписана Ташкентская декларация, предполагавшая отвод вооруженных сил, возобновление деятельности дипломатических представительств двух стран, а также нормализацию торговых и экономических связей.
- Третья индо-пакистанская война (1971)
Данное военное столкновение несмотря на свой достаточно непродолжительный характер (3 декабря – 17 декабря 1971 года) считается самым крупным. Фактически в данном случае предметом конфликта выступили не спорные территории Кашмира, а Восточный Пакистан (отделенный в результате раздела Британской империи от западной части территорией Индии), в котором в то время шла ожесточенная гражданская война, носившая характер движения за независимость Бангладеш.
Западный Пакистан, проводя многочисленные репрессии против бангладешцев, так и не смог полностью подавить начавшееся после провозглашения 27 марта 1971 года независимости Бангладеш партизанское движение, поскольку оно получало большую поддержку (в том числе военную) со стороны Индии, желавшей ослабить враждебный ей Пакистан. После того как 3 декабря 1971 года ВВС Пакистана провели внезапную бомбардировку индийских авиабаз, премьер-министр Индира Ганди в своем радиообращении к индийскому народу объявила о начале войны. На следующий день в Индии началась массовая мобилизация и было объявлено военное положение. Помимо основного восточного фронта военные действия также велись и на западном фронте (в частности, и в Кашмире), где Пакистан развернул наступательные действия против Индии. Для данного конфликта было также характерным столкновение сторон на море и в воздухе. В целом у Индии изначально было большее военное преимущество перед Пакистаном, который после двух недель сопротивления капитулировал 16 декабря. В результате произошедшего конфликта Бангладеш (Восточный Пакистан) стал независимым государством. Полное урегулирование противоречий и нормализация отношений между частниками конфликта произошли после подписания в 1972 году Симлского соглашения. Данное соглашение закрепило договоренность мирного решения возникающих споров, а также установило линию контроля в Кашмире, которая практически полностью совпадает с установленной после первой индо-пакистанской войны линией прекращения огня (около 60% территории – Индия (штат Джамму и Кашмир), 30% территории – Пакистан (Азад Кашмир и Северная провинция), а также 10% территорий оккупированы Китаем).
Следует также отметить, что во время третьей индо-пакистанской войны, произошедшей на фоне ожесточающейся Холодной войны, также косвенно столкнулись интересы СССР и США, которые своими действиями напрямую мешали друг другу поддержать какую-либо сторону конфликта и ввязаться в военное противостояние. Хотя, стоит отметить, что в рамках индо-пакистанского конфликта США и Китай были фактически на стороне Пакистана, а Советский Союз – на стороне Индии.
К сожалению, подписание Симлского соглашения так и не обусловило начало мира между Индией и Пакистаном. Ситуация видоизменилась в сторону регулярных (практически ежедневных) кровопролитных террористических атак пакистанских и афганских боевиков в индийском штате Джамму и Кашмир, постоянных столкновений на линии контроля, стычек в районе ледника Сиачен, территориальный статус которого остается фактически неопределенным, а также обоюдного обстрела пограничных застав.
Современная ситуация:
В последние годы ситуация вокруг спорных территорий по-прежнему остается напряженной. Различные пропакистанские профессиональные террористические формирования на индийской части спорной территории, а также сами пакистанские боевики проводят регулярные атаки против индийских сил безопасности, а также мирного населения. При этом официальный Пакистан как правило не признает своей причастности к подобным террористическим атакам и указывает на непрерывную агрессивность со стороны Индии.
Ситуация существенно обострилась в 2019 году:
14 февраля 2019 года террорист-смертник Ахмед Дар в округе Пулвама (штат Джамму и Кашмир) на автомобиле с взрывчаткой на большой скорости врезался в полицейский автобус, в результате столкновения погибло более 40 индийских полицейских. Ответственность за теракт взяла на себя исламская террористическая организация Джаиш-е-Мухаммад (армия пророка Мухаммада), выступающая за отделение Кашмира от Индии.
21 февраля правительство Индии приостановило действие водного договора (1960 год) с Пакистаном о совместном использовании вод шести рек, в падающих в Инд (основная и жизненно важная водная артерия Пакистана) на пакистанской территории.
В ответ на террористический акт 26 февраля 2019 года индийские ВВС пересекли линию контроля и нанесли удар по военной базе Джаиш-е-Мухаммад, в результате удара было уничтожено около 350 боевиков.
27 февраля – вновь произошли обоюдные перестрелки вдоль линии контроля. Параллельно с этим произошли воздушные боли между ВВС конфликтующих сторон. В результате боев было сбито как минимум по одному самолету каждой из сторон, индийский летчик был взят в плен, но затем передан индийской стороне 1 марта.
Дальнейшая эскалация данного конфликта очень опасна для остального мира, поскольку Индия и Пакистан – это две ядерные державы, имеющие примерно равное количество атомных боеголовок (140-150) и не подписавшие Договор о нераспространении ядерного оружия. Между ними по-прежнему существуют колоссальные различия, например, в разделяемых ценностях и традициях, религиях, политическом режиме, уровне экономического и социального развития, в степени уважения прав человека и т.д. Также сегодня Индия и Пакистан - государства военно-экономически поддерживаемые, как и в годы Холодной войны, со стороны России и США.
Позиции сторон:
Индия не считает существующий конфликт международным спором и отвергает возможность и необходимость проведения плебисцита. С точки зрения Индии, Кашмир – это только внутриполитический вопрос. В отличие от Пакистана, Индия ссылается на Симлское соглашение 1971 года, предусматривающее мирное решение спором посредством двусторонних переговоров без привлечения третьей стороны. Тем не менее сегодня лишней третей стороной в данном конфликте является Китай, поддерживающий Пакистан в вопросе урегулирования конфликта в Кашмире. Индийская сторона выступает с требованиями прекращения антииндийского терроризма и отказа Пакистана от поддержки данных террористических актов. Индия готова вести переговоры по данной проблеме вне рамок других существующих межгосударственных противоречий. Главный аргумент Индии по отношению к спорным территориям это подписанный Хари Сингхом официальный акт о вхождении Кашмира в состав Индии. Тем не менее Пакистан оспаривает данный аргумент тем, что данное решение последнего правителя Хари Сингха нельзя назвать легитимным, поскольку оно единолично было принято уже в ходе восстания, не учитывая интересы местного мусульманского населения, желавшего воссоединения с Пакистаном.
Пакистан полностью считает, что конфликт вокруг Кашмира – это международный спор, который может быть вынесен на широкое обсуждение на международной арене даже при посредничестве других государств. Поддержку Пакистан ищет как в лице западных государств (США и Великобритания), которые полностью не могут перейти на его сторону, так как заинтересованы в Индии не в меньшей степени, так и со стороны других мусульманских государств (Афганистан). Пакистан настаивает на необходимости проведения плебисцита, ссылаясь при этом на ранние резолюции СБ ООН по данному вопросу (резолюция №47). Более того, Пакистан также постоянно напоминает Индии, что она в свою очередь ранее в лице Дж. Неру заявляла о возможности плебисцита. Однако сейчас эту возможность Индия не признает, поскольку значительная часть населения спорной территории, которое помимо всего прочего также находится в плохом социально-экономическом положении, симпатизирует Пакистану. На данное обстоятельство пакистанское руководство постоянно старается надавить, указывая то, что разделение Британской империи проходило по религиозному принципу и, следовательно, Кашмир с подавляющим мусульманским населением должен входить в его состав. Пакистанская сторона не готова решать с Индией другие существующие межгосударственные противоречия пока полностью не будет решен Кашмирский вопрос.